Ухвала

від 15.08.2019 по справі 520/19350/19

КИЇВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М. ОДЕСИ

Справа № 520/19350/19

Провадження № 1-кс/520/10489/19

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15.08.2019 року слідчий суддя Київського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Одесі клопотання начальника відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 про призначення судової будівельно-технічної експертизи в рамках кримінального провадження №12019160000000589 від 26.06.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Як вбачається з клопотання, в ході досудового розслідування встановлено, що в квітні 2019 року Новобілярською селищною радою Лиманського району Одеської області проведено відкриті торги на предмет закупівлі капітальний ремонт дорожнього покриття від траси Одеса-Южний до с. Булдинка Лиманського району Одеської області, за очікуваною вартістю 2 934 288 грн., за результатами яких переможцем обрано ТОВ «Навекастрой».

Для участі в відкритих торгах на виконання вимог тендерної документації, директором ТОВ «Навекастрой» ОСОБА_4 у своїй пропозиції надано документи з завідомо неправдивими відомостями, а саме: довідку про наявність у ТОВ «Навекастрой» обладнання та матеріально технічної бази необхідної для виконання робіт від 21.04.2019 № 2, в якій зазначено, що укладені договори суборенди/оренди транспортних засобів з ТОВ «Золочівський АБЗ» та ТОВ «БАМ-2000», та довідку про наявність у ТОВ «Навекастрой» працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, що не відповідає дійсності, у зв`язку із чим, вартість та об`єм ремонтних робіт завищена в 1,5-2 рази.

У подальшому, на підставі результатів відкритих торгів 30.05.2019 між Новобілярською селищною радою Лиманського району Одеської області і ТОВ «Навекастрой» ЭДРПОУ 38721674 укладено договір підряду № 31 на виконання будівельних робіт з капітального ремонту дорожнього покриття від траси Одеса-Южний до с. Булдинка Лиманського району Одеської області (ДСТУ Б Д.1.1-1:2013) (показник національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник»:45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв`язку та електропередачі, шосе, доріг, аеродромів і залізних доріг; вирівнювання поверхонь). Ціна договору 2 841 000 гривень.

В ході виконання будівельних робіт з капітального ремонту ТОВ «Навекастрой» встановлено, що виконанні на даний час роботи з улаштування дорожніх корит коритного профілю з застосуванням екскаваторів глибина корита до 250 мм., улаштування основ та покриття з піщано-гравійних сумішей оптимального гранулометричного складу одношарових товщиною 12 см., улаштування покриттів товщиною 4 см. із гарячих асфальтобетонних сумішей, не відповідає даним відображеним в проектно-кошторисній документації (локальний кошторис), у тому числі якість, щільність асфальту та товщина рівня асфальту.

Крім цього, в ході досудового розслідування встановлено, що в 2017-2018 роках між Управлінням дорожнього господарства ОМР і ТОВ «Навекастрой» укладено договори на виконання будівельних робіт, а саме: капітальний ремонт внутрішньо дворової території за адресою: м. Одеса, вул. Градоначальницька,43 (ціна договору 613 101,60 грн.), капітальний ремонт внутрішньо дворової території за адресою: м. Одеса, вул. Градоначальницька,35 (ціна договору 518197,20 грн.), капітальний ремонт тротуару вул. Торгової (непарна сторона на ділянці від вул. Ніжинської до вул. Новосельського) у м. Одесі (ціна договору 824 172 грн.) капітальний ремонт тротуару та внутрішньо дворової території за адресою: м. Одеса, вул. Мала Арнаутська, 2» (ДК 021:2015-45233000-9 Будівництво, влаштування фундаменту та покриття шосе, доріг) (ціна договору 895 653,89 грн.; капітальний ремонт внутрішньо квартального проїзду за адресою: м. Одеса, вул. Бєлінського,8,10; вул. Мала Арнаутська, 2; вул. Велика Арнаутська, 1» (ДК 021:2015-45233000-9 Будівництво, влаштування фундаменту та покриття шосе, доріг), ціна договору 2 274 794,40 грн. В ході виконання будівельних робіт з капітального ремонту по вказаним договорам, ТОВ «Навекастрой» також виконало роботи не в повному обсязі, у тому числі якість, щільність та товщина рівня асфальту не відповідає заявленим вимогам. А також, надані в тендерній пропозиції завідомо неправдиві документи, а саме: довідка про наявність у ТОВ «Навекастрой» обладнання та матеріально технічної бази необхідної для виконання робіт та довідку про наявність у ТОВ «Навекастрой» працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, що не відповідає дійсності.

Також, встановлено, що в 2017-2018 роках між Нерубаською сільською радою Біляївського району Одеської області і ТОВ «Навексатрой» укладено ряд договорів на виконання будівельних робіт з капітального ремонту дорожнього покриття по Одеської області, а саме: ( капітальний ремонт дороги по пр. Шевченко від № 27 до вул. Троїцька № 26, с. Усатове, Біляївського району Одеської області (ціна договору від 02.07.2018 становить 1 439 408,40 грн.), капітальний ремонт дороги від вул. Затишна від № 2 до № 19 до пров. Херсонський № 10, с. Усатове, Біляївського району, Одеської області (ціна договору від 23.05.2018 становить 1 377 684 грн.), капітальний ремонт дороги по вул. Ватутіна від №11 до №14, с. Нерубайське, Біляївського району, Одеської області (ціна договору від 14.05.218 становить 1 338 475.ю20 грн.). В ході виконання будівельних робіт з капітального ремонту по зазначеним договорам, ТОВ «Навекастрой» також виконало роботи не в повному обсязі, у тому числі якість, щільність та товщина рівня асфальту не відповідає заявленим вимогам.

Враховуючи викладене, протиправними діями директора ТОВ «Навекастрой» спільно з службовими особами Новобілярської селищної ради Лиманського району Одеської області, Управління дорожнього господарства ОМР, Нерубаської сільської ради Біляївського району Одеської області під час виконання та подальшого прийняття виконаних будівельних робіт з капітального ремонту дорожнього покриття, які виконанні не в повному обсязі, завдано збитків державі в особливо великому розмірі.

Для проведення повного, всебічного та неупередженого розслідування кримінального провадження та встановлення істини, а також з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання в області криміналістики. В рамках досудового розслідування по зазначеному кримінальному провадженню необхідно провести судову будівельно-технічну експертизу, для проведення якої залучити експертів Одеського НДІСЕ Міністерства юстиції України.

Слідчий в судове засідання не з`явилась, про дату та час судового засідання була повідомлена належним чином, що підтверджується телефонограмою.

Дослідивши клопотання та долучені до нього матеріали, беручи до уваги положення ч. 3 ст. 244 КПК України, які не перешкоджають розгляду клопотання за відсутності особи, яка з таким клопотанням звернулася, слідчий суддя приходить до наступного переконання.

Відповідно до ч. 1 ст. 242 КПК України, експертиза проводиться експертною установою, експертом або експертами за дорученням слідчого судді чи суду, наданим за клопотанням сторони кримінального провадження або, якщо для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання. Не допускається проведення експертизи для з`ясування питань права.

Згідно ч. 3 ст. 244 КПК України, клопотання розглядається слідчим суддею місцевого суду, в межах територіальною юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, не пізніше п`яти днів із дня його надходження до суду. Особа, яка подала клопотання, повідомляється про місце та час його розгляду, проте її неприбуття не перешкоджає розгляду клопотання, крім випадків, коли її участь визнана слідчим суддею обов`язковою.

Відповідно до ч. 6 ст. 244 КПК України, слідчий суддя задовольняє клопотання, якщо особа, яка звернулася з відповідним клопотанням, доведе, що для вирішення питань, що мають істотне значення для кримінального провадження, необхідне залучення експерта. Слідчий суддя самостійно визначає експерта, якого необхідно залучити, або експерту установу, які необхідно доручити проведення експертизи.

З урахуванням викладеного, з метою забезпечення повного, всебічного та неупередженого розслідування кримінального провадження та встановлення істини, а також з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, слідчий суддя приходить до переконання про необхідність задоволення клопотання слідчого.

Керуючись ст.ст. 242, 244, 309 КПК України, слідчий суддя,

УХВАЛИВ:

Клопотання начальника відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 про призначення судової будівельно-технічної експертизи в рамках кримінального провадження №12019160000000589 від 26.06.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України задовольнити.

Доручити провести судову будівельно-технічну експертизу у кримінальному провадженні, зареєстрованому 26.06.2019 в ЄРДР за № 12019160000000589, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, для проведення якої залучити експертів Одеського НДІСЕ Міністерства юстиції України (вул. Ланжеронівська, 21, м. Одеса, 65026).

На вирішення експертам поставити наступні питання:

- в якому обсягу та на яку суму виконані будівельні роботи ТОВ «НАВЕКАСТРОЙ» по договору підряду № 31 від 30.05.2019 з капітального ремонту дорожнього покриття від траси Одеса - Южний до с. Булдинка Лиманського району Одеської області (ДСТУ Б Д.1.1-1:2013) (показник національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник»: 45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв`язку та електропередачі, шосе, доріг, аеродромів і залізних доріг; вирівнювання поверхонь), ціна договору 2 841 000 грн.?

- в якому обсягу та на яку суму виконані будівельні роботи ТОВ «НАВЕКАСТРОЙ» по договору про закупівлю робіт № 38н від 13.08.2018 з капітального ремонту внутрішньо дворової території за адресою: м. Одеса, вул. Градоначальницька,43 (ДК 021:2015-45233000-9 «Будівництво, влаштування фундаменту та покриття шосе, доріг), ціна договору 613 101,60 грн.?

- в якому обсягу та на яку суму виконані будівельні роботи ТОВ «НАВЕКАСТРОЙ» по договору про закупівлю робіт № 39н від 13.08.2018 з капітального ремонту внутрішньо дворової території за адресою: м. Одеса, вул. Градоначальницька,35» (ДК 021:2015 45233000 - 9 «Будівництво, влаштування фундаменту та покриття шосе, доріг), сума договору 581 197,20 грн.?

- в якому обсягу та на яку суму виконані будівельні роботи ТОВ «НАВЕКАСТРОЙ» по договору про закупівлю робіт № 42н від 14.11.2017 з капітального ремонту тротуару вул. Торгової (непарна сторона на ділянці від вул. Ніжинської до вул. Новосельського) у м. Одесі, сума договору 824 172 грн.?

- в якому обсягу та на яку суму виконані будівельні роботи ТОВ «НАВЕКАСТРОЙ» по договору № 107н від 08.11.2016 з капітального ремонту тротуару та внутрішньодворової території за адресою: м. Одеса, вул. Мала Арнаутська, 2» (ДК 021:2015-45233000-9 Будівництво, влаштування фундаменту та покриття шосе, доріг), сума договору 895 653,89 грн.?

- в якому обсягу та на яку суму виконані будівельні роботи ТОВ «НАВЕКАСТРОЙ» по договору про закупівлю робіт за державні кошти № 45 від 29.08.2017 з капітального ремонту внутрішньо квартального проїзду за адресою: м. Одеса, вул. Бєлінського,8,10; вул. Мала Арнаутська, 2; вул. Велика Арнаутська,1» (ДК 021:2015-45233000-9 Будівництво, влаштування фундаменту та покриття шосе, доріг), сума договору 2 274 794,40 грн.?

- в якому обсягу та на яку суму виконані будівельні роботи ТОВ «НАВЕКАСТРОЙ» по договору № 133/18 від 23.05.2018 з капітального ремонту дороги від вул. Затишна від № 2 до № 19 до пров. Херсонський № 10, с. Усатове, Біляївського району, Одеської області, сума договору 1 377 684 грн.?

- в якому обсягу та на яку суму виконані будівельні роботи ТОВ «НАВЕКАСТРОЙ» по договору № 120/18 від 14.05.2018 з капітального ремонту дороги по вул. Ватутіна від №11 до №14, с. Нерубайське, Біляївського району, Одеської області, сума договору 1 338 475,20 грн.?

- в якому обсягу та на яку суму виконані будівельні роботи ТОВ «НАВЕКАСТРОЙ» по договору № 170/18 від 02.07.2018 з капітального ремонту дороги по пр. Шевченко від № 27 до вул. Троїцька № 26, с. Усатове, Біляївського району Одеської області, сума договору 1 439 408,40 грн.?

Усі клопотання про надання додаткових матеріалів для проведення експертизи та інше запити, а також висновок експертизи направляти до слідчого управління ГУНП в Одеській області ( м. Одеса, проспект Шевченко, 8г, 65058).

Попередити експерта про кримінальну відповідальність, передбачену ст.ст. 384, 385 КК України, за завідомо неправдивий висновок та за відмову без поважних причин від виконання покладених на нього обов`язків.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1