Рішення

від 14.08.2019 по справі 923/489/19

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРCОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

вул.Театральна,18, м. Херсон, 73000,

тел./0552/26-47-84, 49-31-78, факс 49-31-78, веб сторінка: ks.arbitr.gov.ua/sud5024/

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 серпня 2019 року м. Херсон Справа № 923/489/19

Господарський суд Херсонської області у складі судді Пінтеліної Т.Г. за участю секретаря судового засідання Кудак М.І., розглянувши справу за позовом: Фермерського господарства "Вакуленко" код ЄДРПОУ 37083737 смт.Іванівка Іванівського р-ну Херсонської області вул. Стаханова 36-Б, кв. 7

до: Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області м.Херсон вул. Університетська 136а код ЄДРПОУ 39766281

третя особа без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Іванівська селищна рада Іванівського р-ну Херсонської області, код ЄДРПОУ 04400883, смт. Іванівка Херсонської області вул. Соборна 1А

про визнання недійсним рішення (наказу) про припинення договору оренди землі

за участю представників:

від позивача - голова Вакуленко В.Г.; адвокат Авер`янова С.Б., дов. від 25.06.2019

від відповідача - Єхвая М.Т., дов. від 18.04.2019 № 32-21-0.62-85/62-19

від третьої особи - не прибули

слухач ОСОБА_4

Запис розгляду судової справи здійснюється за допомогою технічних засобів, а саме: програмно-апаратного комплексу "Оберіг".

Фермерське господарство "Вакуленко" (позивач) звернулось до суду з позовом до Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області (відповідач) за участю третьої особи без самостійних вимог на предмет спору - Іванівської селищної ради, про визнання незаконним та скасування наказу Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області від 17.06.2018 № 2300-сг "Про припинення договору оренди землі". Позовні вимоги мотивовані тим, що спірним наказом було припинено договір оренди землісільськогосподарського призначення державної власності загальною площею 101,3012 га, в тому числі: земельна ділянка площею 78,5000 га (кадастровий номер НОМЕР_1 ) та земельна ділянка площею 22,8012 га (кадастровий номер НОМЕР_2 ), із цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, укладений з ФГ Вакуленко , зареєстрований в Іванівському відділенні Херсонського центру ДЗК , про що вчинено запис 28.04.2006 р. за №040872300106. Причиною припинення договору оренди в наказі зазначено у зв`язку із закінченням строку дії договору оренди землі .

Однак, позивач зазначає, що строк зазначеного договору не закінчився, а діє до 17.02.2023 відповідно до додаткової угоди від 01.01.2015, яка зареєстрована в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 17.02.2016, рішення про державну реєстрацію №28287455.

Ухвалою від 18.06.2019 відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження, розгляд справи у підготовчому засіданні призначено на 23.07.2019.

Ухвалою від 18.06.2019 відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження, розгляд справи у підготовчому засіданні призначено на 23.07.2019.

Ухвалою від 24.06.2019 суд задовольнив заяву позивача і вжив заходи забезпечення позову:

1) Заборонити будь-яким особам виконання рішень 24 сесії 7 скликання Іванівської селищної ради Херсонської області № 846 та № 848 від 14.06.2019 року.

2) Заборонити виконавцю земельних торгів Фізичній особі-підприємцю Карпенко Наталі Іванівні здійснювати дії по проведенню земельних торгів у формі аукціону право оренди на земельні ділянки сільськогосподарського призначення комунальної власності площею 22,8012 га, кадастровий номер НОМЕР_2 та площею 78,500 га, кадастровий номер НОМЕР_1 , розташовані на території Іванівської селищної ради.

Ухвала від 24.06.2019, якою суд вжив заходів забезпечення позову та направлена на адресу Карпенко Наталі Іванівни ( яку зазначив позивач як виконавця земельних торгів) повернулась до суду без вручення адресату з поміткою поштової установи - " не проживає".

11.07.2019 відповідач подав клопотання про розгляд справи без його участі та пояснив, що на виконання розпорядження Кабінету Міністрів України від 31.01.2018 № 60-р Питання передачі земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності у комунальну власність об`єднаних територіальних громад наказом Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області від 26.09.2018 № 3390-СГ Про передачу земельних ділянок державної власності у комунальну власність земельні ділянки площею 22,8012 га та площею 78,5000 га були передані у власність Іванівській селищній об`єднаній територіальній громаді Херсонської області, за якою зареєстровано право комунальної власності, про що у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 29.03.2019 вчинено записи за №31046973 та №31047336.

Відповідно до Земельного кодексу України та Закону України "Про державну реєстрацію прав на нерухоме майно та їх обтяжень" державною реєстрацією речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень є офіційне визнання і підтвердження державою фактів набуття, зміни або припинення речових прав на нерухоме майно, обтяжень таких прав шляхом внесення відповідних відомостей до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Відтак, Іванівська селищна об`єднана територіальна громада, з моменту реєстрації речового права, є власником та розпорядником спірних земельних ділянок і, як наслідок, правонаступником у земельних відносинах щодо яких виник спір.

Враховуючи вищевикладене, Головне управління вважає, що не може бути відповідачем по даній справі, оскільки, на теперішній час розпорядження спірними земельними ділянками не входить в його повноваження.

Ухвалою від 23.07.2019 відкладено розгляд справи.

Ухвалою від 06.08.2019 закрито підготовче провадження та справу призначено до розгляду по суті на 14.08.2019. Копію ухвали надіслано учасникам справи.

Третя особа в засідання суду не прибула, направивши клопотання про розгляд справи без її участі та пояснила, що підтримує позовні вимоги в повному обсязі.

09.08.2019 від позивача надійшла заява, якою він повідомив суд, що в прохальній частині позову ним було здійснено описку, а саме зазначено дату спірного наказу 17.06.2018 замість належної дати 27.06.2018. Позивач звертає увагу, що дана заява не змінює ні предмету, ні підстав позову, а є лише заявою про описку в даті спірного наказу.

З тексту позовної заяви та з доданих до матеріалів справи доказів вбачається, що дата спірного наказу Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області № 2300-сг "Про припинення договору оренди землі" є саме 27.06.2018.

З огляду на викладене, суд розглядає позовні вимоги про визнання незаконним та скасування наказу Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області від 27.06.2018 № 2300-сг "Про припинення договору оренди землі" від 27.06.2018.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши представників сторін, суд,

встановив:

25 квітня 2006 року між Іванівською районною державною адміністрацією та приватним підприємцем Вакуленко Василем Григоровичем укладено договір оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення, який був зареєстрований у Іванівському відділенні Херсонського центру ДЗК 28.04.2006 р. за №040672300106. Відповідно до умов вказаного договору приватному підприємцю Вакуленко В.Г. було передано в оренду земельну ділянку загальною площею 101.3 га ріллі богарної із земель запасу Новосеменівської сільської ради.

Строк дії Договору оренди земельної ділянки визначено у п`ять років, про що зазначено у пункті 8 Договору, де також зазначено, що після закінчення строку договору оренди орендар має переважне право поновлення його на новий строк.

Розділом договору "Орендна плата" сторони передбачили розмір та порядок оплати орендної плати.

Додатковою угодою від 02.11.2009 року, зареєстрованою в Іванівському відділенні Херсонського центру ДЗК 09.02.2009 р. за №041072300106/2, сторони внесли зміни до умови стосовно строку дії Договору оренди, встановивши його у 10 (десять) років замість п`яті років.

Відповідно до ст. 18 Закону України "Про оренду землі" (в редакції, чинній на час укладення договору) договір оренди землі набирає чинності після його державної реєстрації.

Відповідно до ст. 125 ЗК України (в редакції станом на час укладення договору) право на оренду земельної ділянки виникає після укладення договору оренди і його державної реєстрації.

Таким чином, строк дії зазначеного договору оренди становить 10 років з дня його державної реєстрації - до 28.04.2016 року.

В подальшому земельна ділянка площею 101,3 га була поділена на дві ділянки з кадастровими номерами:

- НОМЕР_1 площею 78,5000 га, та

- НОМЕР_2 площею 22,8012 га.

02 серпня 2011 року було укладено Додаткову угоду про внесення змін до договору оренди земельних ділянок, якою замінено в тексті Договору Орендаря з Фізичної особи- підприємця Вакуленка Василя Григоровича на нового Орендаря Фермерське господарство "Вакуленко" з переходом до останнього в повному обсязі прав і обов`язків Орендаря. Вказана Додаткова угода зареєстрована 02.08.2011 р. за №652290004000554.

Відповідно до ч.ч.1-2 ст.2 Земельного кодексу України: земельні відносини - це суспільні відносини щодо володіння, користування і розпорядження землею. Суб`єктами земельних відносин є громадяни, юридичні особи, органи місцевого самоврядування та органи державної влади.

Згідно з ч.ч. 1-3 ст.78 ЗК України право власності на землю - це право володіти, користуватися і розпоряджатися земельними ділянками. Право власності на землю набувається та реалізується на підставі Конституції України, цього Кодексу, а також інших законів, що видаються відповідно до них. Земля в Україні може перебувати у приватній, комунальній та державній власності.

Відповідно до положень ч.1-2 ст.84 ЗК України у державній власності перебувають усі землі України, крім земель комунальної та приватної власності. Право державної власності на землю набувається і реалізується державою через органи виконавчої влади відповідно до повноважень, визначених цим Кодексом.

Законом України № 5245-VI від 06.09.2012 Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо розмежування земель державної та комунальної власності до чинного законодавства були внесені зміни.

Так, ч. 4 ст. 122 ЗК України викладено в такій редакції: "центральний орган виконавчої влади з питань земельних ресурсів у галузі земельних відносин та його територіальні органи передають земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної власності, крім випадків, визначених частиною восьмою цієї статті, у власність або у користування для всіх потреб."

З огляду на викладене, з 01.01.2013 розпорядником земель сільськогосподарського призначення державної власності було визначено Держземагентство України.

В подальшому згідно пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України №442 від 10.09.2014 Про оптимізацію системи центральних органів виконавчої влади було утворено Державну службу України з питань геодезії, картографії та кадастру, реорганізувавши Державне агентство земельних ресурсів України шляхом перетворення.

З огляду на викладене, з 01.01.2013 відповідно до ч. 4 ст. 122 ЗК України та Положення про Головне управління, затвердженого наказом Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру від 17.11.2016 № 308, Головне управління Держгеокадастру в Херсонській області стало розпорядником та орендодавцем земель сільськогосподарського призначення державної форми власності на території Херсонської області.

Відповідно до ст. 33 Закону України "Про оренди землі" по закінченню строку, на який було укладено договір оренди землі, орендар, який належно виконував обов`язки за умовами договору, має переважне право перед іншими особами на укладення договору оренди землі на новий строк (поновлення договору оренди землі).

Орендар, який має намір скористатися переважним правом на укладення договору оренди землі на новий строк, зобов`язаний повідомити про це орендодавця до спливу строку договору оренди землі у строк, встановлений цим договором, але не пізніше ніж за місяць до спливу строку договору оренди землі.

До листа-повідомлення про поновлення договору оренди землі орендар додає проект додаткової угоди.

Пунктом 8 Договору оренди від 25.04.2006 року встановлено, що після закінчення строку договору орендар має переважне право поновлення його на новий строк. У цьому разі орендар повинен не пізніше ніж за 90 днів до закінчення строку договору повідомити письмово орендодавця про намір продовжити його дії.

До закінчення дії Договору оренди у відповідності до вимог ст. 33 Закону України "Про оренду землі" та п.8 договору позивач звернувся до відповідача з повідомленням про поновлення Договору оренди, до якого надав додаткову угоду від 2015 р.

Додаткова угода була підписана Головним управлінням Держземагенства у Херсонській області і зареєстрована в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, що підтверджується Інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майна від 17.02.2016р. щодо земельних ділянок кадастровий номер НОМЕР_1 площею 78,5000 га, та НОМЕР_2 площею 22,8012 га. (а.с. 18-19), де у відомостях про підстави виникнення іншого речового права значиться запис про додаткову угоду до договору оренди від 01.01.2015 р., підстава внесення запису - рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 17.02.2016 року, вид іншого речового права - право оренди земельної ділянки позивача, строк дії: 7 років з правом пролонгації.

Згідно ст.125 Земельного кодексу України право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та. право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.

Відповідно до ст.4 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" державної реєстрації прав підлягає в тому числі право оренди земельної ділянки.

З огляду на вказані норми законодавства, а також враховуючи п.41 Договору оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення від 25.04.2006 р., 7-річний термін дії права оренди позивача на земельні ділянки за вказаним договором оренди з урахуванням його поновлення на новий строк розпочався 17.02.2016 року та діє до 17.02.2023.

27 червня 2018 року Головним управлінням Держгеокадастру у Херсонській області було видано наказ № 2300-сг Про припинення договору оренди землі , яким припинено договір оренди землі сільськогосподарського призначення державної власності загальною площею 101,3012 га, в тому числі: земельна ділянка площею 78,5000 га (кадастровий номер НОМЕР_1 ) та земельна ділянка площею 22,8012 га (кадастровий номер НОМЕР_2 ), із цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, укладений з ФГ "Вакуленко", зареєстрований в Іванівському відділенні Херсонського центру ДЗК , про що вчинено запис 28.04.2006 р. за №040872300106. Причиною припинення договору оренди в наказі зазначено у зв`язку із закінченням строку дії договору оренди землі .

Таким чином, прийняття відповідачем спірного наказу порушило права позивача - як орендаря земельної ділянки, оскільки строк дії договору оренди землі сільськогосподарського призначення від 25.04.2006 року, з огляду на вищезазначені обставини, ще не закінчений, а діє до 17.02.2023.

Статтею 152 ЗК України встановлено, що захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється, зокрема, шляхом визнання прав, визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування, а також застосування інших, передбачених законом, способів, у тому числі шляхом поновлення порушених прав юридичних і фізичних осіб, що виникають в результаті рішень, дій чи бездіяльності органів або посадових осіб місцевого самоврядування.

В ст. 155 ЗК України зазначено, що у разі видання органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування акта, яким порушуються права особи щодо володіння, користування чи розпорядження належною їй земельною ділянкою, такий акт визнається недійсним.

При цьому, згідно норм ст. 21 ЦК України суд визнає незаконним та скасовує правовий акт індивідуальної дії, виданий органом державної влади, органом влади Автономної Республіки Крим або органом місцевого самоврядування, якщо він суперечить актам цивільного законодавства і порушує цивільні права або інтереси.

Пунктом 2 роз`яснення президії Вищого арбітражного суду України від 26.01.2000 №02-5/35 Про деякі питання практики вирішення спорів, пов`язаних з визнанням недійсними актів державних чи інших органів підставами для визнання акта недійсним є невідповідність його вимогам чинного законодавства та/або визначеній законом компетенції органу, який видав цей акт. Обов`язковою умовою визнання акта недійсним є також порушення у зв`язку з прийняттям відповідного акта прав та охоронюваних законом інтересів підприємства чи організації - позивача у справі. Якщо за результатами розгляду справи факту такого порушення не встановлено, у господарського суду немає правових підстав для задоволення позову.

Згідно з ст. 58 Конституції України закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом`якшують або скасовують відповідальність особи.

Відповідно до рішення Конституційного Суду України від 09.02.1999р. у справі № 1-7/99 (справа про зворотну дію в часу законів та інших нормативно-правових актів) положення частини першої статті 58 Конституції України про те, що закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом`якшують або скасовують відповідальність особи, треба розуміти так, що воно стосується людини і громадянина (фізичної особи).

З огляду на викладене, до події, факту застосовується той закон або інший нормативно-правовий акт, під час дії якого вони настали або мали місце.

Зважаючи на вищевикладене, суд досліджує спірний наказ Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області від 27.06.2018 № 2300-сг "Про припинення договору оренди землі" на відповідність його вимогам чинного законодавства, яке діяло на момент прийняття наказу - 27.06.2018.

Відповідач посилається на те, що на виконання розпорядження Кабінету Міністрів України від 31.01.2018 № 60-р Питання передачі земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності у комунальну власність об`єднаних територіальних громад наказом Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області від 26.09.2018 № 3390-СГ Про передачу земельних ділянок державної власності у комунальну власність земельні ділянки площею 22,8012 га та площею 78,5000 га були передані у власність Іванівській селищній об`єднаній територіальній громаді Херсонської області, за якою зареєстровано право комунальної власності, про що у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 29.03.2019 вчинено записи за №31046973 та №31047336.

Відповідно до Земельного кодексу України та Закону України "Про державну реєстрацію прав на нерухоме майно та їх обтяжень" державною реєстрацією речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень є офіційне визнання і підтвердження державою фактів набуття, зміни або припинення речових прав на нерухоме майно, обтяжень таких прав шляхом внесення відповідних відомостей до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Відтак, Іванівська селищна об`єднана територіальна громада, з моменту реєстрації речового права 29.03.2019, є власником та розпорядником спірних земельних ділянок.

Згідно з ст. 10 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" сільські, селищні, міські ради є органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами.

З огляду на викладене, Іванівська селищна рада представляє Іванівську селищну об`єднану територіальну громаду, тому до участі у справі залучена Іванівська селищна рада в якості третьої особи без самостійних вимог, оскільки рішення у справі може вплинути на її права або обов`язки .

Суд враховує, що предметом позову є визнання незаконним та скасування наказу від 27.06.2018 № 2300-сг "Про припинення договору оренди землі". Зазначений наказ видано Головним управлінням Держгеокадастру у Херсонській області, тому і відповідачем у даній справі зазначено Головне управління Держгеокадастру у Херсонській області.

На момент прийняття спірного наказу - 27.06.2018, саме Головне управління Держгеокадастру в Херсонській області було розпорядником та орендодавцем земель сільськогосподарського призначення державної форми власності на території Херсонської області відповідно до ч. 4 ст. 122 ЗК України.

Відповідно до п. 4 роз`яснення президії Вищого арбітражного суду України від 26.01.2000 № 02-5/35 Про деякі питання практики вирішення спорів, пов`язаних з визнанням недійсними актів державних чи інших органів господарським судам слід мати на увазі, що у випадках коли державний чи інший орган, акт якого оспорюється, ліквідовано в установленому порядку, відповідачем у справі може бути орган, до компетенції якого віднесено виконання функцій ліквідованого органу.

Відповідно до відомостей загальнодоступної електронної версії Єдиний державний реєстр юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (https://usr.minjust.gov.ua/ua/freesearch) юридична особа - Головне управління Держгеокадастру в Херсонській області не ліквідовано.

З огляду на викладене, враховуючи ст. 152, 155 ЗК України, ст. 21 ЦК України, судом відхиляються посилання відповідача на те, що Головне управління Держгеокадастру в Херсонській області не може бути відповідачем по даній справі.

Частиною 1 статті 154 Земельного кодексу України встановлено, що органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування без рішення суду не мають права втручатись у здійснення власником повноважень щодо володіння, користування і розпорядження належною йому земельною ділянкою або встановлювати непередбачені законодавчими актами додаткові обов`язки чи обмеження.

Відповідно до положень ст.27 Закону України "Про оренду землі" орендареві забезпечується захист його права на орендовану земельну ділянку нарівні із захистом права власності на земельну ділянку відповідно до закону.

Статтею 41 Конституції України визначено, що кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю, результатами своєї інтелектуальної, творчої діяльності. Право приватної власності набувається в порядку, визначеному законом. Громадяни для задоволення своїх потреб можуть користуватися об`єктами права державної та комунальної власності відповідно до закону. Ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності. Право приватної власності є непорушним. Використання власності не може завдавати шкоди правам, свободам та гідності громадян, інтересам суспільства, погіршувати екологічну ситуацію і природні якості землі.

Відповідно до ст. 4 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" право користування земельною ділянкою для сільськогосподарських потреб (емфітевзис) та право оренди (суборенди) земельної ділянки є речовими правами, похідними від права власності.

Відповідно до ст. 143 Земельного кодексу України, примусове припинення прав на земельну ділянку можливе лише у судовому порядку.

Наведені конституційні норми та норми Земельного кодексу України виключають можливість в односторонньому адміністративному порядку втручання держави у відносини права власності або права користування земельною ділянкою, з метою припинення права власності без рішення компетентного суду.

Відповідно до ст. 31 Закону України "Про оренду землі" договір оренди землі припиняється, зокрема, в разі закінчення строку, на який його було укладено.

Однак, як зазначено вище, строк договору оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення від 25.04.2006, укладений між позивачем та відповідачем, ще не закінчився. Даний договір діє до 17.02.2023.

Відповідно до ст. 31 Закону України "Про оренду землі" договір оренди землі може бути розірваний за згодою сторін. На вимогу однієї із сторін договір оренди може бути достроково розірваний за рішенням суду в порядку, встановленому законом. Розірвання договору оренди землі в односторонньому порядку не допускається, якщо інше не передбачено законом або цим договором.

Згідно з ч. 1 ст. 651 ЦК України зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом.

Пунктами 35, 36, 37 договору передбачено, що дія договору припиняється у разі закінчення строку, на який його було укладено. Дія договору припиняється шляхом його розірвання за взаємною згодою сторін, за рішенням суду на вимогу однієї із сторін внаслідок невиконання другою стороною обов`язків. Розірвання договору оренди землі в односторонньому порядку допускається в разі невиплати орендної плати в повному обсязі або у встановлений договором строк.

Позивач посилається на те, що він протягом строку дії договору оренди, своєчасно та в повному обсязі сплачує оренду плату; претензій з приводу сплати орендної плати до нього не надходило. Позивач зазначає, що він і досі продовжує сплачувати оренду плату за договором, на підтвердження чого ним надано копії платіжних доручень (а.с. 20-22).

Але, не дивлячись на те, що строк договору оренди від 25.04.2006, не закінчився, відповідач видав 27.06.2018 наказ про припинення даного договору, посилаючись на закінчення строку його дії. Тобто відповідач, видавши наказ № 2300-сг від 27.06.2018, фактично розірвав договір оренди в односторонньому порядку, що є порушенням ст. 31 Закону України "Про оренду землі", ч. 1 ст. 651 ЦК України та п. 35, 36, 37 договору оренди.

Таким чином, прийняття відповідачем спірного наказу порушило права позивача - як орендаря земельної ділянки, оскільки строк дії договору оренди землі сільськогосподарського призначення від 25.04.2006 року, ще не закінчився, а діє до 17.02.2023.

З огляду на викладене, наказ Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області від 27.06.2018 р. №2300-сг Про припинення договору оренди землі порушує права позивача, не ґрунтується на нормах чинного законодавства України, а тому є незаконним і підлягає скасуванню відповідно до вимог ст.21 Цивільного кодексу України, оскільки є правовим актом індивідуальної дії.

Оцінюючи подані докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному розгляді в судовому засіданні всіх обставин справи в їх сукупності, та, враховуючи те, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається, як на підставу своїх вимог і заперечень, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню.

У зв 'язку з задоволенням позову в повному обсязі, витрати зі сплати судового збору в розмірі 1921 грн, понесені позивачем, покладаються на відповідача згідно з ст. 129 ГПК України.

Після виходу суду з нарадчої кімнати судом оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Керуючись статтями 129, 232, 233, 236, 238 - 241, 243 Господарського процесуального кодексу України, суд,

в и р і ш и в:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Визнати незаконним та скасувати наказ Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області від 27.06.2018 № 2300-сг "Про припинення договору оренди землі".

3. Стягнути з Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області (м.Херсон вул. Університетська 136а код ЄДРПОУ 39766281) на користь Фермерського господарства "Вакуленко" (код ЄДРПОУ 37083737 смт. Іванівка Іванівського району Херсонської області вул. Стаханова 36-Б, кв. 7) 1921 грн (одна тисяча дев`ятсот двадцять одну гривню) судового збору.

4. Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Відповідно до ст. 241 ГПК України рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Згідно з ч. 1 ст. 256 ГПК України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

До початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційна скарга подається до Південно-західного апеляційного господарського суду через Господарський суд Херсонської області (п. 8, 17.5 Перехідних положень Господарського процесуального кодексу України).

Повне рішення складено та підписано 19.08.2019.

Суддя Т.Г. Пінтеліна