Ухвала

від 07.08.2019 по справі 127/21436/19

ВІННИЦЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа 127/21436/19

Провадження 1-кс/127/12006/19

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 серпня 2019 року м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницької області в складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

секретаря ОСОБА_2 ,

за участю слідчого ОСОБА_3 ,

підозрюваного ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання слідчого відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП у Вінницькій області капітана поліції ОСОБА_3 , про продовження строку досудового розслідування в кримінальному провадженні № 12019020000000024 внесеного до ЄРДР 15.01.2019, за ознаками кримінальних правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, за фіксації судового розгляду технічними засобами, -

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького міського суду Вінницької області надійшло вищевказане клопотання слідчого відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП у Вінницькій області капітана поліції ОСОБА_3 , про продовження строку досудового розслідування в кримінальному провадженні № 12019020000000024 внесеного до ЄРДР 15.01.2019, за ознаками кримінальних правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.

Клопотання мотивовано тим, що слідчим провадиться досудове розслідування кримінального провадження № 12019020000000024 від 15.01.2019, за ознаками кримінальних правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, в ході розслідування якого виникла необхідність у продовженні строку досудового розслідування.

В ході розгляду, з матеріалів клопотання встановлено, що ОСОБА_4 (далі по тексту - Замовник), обіймаючи відповідно до рішення № 346 19 сесії 7 скликання від 19.05.2017 посаду головного лікаря КЗ «Вінницький обласний клінічний Центр профілактики та боротьби зі СНІДом» код ЄДРПОУ 26285843, юридична адреса: Вінницька область, Вінницький район, с. Березина яка віднесена до категорії «керівник», будучи наділеним відповідно до статуту КЗ «Вінницький обласний клінічний Центр профілактики та боротьби зі СНІДом», затвердженого рішенням № 210 12 сесії Вінницької обласної ради від 02.12.2016 організаційно-розпорядчими та адміністративно-господарськими функціями, тобто являючись службовою особою, маючи єдиний злочинний намір на розтрату бюджетними коштами, упродовж грудня 2018 року, умисно, шляхом зловживання своїм службовим становищем, розтратив на користь третіх осіб бюджетні кошти в сумі 1480000,00 грн., виділені з обласного бюджету на придбання автомобіля спеціального призначення - мобільна (пересувна) лабораторія.

Відповідно до ст. 277 КПК України 10.05.2019 ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, тобто розтрата чужого майна шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, вчинене в особливо великих розмірах.

07.06.2019 Прокуратурою Вінницької області винесено постанову про визначення підслідності у кримінальному провадженні за Національним антикорупційним бюро України, оскільки злочин у вчинено службовою особою державного органу, а розмір предмета злочину більше ніж у п`ятсот разів перевищує розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

05.07.2019 Спеціалізованою антикорупційною прокуратурою продовжено строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні до трьох місяців, тобто до 10.08.2019, у зв`язку із необхідністю проведення додаткових слідчих (процесуальних) дій.

Водночас, 18.07.2019 Спеціалізованою антикорупційною прокуратурою винесено постанову про визначення підслідності у вказаному кримінальному провадженні за слідчими Слідчого управління ГУНП у Вінницькій області.

Обґрунтованість підозри ОСОБА_4 у вчиненні інкримінованого йому кримінального правопорушення повністю підтверджується зібраними у ході досудового розслідування доказами, а саме:

- протоколами тимчасових доступів до речей і документів від 07.02.2019, 04.02.2019, в ході якого отримано доступ до первинних документів, що підтверджують договірні зобов`язання між КЗ «Вінницький обласний клінічний Центр профілактики та боротьби зі СНІДом» та ТОВ ВТК «Сплайн» з приводу закупівлі автомобіля спеціалізованого призначення мобільна (пересувна) лабораторія;

- протоколом огляду місця події від 04.02.2019 в ході якого встановлено, що автомобіль спеціалізованого призначення мобільна (пересувна) лабораторія відсутній на території КЗ «Вінницький обласний клінічний Центр профілактики та боротьби зі СНІДом» та непоставлений станом на 04.02.2019;

- висновком автотоварознавчої експертизи № 1374/19-21 від 13.03.2019 відповідно до якого ринкова вартість автомобіля FОRD TRANSIT V363 F350 НОМЕР_1 становить близько 1101630,52..1120277,08 грн.;

- протоколом допиту свідка ОСОБА_5 від 07.02.2019;

- висновками судово-технічної та почеркознавчої експертизи № 1847/1848/19-21 від 13.03.2019 відповідно до якого встановлено, що підписи на видатковій накладній № 42 від 07.12.2018 виконані головним лікарем КЗ «Вінницький обласний клінічний Центр профілактики та боротьби зі СНІДом» ОСОБА_4 та директором ТОВ ВТК «Сплайн» ОСОБА_5 ;

- протоколом тимчасового доступу до речей і документів від 19.02.2019 в ході якого отримано доступ до рахунку ТОВ ВТК «Сплайн»;

- іншими матеріалами за результатами проведення слідчих (розшукових) дій;

У ході проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні у зв`язку із відсутністю достатнього часу не проведенні усі необхідні та можливі слідчі дії, які забезпечать проведення повного, всебічного та неупередженого досудового розслідування, а зокрема: проведення судово-економічної експертизи, щодо встановлення розміру фактично завданої шкоди вчиненим кримінальним правопорушенням; проведення додаткового допиту директора ТОВ ВТК «Сплайн»; проведення допиту підозрюваного ОСОБА_4 , проведення допитів працівників КЗ «Вінницький обласний клінічний Центр профілактики та боротьби зі СНІДом», що були у складі тендерного комітету та осіб відповідальних за перерахування коштів, зберігання матеріальних цінностей Центру; виконати вимоги ст. ст. 290, 291 КПК України, а саме: повідомити сторони кримінального провадження про завершення досудового розслідування та надати їм доступ для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування.

Результати вказаних слідчих та процесуальних дій мають значення для судового розгляду, оскільки відносяться до питань, що вирішуються судом при ухваленні вироку.

Указані процесуальні дії не могли бути здійсненні раніше з об`єктивних причин через наявність обставин, що перешкоджали їх здійсненню, а саме складності кримінального провадження та порядку призначення проведення експертиз.

Виконання вказаних слідчих та процесуальних дій необхідне для забезпечення прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожен, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура, а також для збирання додаткових доказів.

Приймаючи до уваги те, що трьох місячний строк досудового розслідування у кримінальному провадженні закінчується 10.08.2019, виникла необхідність у продовженні строку досудового слідства до шести місяців, тобто до 10.11.2019.

На підставі викладеного, керуючись ст. 40, 110, 219, 294, 295-1 КПК України, слідчий просив слідчого суддю клопотання задовольнити.

Слідчий в судовому засіданні клопотання підтримав та просив слідчого суддю продовжити строк досудового розслідування по кримінальному провадженню, оскільки виконати слідчі дії у встановлений строк не представляється за можливе.

Підозрюваний в судовому засіданні заперечив проти клопотання слідчого.

Слідчий суддя, вислухавши учасників судового розгляду, дослідивши та проаналізувавши матеріали клопотання, дійшов наступного висновку.

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Враховуючи наведене, судовий розгляд клопотання здійснювався за фіксації судового процесу технічними засобами.

Відповідно до ч. 1 ст. 295-1 КПК України продовження строку досудового розслідування кримінального правопорушення, у випадку, визначеному пунктом 1 частини третьої статті 294 цього Кодексу, здійснюється за клопотанням слідчого або прокурора, який здійснює нагляд за додержанням законів під час проведення цього досудового розслідування.

Згідно ч. 1 ст. 294 КПК України Якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу..

На даний час завершити досудове розслідування не представляється можливим, оскільки органу досудового розслідування необхідно провести ряд слідчих та процесуальних дій, а саме:

проведення судово-економічної експертизи, щодо встановлення розміру фактично завданої шкоди вчиненим кримінальним правопорушенням; проведення додаткового допиту директора ТОВ ВТК «Сплайн»; проведення допиту підозрюваного ОСОБА_4 , проведення допитів працівників КЗ «Вінницький обласний клінічний Центр профілактики та боротьби зі СНІДом», що були у складі тендерного комітету та осіб відповідальних за перерахування коштів, зберігання матеріальних цінностей Центру; виконати вимоги ст. 290, 291 КПК України.

Крім того, слідчим в судовому засіданні було доведено те, що вказані дії не могли бути виконанні в строк передбачений ст. 219 КПК України, оскільки органами досудового розслідування станом на час звернення до суду не проведено усіх слідчих дій без проведення яких неможливо належним чином дослідити обставини кримінального правопорушення, надати належну кваліфікацію, дослідити наявні всі докази у їх сукупності та надати їм відповідну правову оцінку.

З огляду на викладене, враховуючи ступінь тяжкості та складності злочину, слідчий суддя вважає за доцільне клопотання задовольнити частково та продовжити строк досудового розслідування по кримінальному провадженні.

Разом із тим, слідчий суддя при дослідженні усіх матеріалів кримінального провадження із врахуванням думки учасників судового розгляду, приходить до висновку, що достатнім та обгрунтованим для проведення усіх слідчих дій буде продовження строку досудового розслідування саме на чотири місяці.

На підставі наведеного, керуючись ст. 294, 295 1 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП у Вінницькій області капітана поліції ОСОБА_3 задовольнити частково.

Продовжити строк досудового розслідування по кримінальному провадженні №12019020000000024 внесеного до ЄРДР 15.01.2019, за ознаками кримінальних правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, на чотири місяці, тобто до 10 вересня 2019 року.

Ухвала слідчого судді є остаточною та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя