Ухвала

від 18.08.2019 по справі 641/6579/19

КОМІНТЕРНІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.ХАРКОВА

Комінтернівський районнийсуд м.Харкова

Номер провадження №1-кс/641/3393/2019 Справа №641/6579/19

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 серпня 2019 року слідчий суддя Комінтернівського районного суду м. Харкова ОСОБА_1

при секретарі ОСОБА_2 ,

за участю слідчого- ОСОБА_3

розглянувши узакритому судовомузасіданні вм.Харкові клопотаннястаршогослідчого Слобідського ВП ГУНП в Харківській області капітана поліції ОСОБА_3 ,погодженого зпрокурором Слобідськоговідділу Харківської місцевоїпрокуратури №5 ОСОБА_4 пронадання дозволуна проведенняогляду по кримінальномупровадженню№ №12019220540001218від 13.05.2019,за ознакамискладу кримінальногоправопорушення передбаченогоч.1ст.172 КК України,

ВСТАНОВИВ:

До судунадійшло клопотанняслідчого СлобідськогоВП ГУНПв Харківськійобласті капітанаполіції ОСОБА_3 ,погодженого зпрокурором Слобідськоговідділу Харківської місцевоїпрокуратури №5 ОСОБА_4 пронадання дозволуна проведенняогляду по кримінальномупровадженню№ 12019220540001218від 13.05.2019,за ознакамискладу кримінальногоправопорушення передбаченогоч.1ст.172 КК України.

В обґрунтуваннясвого клопотанняслідчий посилаєтьсяна те,що до Слобідського ВП ГУНП в Харківській області надійшов рапорт старшого слідчого Слобідського ВП ГУНП в Харківській області, стосовно того, що в ході розслідування кримінального провадження № 12019220540001012 отримано данні щодо порушення законодавства про працю зі сторони службових осіб ТДВ «Житлобуд-2».

За таких обставин старшим слідчим Слобідського ВПГУНП в Харківській області за вказаними фактами порушень законодавств про працю матеріали виділено в окреме кримінальне провадження, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12018220540001218 від 13.05.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172 КК України.

У ході проведення досудового розслідування в якості свідка допитано ОСОБА_5 , який пояснив, що працював фасадчиком у ТДВ «Житлобуд-2», об`єкт на якому він виконував роботу був 13-поверховий новий будинок, який розташований по вул. Гвардійців Широнинців поряд з магазином «Екватор», у подальшому він виконував аналогічні фасадні роботи вже на 14 поверховому будинку на вул. Зерновій в м. Харкові, що розташований біля пожежної частини (будівництво та облаштування фасаду вказаного житлового будинку на цей час триває). Вказану роботу він знайшов через свого знайомого, який був знайомий з бригадиром ТДВ «Житлобуд-2».

Приблизно 11 березня 2019 року через свого знайомого домовився про зустріч на зупинці Одеська у м. Харкові з ОСОБА_6 - бригадиром, який був організатором виконання різного роду будівельних та ремонтних робіт на користь ТДВ «Житлобуд-2». При зустрічі ОСОБА_7 розповів ОСОБА_5 що робочий день з 09 год. до 17 год., а також вид та обсяг роботи, яку необхідно виконувати. У даному випадку в функції ОСОБА_5 входило утеплення фасаду будинку, у тому числі облаштування віконних відкосів, у подальшому фарбування, а також за необхідності виконання інших робіт пов`язаних з висотними роботами в колисці. У подальшому ОСОБА_5 приступив до виконання вказаної роботи, однак офіційно він працевлаштований не був, жодних трудових договорів ОСОБА_5 ні з ким не укладав, оплата за виконану роботу проводилася у готівковій формі «на руки» один раз на тиждень, зазвичай по суботах. В залежності від обсягу виконаних робіт заробітна плата за тиждень складала від 3000 до 6000 гривень. У бригаді ОСОБА_8 на аналогічних умовах працює 5 інших осіб, які також виконують роботу з облаштування фасаду. Ніяких інструктажів з техніки безпеки пов`язаних з висотними роботами не проводилось, журнал інструктажів з техніки безпеки не ведеться, відповідних дозволів на виконання робіт на висоті у працівників не було, зі сторони роботодавця навчання з цих питань не проводились.

Крім того встановлено, що на вказаному об`єкті (14 поверховий будинок по АДРЕСА_1 , біля пожежної частини) працює ще 3 бригади з іншими бригадирами на таких же умовах, як і ОСОБА_9 .

У ході досудового розслідування направлено запит до офісу великих платників податків ДФС щодо надання даних стосовно трудової діяльності ОСОБА_9 в ТДВ «Житлобуд-2». Згідно отриманої інформації, ОСОБА_9 не є працівником ТДВ «Житлобуд-2».

З урахуванням вказаних численних та систематичних порушень з боку службових осіб ТДВ «Житлобуд-2», які використовують працю найманих осіб без офіційного працевлаштування, тим самим не сплачують до державного бюджету податки, слідчим надано доручення працівникам Управління захисту економіки в Харківській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України щодо встановлення інших осіб причетних до скоєння правопорушень у вказаній сфері відносин.

У ході виконання вказаного доручення встановлено, що за адресою: м. Харків, вул.Зернова, здійснюється будівництво житлового багатоповерхового будинку «Дом на Зерновой» від ТДВ «Житлобуд-2», який на цей час ще не зданий, у зв`язку з чим і не введений в експлуатацію. За таких підстав номер будинку не присвоєний, кадастровий номер земельної ділянки на якому він будується 6310136900:05:015:0103, що знаходиться в приватній власності ТОВ фірма «Схід». На будівництві систематично знаходиться приблизно 30 осіб, які виконують різноманітні будівельні роботи.

Згідно з інформаційною довідкою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань ТДВ «Житлобуд -2», юридична адреса місцезнаходження: м. Харків, вул. Космічна, 12, основний вид економічної діяльності будівництво житлових і нежитлових будівель.

Згідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, реєстру прав власності на нерухоме майно, земельна ділянка 6310136900:05:015:0103, на який будується «Дом на Зерновой» на праві приватної власності від 19.02.2019 належить ТОВ фірма «Схід», та об`єктом нерухомого майна є незавершене будівництво, багатоповерховий житловий будинок з об`єктами обслуговування, торгівельним офісними приміщеннями літ. «А-17», готовність 31%, об`єкт житлової нерухомості.

Згідно з інформаційною довідкою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань ТОВ «Схід», код ЄРДПОУ 24665649, одним із засновників є ТДВ «Житлобуд-2», види діяльності: Код КВЕД 42.99 Будівництво інших споруд, н. в. і. у.; Код КВЕД 43.39 Інші роботи із завершення будівництва; Код КВЕД 46.90 Неспеціалізована оптова торгівля;Код КВЕД 47.11 Роздрібна торгівля в неспеціалізованих магазинах переважно продуктами харчування, напоями та тютюновими виробами; Код КВЕД 68.10 Купівля та продаж власного нерухомого майна; Код КВЕД 68.20 Надання в оренду й експлуатацію власного чи орендованого нерухомого майна; Код КВЕД 41.10 Організація будівництва будівель; Код КВЕД 41.20 Будівництво житлових і нежитлових будівель (основний), юридична адреса місцезнаходження:м.Харків, вул.Космічна, 12.

Згідно з Наказом «Про затвердження Правил охорони праці під час виконання робіт на висоті» від 27.03.2007: правила поширюються на суб`єктів господарювання, які організовують або виконують роботи на висоті, у тому числі верхолазні роботи, і встановлюють вимоги безпеки і охорони праці під час здійснення будівництва, монтажу (демонтажу) конструкцій і обладнання, ремонту, реконструкції, експлуатації об`єктів. Правила встановлюють єдиний порядок організації і виконання робіт на висоті з метою забезпечення безпеки працівників. Перелік нормативно-технічної документації, на яку є посилання у тексті, наведений у додатку 1 до цих Правил. До виконання робіт на висоті допускаються особи, не молодше 18 років та які пройшли: - професійний добір відповідно до Переліку робіт, де є потреба у професійному доборі, затвердженого спільним наказом Міністерства охорони здоров`я України та Державного комітету України з нагляду за охороною праці від 23.09.94 N 263/121 ( z0018-95),зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25.01.95 за N 18/554; - медичний огляд відповідно до вимог Положення про медичний огляд працівників певних категорій, затвердженого наказом Міністерства охорони здоров`я України від 31.03.94 N 45 ( z0136-94 ), зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 21.06.94 за N 136/345; спеціальне навчання та перевірку знань з охорони праці відповідно до вимог Типового положення про порядок проведення навчання і перевірки знань з питань охорони праці, затвердженого наказом Державного комітету України з нагляду за охороною праці від 26.01.2005 N 15 ( z0231-05 ), зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 15.02.2005 за N 231/10511 (далі - НПАОП 0.00-4.36-05); - навчання та перевірку знань з протипожежної безпеки осіб, які виконують вогневі роботи, відповідно до вимог Правил пожежної безпеки в Україні, затверджених наказом Міністерства України з питань надзвичайних ситуацій від 19.10.2004 N 126 ( z1410-04 ), зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 04.11.2004 за N 1410/10009 (далі - НАПБ А.01.001-04). Для створення безпечних умов під час виконання робіт на висоті необхідно: забезпечити наявність, міцність і стійкість огороджень, риштувань, настилів, драбин тощо; забезпечити працівників необхідними засобами захисту та використовувати їх за призначенням; виконувати у повному обсязі організаційні та технічні заходи, передбачені цими Правилами; застосовувати технічно справні машини, механізми і пристрої, укомплектовані необхідною технічною документацією; забезпечити необхідну освітленість на робочих місцях та безпечні проходи до них; уживати заходи щодо усунення або зменшення впливу шкідливих та/або небезпечних факторів; ураховувати метеорологічні умови, а також стан здоров`я працівників, які виконують роботи на висоті.

Враховуючи, що для підтвердження або спростування фактів порушень законодавства про працю зі сторони службових осіб ТДВ «Житлобуд-2», а також інших службових осіб, які діють на підставі договорів підряду/субпідряду або у зв`язку з виконанням інших договірних відносин цивільного правового характеру, однак фактично виконують будівельні/ремонті та інші роботи на користь та в інтересах ТДВ «Житлобуд-2» щодо будівництва багатоповерхового будинку та інших споруд - «Дом на Зерновой», за адресою: м. Харків, вул. Зернова, кадастровий номер земельної ділянки 6310136900:05:015:0103 необхідно провести огляд на території даної земельної ділянки та у середині будинку та/або інших споруд, які на цей час на ній знаходяться або перебувають у стадії будівництва, для фіксування порушень норм трудового законодавства та норм безпеки життя та здоров`я при виконанні робіт на висоті, а також встановлення осіб причетних до скоєння даного кримінального правопорушення, слідчий звернулась до суду з клопотання про надання дозволу на проведення огляду.

Слідчий суддя, розглянувши клопотання,заслухавши думку слідчого, яка підтримала своє клопотання, дослідивши додані до клопотання документи, дійшов висновку, що клопотання слідчого обґрунтовано та підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно зіст.223 КПК Українипідставами для проведення слідчої дії є наявність достатніх відомостей, що вказують на можливість досягнення її мети.

Згідно ч. 1 ст. 233 КПК України ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якою метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді, крім випадків, установлених ч.3 цієї статті.

Відповідно до ч. 2 ст. 233 КПК України під житлом особи розуміється будь-яке приміщення, яке знаходиться у постійному чи тимчасовому володінні особи, незалежно від його призначення і правового статусу, та пристосоване для постійного або тимчасового проживання в ньому фізичних осіб, а також всі складові частини такого приміщення. Не є житлом приміщення, спеціально призначені для утримання осіб, права яких обмежені за законом. Під іншим володінням особи розуміються транспортний засіб, земельна ділянка, гараж, інші будівлі чи приміщення побутового, службового, господарського, виробничого та іншого призначення тощо, які знаходяться у володінні особи.

Згідно з ч. 1 та ч. 2ст. 237 КПК Україниз метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів. Огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цьогоКодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Дослідивши надані матеріали, суд дійшов висновку про те, що слідчим доведено наявність достатніх підстав для проведення огляду, у зв`язку з чим клопотання слідчого підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.234,235,237 КПК України, суд ,-

УХВАЛИВ:

Клопотання страшогослідчогоСлобідського ВПГУНП вХарківській області капітанаполіції ОСОБА_3 про надання дозволу на проведення огляду - задовольнити.

Надати дозвіл старшому слідчому СВ Слобідського ВП ГУ НП в Харківській області слідчому СВ Слобідського ВП ГУ НП в Харківській області капітану поліції ОСОБА_3 та прокурору Слобідського відділу Харківської місцевої прокуратури №5 юристу 1 класу ОСОБА_4 на проведення огляду на території земельної ділянки за адресою: м. Харків, вул. Зернова (навпроти будівлі ГУ ДСНС Слобідського району м. Харкова), кадастровий номер земельної ділянки 6310136900:05:015:0103, що на праві приватної власності від 19.02.2019 належить ТОВ фірма «Схід», та у середині будинку та/або інших споруд, які на цей час знаходяться на вищевказаній земельній ділянці або перебувають у стадії будівництва, для фіксування порушень норм трудового законодавства та норм безпеки життя та здоров`я при виконанні різного роду будівельних/ремонтних робіт, у тому числі робіт на висоті, а також встановлення осіб причетних до скоєння даного кримінального правопорушення, у тому числі службових осіб, які діють на підставі договорів підряду/субпідряду або у зв`язку з виконанням інших договірних відносин цивільного правового характеру, однак фактично виконують будівельні/ремонті та інші роботи на користь та в інтересах ТДВ «Житлобуд-2» щодо будівництва багатоповерхового будинку та інших споруд - «Дом на Зерновой» з використанням праці найманих осіб в супереч діючого законодавства.

А також з метою з`ясування порядку та правових підстав використання праці найманих осіб з порушенням норм діючого законодавства надати дозвіл на вилучення у разі необхідності технічних пристроїв (жорстких дисків та/або інших джерел інформації), на яких зберігаються відеозаписи з камер спостереження, що розташовані на території будівництва та відповідної документації (данні про найманих працівників, режим їх роботи, обсяг виконаної ними роботи, оплата їх праці, дані про відповідальних службових осіб тощо), яка ймовірно зберігається на території будівельного майданчика у відповідальних осіб, з метою її подальшого аналізу та з`ясування осіб, які безпосередньо організовують виконання вказаних будівельних робіт та джерела оплати за виконану роботу з метою наявності у подальшому можливості призначення відповідних експертиз на основі вказаних документів.

Строк дії ухвали один місяць.

Ухвала оскарженнюне підлягає.

Слідчий суддя- ОСОБА_1