Ухвала

від 09.08.2019 по справі 2а-11742/09/0570

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про видачу дубліката виконавчого листа

09 серпня 2019 р. Справа №2а-11742/09/0570

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Стойка В.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області про видачу дублікату виконавчого листа та поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання в справі за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійного захворювання України у Червоногвардійському районі міста Макіївки Донецької області до державного підприємства «Макіїввугілля» відокремленого підрозділу «Макіївспецремонт» про стягнення боргу за обов`язковими внесками, -

ВСТАНОВИВ:

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 17.08.2009 року позов Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійного захворювання України в Червоногвардійському районі міста Макіївки Донецької області до державного підприємства Макіїввугілля відокремленого підрозділу Макіївспецремонт про стягнення боргу за обов*язковими внесками, задоволено повністю.

Стягнуто з Державного підприємства «Макіїввугілля» в особі відокремленого підрозділу Макіївспецремонт на користь Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Червоногвардійському районі міста Макіївки заборгованість по сплаті боргу за обов`язковими внесками в розмірі 9658 (дев`ять тисяч шістсот п`ятдесят вісім ) грн. 08 коп.

07.10.2009 року Донецьким окружним адміністративним судом видано виконавчий лист по справі №2а-11742/09/0570 .

Внаслідок захоплення 16 вересня 2014 року невідомими особами в камуфляжній формі під загрозою застосування зброї двох корпусів Донецького окружного адміністративного суду, розташованих за адресою: м. Донецьк, вул. 50-ї Гвардійської дивізії, 17, адміністративна справа №2а-11742/09/0570 була втрачена.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 04.04.2016 року відновлено з ініціативи суду повністю втрачене провадження в адміністративній справі №2а-11742/09/0570 за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійного захворювання України в Червоногвардійському районі міста Макіївки Донецької області до державного підприємства Макіїввугілля відокремленого підрозділу Макіївспецремонт про стягнення боргу за обов`язковими внесками, в частині процесуальних документів поставлених Донецький окружним адміністративний судом.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 04.04.2016 року вирішено видати дублікат виконавчого листа у справі №2а-11742/09/0570 за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійного захворювання України в Червоногвардійському районі міста Макіївки Донецької області до державного підприємства Макіїввугілля відокремленого підрозділу Макіївспецремонт про стягнення боргу за обов`язковими внесками.

25.04.2018 року Донецьким окружним адміністративним судом видано дублікат виконавчого листа по справі №2а-11742/09/0570 за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійного захворювання України в Червоногвардійському районі міста Макіївки Донецької області до державного підприємства Макіїввугілля відокремленого підрозділу Макіївспецремонт про стягнення боргу за обов`язковими внесками.

01.08.2019 року Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області через канцелярію суду надало клопотання про видачу дубліката виконавчого листа та поновлення строку його пред`явлення по справі №2а-11742/09/0570. Зазначене клопотання обґрунтоване тим, що оригінал виконаного листа було втрачено. Листом Управління ДВС ГТУЮ у Київській області від 14.01.2019 №15-2-1/022, повідомило стягувача, що виконавче провадження за виконавчим документом по справі № 2а- 11742/09/0570 перебувало на виконанні у до Києво - Святошинському районному відділі державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області, та у зв`язку їз відсутністю майна боржника винесено постанову про повернення виконавчого листа стягувану. В свою чергу стягувач не отримав ні постанову ні виконавчий лист.

Заявник через канцелярію суду надав заяву про розгляд питання про видачу дублікату виконавчого листа без своєї участі.

У судове засідання з розгляду заяви про поновлення строку пред`явлення виконавчого листа до виконання інші учасники справи не з`явились, про дату, час та місце його проведення повідомлені належним чином.

Як визначено пунктом 1 частини третьої статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи у разі неявки в судове засідання учасника справи (його представника) без поважних причин або без повідомлення причин неявки.

Згідно з частиною четвертою статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Відповідно до частини дев`ятої статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

За таких обставин, суд визнав за можливе розглядати заяву Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області про видачу дублікату виконавчого листа та про поновлення строку пред`явлення виконавчого листа до виконання без участі учасників справи, у порядку письмового провадження.

Розглянувши подану заяву та матеріали адміністративної справи, суд дійшов наступного висновку.

15.12.2017 набрав чинності Закон України від 03.10.2017 № 2147-VIII, яким внесено зміни до Кодексу адміністративного судочинства України та викладено його у новій редакції.

Так, пунктом 18.4 розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції від 15.12.2017) передбачено, що до дня початку функціонування Єдиного державного реєстру виконавчих документів у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання.

Статтею 376 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що стягувачам, які пропустили строк пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Відповідно даних автоматизованої системи діловодства та документообігу суду, виконавчий лист за даною справою було видано судом 17.04.2013 року, відповідно строк пред`явлення виконавчого листа до виконання станом на час розгляду даного питання судом є пропущеним.

Відповідно до ч. 6. ст. 12 Закону України "Про виконавче провадження" від 02.06.2016р. № 1404-VIII, стягувач, який пропустив строк пред`явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Єдиною та необхідною правовою підставою для поновлення строку пред`явлення виконавчого документа до виконання є наявність в особи поважних причин його пропуску. При цьому, поважність причин є оціночною категорією та повинна визначатися, виходячи з наявності реальних обставин, які фактично унеможливили вчинення особою відповідної процесуальної дії вчасно, тобто в межах строків, установлених законодавством.

З урахуванням наведених вище обставин, суд вважає причини пропуску позивачем строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання поважними, відповідно заява про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання підлягає задоволенню.

Відповідно до пп. 18.4 п. 1 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви.

На підставі викладеного, керуючись пп. 18.4 п. 1 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, ст. 248, 255, 256, 376 КАС України, суд,-

У Х В А Л И В:

Заяву Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області про видачу дубліката виконавчого листа та поновлення строку його пред`явлення по справі №2а-11742/09/0570 за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійного захворювання України у Червоногвардійському районі міста Макіївки Донецької області до державного підприємства «Макіїввугілля» відокремленого підрозділу «Макіївспецремонт» про стягнення боргу за обов`язковими внесками - задовольнити.

Видати дублікат виконавчого листа Донецького окружного адміністративного суду по справі № №2а-11742/09/0570.

Поновити строк для пред`явлення до виконання виконавчого листа Донецького окружного адміністративного суду по справі № №2а-11742/09/0570.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу. У разі порушення порядку подання апеляційної чи касаційної скарги відповідний суд повертає таку скаргу без розгляду.

Суддя В.В. Стойка