Постанова

від 24.06.2009 по справі 2-а-5390/09/2270/5/

ХМЕЛЬНИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа №2-а-5390/09/2270/5/

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

« 24 » червня 2009 року м. Хмельниц ький

Хмельницький окружний адміністративний суд:

в складі: Головуючого-судді Лабань Г.В. при секретарі: Козак Ю.В. за участю представника позивача: Наральник З . О .

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу №2-а- 4590/09/2270/05. за поз овом Прокурора Чемеровецького району в інтересах держави в особі Чемер овецького районного центру зайнятості - виконавчої дирекції Фону загал ьнообов'язкового державного соціального страхування України на випадо к безробіття до Чемеровецького районного госпрозрахункового відділен ня профілактичної дезінфекції ( далі Райпрофдезвідділ) про стягнення за боргованості по сплаті внесків до фонду загальнообов'язкового державн ого соціального страхування України на випадок безробіття , -

ВСТАНОВИВ:

Прокурор в і нтересах Фонду п ред'явив позов Чемеровецького Райпрофдезвідділу про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне страхуван ня на випадок безробіття в сумі 1090 , 61 грн. відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страху вання на випадок безробіття".

В обґрунтування посилаються на те , що ст. 17 цього Закону роботодавці зобов'язані сплачувати ст рахові внески один раз в місяць в день одержання роботодавцями в установ ах банків коштів на оплату праці , однак відповідач не сплачував страхові внески. Відп овідно до ст. 38 вк азаного Закону у разі несвоєчасної сплати страхових внесків або неповн ої їх сплати страхувальники сплачують суму донарахованих страхових вн есків , штраф та п еню.

Перевіркою встановлено , що станом на 01.04.2009 року забор гованість по сплаті страхових внесків до Фонду в сумі 3963 , 02 грн.

В судовому засіданні представник позивач а підтримав позовні вимоги і просив задовольнити в повному обсязі. В своїх поясненнях в казує , що відпов ідач наростив заборгованість по сплаті страхових внесків після рішенн я Господарського суду , тому просять стягнути лише різницю заборгованості по сплаті страхових внесків у розмірі 1090 , 61 грн.

Відповідач заперечень на адміністративн ий позов не подав , в судове засідання не з'явився , хоча про дату , час , місце судового засідання повідомлений належним чином. Від відповідача не поступило повідомленн я про причини неявки та не надійшло заяви про розгляд справи у його відсу тності.

Представник позивача в судовому засіданн і заявив клопотання справу розглянути у відсутності представника відп овідача. Судом явка відповідача в судове засідання не визнавалася обов'я зковою. За таких обставин , з врахуванням думки позивача , суд вважає за можливе розг лянути справу без участі відповідача на підставі наявних доказів.

Заслухавши пояснення представника позив ача , дослідивши матеріали справи , суд вважає , що позов підлягає задоволенню в повному обсязі з під став наведених нижче.

Згідно розрахункової відомості про нарах ування і перерахування страхових внесків до Фонду загальнообов'язково го державного соціального страхування України на випадок безробіття з а 2007-2008 роки у відповідача виникла заборгованість по сплаті страхових внес ків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття в сумі 3963 , 02 коп. Відповідно до рішення Господарського суду Хмел ьницької області від 28.08.2007 р. з відповідача вже стягнуто частину вказану бо ргу , відповідаче м частково сплачено заборгованість в сумі 2872 , 41 грн. Станом на 01.04.2009 року наростив заборгова ність до вказаної суми різниця заборгованості складе - 1090 , 61 грн.

У зв'язку з наявністю простроченої заборг ованості прокурором в інтересах позивача подано позов. Досліджуючи над ані докази , оцін юючи їх в сукупності , судом приймається до уваги наступне. Згідно Основ законодавства України про загальнообов'язкове державне соціальне страхування та п. 1 ст. 1 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страх ування на випадок безробіття" загальнообов'язкове державне соціальне с трахування на випадок безробіття - це система прав , обов'язків і гарантій , яка передбачає матеріальне забезпечення на випадок безробіття з незалежних від них обставин та надання соціальн их послуг за рахунок коштів Фонду загальнообов'язкове державне соціаль не страхування на випадок безробіття.

Згідно Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне стра хування на випадок безробіття" відповідач , як роботодавець , являється платником внесків до Фонду зага льнообов'язкового державного соціального страхування України на випад ок безробіття.

Згідно п.3 ст. 17 цього Закону роботодавці та застраховані ос оби сплачують страхові внески один раз на місяць в день одержання робото давцями в установах: банків , коштів на оплату праці , а згідно п. 2 ст. 35 цього Закону , роботодавець , як страхувальник , зобов'язаний своєчасн о та повністю , , сп лачувати в установленому порядку страхові внески , розмір яких передбачений Законом України "Про розмір внесків на деякі види загальнообов'язкового державного соціального страхування".

Згідно п.1 ст. 38 Закону у разі несвоєчасної сплати страхових внесків страхувальниками або неповної їх сплати страхувальники сплачу ють суму донарахованих контролюючим органом страхових внесків (недоїм ки) , штраф та пеню . Пеня обчислюється виходячи з 120 відсотків облікової ставки Національно го банку України , що діяла на момент сплати , нарахованої на повну суму недоїмки (без ур ахування штрафів) за весь її строк.

Згідно ст. 12 Закону України "Про загальнообов'язкове держ авне соціальне страхування на випадок безробіття" , виконавча дирекція Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок б езробіття є виконавчим органом правління Фонду , який забезпечує виконанн я рішень правління. Виконавча дирекція Фонду та її робочі органи ведуть реєстр платників страхових внесків , проводять збір страхових внесків , контролюють правильність нарахування , св оєчасність сплати страхових внесків , а також витрат за страхування на випадок безробі ття , представляю ть інтереси Фонду в судових та інших органах. Функції робочих органів ви конавчої дирекції Фонду покладаються , зокрема на міські , районні , міськрайонні , міські та районні у містах центри зайнятості.

Як встановлено абз. 11 ч. 2 ст. 19 Закону України "Про зайнятість населення" , державна служба зай нятості має право стягувати з підприємств , установ і організацій , незалежно від форм власно сті , суми прихов аних або занижених обов'язкових зборів та недоїмок до державного фонду с прияння зайнятості населення.

Внаслідок невиконання вищезазначених норм чинного законодавства у від повідач наростив заборгованість по сплаті страхових внесків в сумі 1090 , 61грн. , що підтверджується наявн ими в матеріалах справи доказами , на спростування яких відповідачем не подано жодних доказів. Тому позовні вимоги відповідають визнаються обґрунтованими , відповідають чи нному законодавству та підлягають задоволенню.

Керуючись , Законом України " Про загальнообов'язкове державне соціаль не страхування" , ст.ст. 71 , 158-163 , 170 186 , 254-255 Кодексу адміністративн ого судочинства України , суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов - задовольнити.

Стягнути з Ч емеровецького районного госпрозрахункового відділення профілактичн ої дезінфекції ( що знаходиться за адресою: 31600 ву л. Комунальна , 16 смт. Чемерівці , Чемеровецького району , Хмельницької області , код 21335745) на користь Че меровецького районного центру зайнятості - виконавчої дирекції Фону за гальнообов'язкового державного соціального страхування України на вип адок безробіття (що знаходиться за адресою: 31600 в ул. Кооперативна , 6 Чемерівці , Чемеровецького району , Хмельницької об ласті код ЄДРПОУ 21316799) заборгованість по сплаті внесків до фонду загальноо бов'язкового державного соціального страхування України на випадок бе зробіття в сумі 1090 , 61 грн.

Постанова суду може бути оскаржена до Льв івського апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окру жний адміністративний суд шляхом подання заяви про апеляційне оскарже ння протягом десяти днів з дня її проголошення , а у разі складання постанови у не повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України - з дня складення в повному обсязі.

Апеляційна скарга на постанову суду пода ється протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарж ення або в порядку ч.5 ст. 186 КАС України.