Рішення

від 08.08.2019 по справі 924/165/19

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

     ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ вул. Симона Петлюри, 16/108, м. Київ, 01032, тел. (044) 235-95-51, е-mail: inbox@ko.arbitr.gov.ua РІШЕННЯ ІМЕНЕМ УКРАЇНИ "08" серпня 2019 р.                                 м. Київ                            Справа № 924/165/19     Господарський суд Київської області у складі судді Рябцевої О.О., розглянувши справу за позовом           Хмельницької міської ради, Хмельницька обл., м. Хмельницьк до                    Приватного підприємства “Європацукор”, Київська обл., м. Фастів про                    стягнення 76485,15 грн. За участі секретаря судового засідання:                                                            Зоря В.С. За участю представників: від позивача: не з'явився; від відповідача: не з'явився; ОБСТАВИНИ СПРАВИ: Хмельницька міська рада (позивач) звернулась до господарського суду Хмельницької області з позовом до           Приватного підприємства “Європацукор” (відповідач) про стягнення 78455,02 грн. безпідставно збережених коштів у розмірі орендної плати за земельну ділянку. В обґрунтування позовних вимог, позивач зазначає, що з 2009 року ПП “Європацукор” було власником приміщення котельні, складів, павільйону та побутового приміщення прирейкової бази, для обслуговування яких відповідачем використовувалась земельна ділянка площею 1807 кв.м по вул. Прибузькій, 15 у м. Хмельницькому. Однак, ПП “Європацукор” користувалось земельною ділянкою без правовстановлюючих документів у період  з 01.01.2016 р. до 31.12.2018 р. та не сплачувало за користування земельною ділянкою плату, договір оренди земельної ділянки не укладало, до міської ради з клопотанням про оформлення правовстановлюючих документів на земельну ділянку не зверталось. Позивач вважає, що відповідач, не сплачуючи орендну плату за користування земельною ділянкою, за відсутності укладеного договору, фактично збільшив свої доходи, а Хмельницька міська рада втратила належне їй майно (кошти від орендної плати) у сумі 78455,02 грн. Враховуючи зазначене, посилаючись на ст. 1212 ЦК України, позивач просить стягнути з відповідача 78455,02 грн. безпідставно збережених коштів у розмірі орендної плати за земельну ділянку. 15.04.2019 р. до господарського суду Хмельницької області від відповідача надійшов відзив на позовну заяву, в якому відповідач просить в задоволенні позову відмовити повністю, оскільки позивач в своїй позовній заяві посилається на земельну ділянку, користувачем якої є інше підприємство, а саме - Закрите акціонерне товариство «Хмельницька кондитерська фабрика «Кондфіл», і на вказаній земельній ділянці розміщенні об'єкти нерухомості, що належать вищевказаному підприємству, а не ПП «Європацукор». Відповідач зазначає, що станом на сьогодні жодного договору оренди земельної ділянки, як підстави для нарахування орендної плати, між Хмельницькою міською радою та ПП «Європацукор» не існує, як наслідок відсутні правові підстави для сплати за землю. Також відповідач звертає увагу та те, що права позивача щодо отримання плати за користування земельною ділянкою не є порушеним, оскільки законний та фактичний землекористувач ЗАТ «ХКФ «Кондфіл» зобов'язаний декларувати та вчасно сплачувати земельний податок. Крім того, відповідач зазначає, що нарахування орендної плати в період з 01.01.2016 р. по день подання позову є неправомірним та поза межами строку позовної давності, у зв'язку з чим ПП «Європацукор» просить застосувати строк позовної давності до даних вимог. Ухвалою господарського суду Хмельницької області від 16.04.2019 р. справу № 924/165/19 передано за підсудністю до господарського суду Київської області. Згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 02.05.2019 р. для розгляду даної справи визначено суддю Рябцеву О.О. Ухвалою господарського суду Київської області від 07.05.2019 р. справу № 924/165/19 прийнято до провадження суддею Рябцевою О.О. та призначено підготовче засідання на 23.05.2019 р. 10.06.2019 р. на електронну поштову адресу господарського суду Київської області та 13.06.2019 р. поштою від позивача надійшла заява про зменшення позовних вимог, в якій позивач зменшує розмір позовних вимог та просить суд стягнути 76485,15 грн. безпідставно збережених коштів у розмірі орендної плати за користування земельною ділянкою за період з 01.03.2016 р. до 01.02.2019 р. Таким чином, судом розглядаються позовні вимоги про стягнення з відповідача 76485,15 грн. безпідставно збережених коштів у розмірі орендної плати за користування земельною ділянкою по вул. Прибузькій, 15 за період з 01.03.2016 р. до 01.02.2019 р. Ухвалою господарського суду Київської області від 26.06.2019 р. продовжено строк підготовчого провадження. Ухвалою господарського суду Київської області від 23.07.2019 р. закрито підготовче провадження у справі та розгляд справи по суті призначено на 08.08.2019 р. Представник позивача у підготовчі засідання 23.05.2019 р., 13.06.2019 р., 26.06.2019 р., 23.07.2019 р. та у судове засідання 08.08.2019 р. не з'явився. При цьому, позивачем неодноразово подавались клопотання про участь в засіданні в режимі відеоконференції, в задоволенні яких ухвалами господарського суду Київської області було відмовлено у зв'язку з відсутністю технічної можливості. Представник відповідача у підготовчі засідання 23.05.2019 р., 13.06.2019 р., 26.06.2019 р., 23.07.2019 р. та у судове засідання 08.08.2019 р. не з'явився, про причини неявки суд не повідомив, хоча про час, дату та місце судових засідань відповідач був належним чином повідомлений, за адресою, яка зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань, що підтверджується поштовими поверненнями рекомендованих повідомлень про вручення поштових відправлень № 0103268466944, № 0103269412481, № 0103269373915, № 0103267309403. Розглянувши матеріали справи, дослідивши докази та оцінивши їх в сукупності, суд ВСТАНОВИВ: Приватне підприємство «Європацукор» було власником приміщення котельні загальною площею 28,6 кв. м, приміщення складів загальною площею 785,1 кв.м, приміщення павільйону загальною площею 405,3 кв.м, побутового приміщення прирейкової бази загальною площею 480,1 кв.м по вулиці Прибузькій, 15 у м. Хмельницькому на підставі договорів купівлі-продажу від 11.09.2009 р., що підтверджується інформаційною довідкою № 156159195 від 13.02.2019 р. з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо суб'єкта (юридичної особи) за кодом 31979894. Земельна ділянка з кадастровим № 6810100000:04:005:0054 за адресою: Хмельницька обл., м. Хмельницький, вул. Прибузька 15, площею 0,8900 га, з цільовим призначенням 11.02. для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємства переробної, машинобудівної та іншої промисловості  є комунальною власністю, що підтверджується витягом № НВ-0002570552019 з Державного земельного кадастру про земельну ділянку, сформованого 09.01.2019 р. Рішення Хмельницької міської ради щодо надання в користування відповідачу  ПП «Європацукор» даної земельної ділянки не приймалося, договір оренди землі не укладався. 15.03.2018 р. головними спеціалістами відділу оренди та продажу землі управління земельних ресурсів та земельної реформи департаменту архітектури, містобудування та земельних ресурсів Кожемяко Л.В. та Нащубською Н.І. здійснено обстеження земельної ділянки по вул. Прибузькій, 15, за результатами якого складено акт обстеження земельної ділянки, яким встановлено, що згідно Держаного реєстру речових прав на нерухоме майно власниками нерухомого майна по вул. Прибузькій, 15 є: Приватне підприємство «Європацукор»  (код 31979894) - приміщення павільйону, приміщення котельні, побутові приміщення прирейкової бази та приміщення складів, згідно договорів купівлі-продажу від 11.09.2009 р.; Закрите акціонерне товариство «Хмельницька кондитерська фабрика «Кондфіл» (код 00382289) – (металеве) складу «Модуль» згідно договору купівлі-продажу від 20.05.1993 р. При обстеженні встановлено, що земельна ділянка частково огороджена. Відповідно до частини 1 статті 60 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні"  територіальним громадам сіл, селищ, міст, районів у містах належить право комунальної власності на рухоме і нерухоме майно, доходи місцевих бюджетів, інші кошти, землю, природні ресурси, підприємства, установи та організації, в тому числі банки, страхові товариства, а також пенсійні фонди, частку в майні підприємств, житловий фонд, нежитлові приміщення, заклади культури, освіти, спорту, охорони здоров`я, науки, соціального обслуговування та інше майно і майнові права, рухомі та нерухомі об`єкти, визначені відповідно до закону як об`єкти права комунальної власності, а також кошти, отримані від їх відчуження. Частиною 5 статті 60 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні"  встановлено, що органи місцевого самоврядування від імені та в інтересах територіальних громад відповідно до закону здійснюють правомочності, зокрема, щодо розпорядження об`єктами права комунальної власності шляхом надання їх в у постійне або тимчасове користування юридичним та фізичним особам. Отже, правомочності щодо розпорядження об`єктами права комунальної власності, у тому числі й передачі їх у тимчасове користування юридичним та фізичним особам, належать органу місцевого самоврядування, яким у спірних правовідносинах є позивач. Відповідно до  статті 13 Конституції України  земля є об`єктом права власності Українського народу. Від імені Українського народу права власника здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах, визначених Конституцією. Згідно з п. б ст. 80 Земельного кодексу України суб`єктами права на землю є територіальні громади, які реалізують це право безпосередньо або через органи місцевого самоврядування, - на землі комунальної власності. Частинами першими статей 122, 123, 124 Земельного кодексу України  встановлено, що сільські, селищні, міські ради передають земельні ділянки у власність або у користування із земель комунальної власності відповідних територіальних громад для всіх потреб. Надання земельних ділянок державної або комунальної власності у користування здійснюється Верховною Радою Автономної Республіки Крим, Радою міністрів Автономної Республіки Крим, органами виконавчої влади або органами місцевого самоврядування. Передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування згідно з їх повноваженнями, визначеними статтею 122 цього Кодексу, чи договору купівлі-продажу права оренди земельної ділянки (у разі продажу права оренди) шляхом укладення договору оренди земельної ділянки чи договору купівлі-продажу права оренди земельної ділянки. ПП «Європацукор» до Хмельницької міської ради не зверталось з приводу оформлення правовстановлюючих документів на земельну ділянку.  Статтею 206 Земельного кодексу України встановлено, що використання землі в Україні є платним. Об`єктом плати за землю є земельна ділянка. Плата за землю справляється відповідно до закону. Частиною першою статті 21 Закону України «Про оренду землі» встановлено, що орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою згідно з договором оренди землі. Орендна плата за земельні ділянки державної і комунальної власності - обов`язковий платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою (п.п.14.1.136  п.  14.1. ст.  14 Податкового кодексу України). Як вбачається з матеріалів справи, відповідач з моменту придбання нерухомого майна (11.09.2009 р.) до державної реєстрації припинення права власності нерухомого майна (14.01.2019 р.) право користування (оренди) земельної ділянки по вул. Прибузькій 15 у м. Хмельницькому, на якій знаходиться нерухоме майно, яке перебувало у його приватній власності, не оформляв, відповідно орендну плату не сплачував. Таким чином, відсутність укладеного між позивачем та відповідачем договору оренди земельної ділянки та/або іншого договору, виключає договірні зобов`язання. Як вбачається з матеріалів справи, вимога позивача про стягнення безпідставно збережених коштів орендної плати за фактичне користування земельною ділянкою без належних на те правових підстав звернена до відповідача, як до власника об`єктів нерухомого майна, що розміщене на вказаній земельній ділянці. Перехід прав на земельну ділянку, пов`язаний з переходом права на будинок, будівлю або споруду, регламентується Земельним кодексом України. Так, якщо жилий будинок, будівля або споруда розміщені на земельній ділянці, що перебуває у користуванні,  то в разі набуття права власності на ці об`єкти до набувача переходить право користування земельною ділянкою, на якій вони розміщені, на тих самих умовах і в тому ж обсязі, що були у попереднього землекористувача  (частина друга  статті 120 Земельного кодексу України). За змістом глави 15 Земельного кодексу України право користування земельною ділянкою комунальної власності реалізується, зокрема, через право оренди. Частина перша  статті 93 Земельного кодексу України  встановлює, що право оренди земельної ділянки - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для провадження підприємницької та іншої діяльності. Землекористувачі також зобов`язані своєчасно сплачувати орендну плату (пункт «в» частини першої статті 96 Земельного кодексу України). Право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав (стаття 125 Земельного кодексу України). Отже, при виникненні у особи права власності на жилий будинок, будівлю або споруду  право попереднього власника або користувача припиняється автоматично, в силу закону, без оформлення припинення права будь-якими актами та документами. Набувши право власності на нерухоме майно, розміщене на орендованій земельній ділянці, особа з моменту набуття такого права набуває також права оренди земельної ділянки, на якій це майно розміщене, а отже й відповідні права та обов`язки, зокрема із сплати орендної плати за користування земельною ділянкою, тобто із часу виникнення  права власності на нерухоме майно у відповідача виник й обов`язок укласти та зареєструвати відповідний договір щодо користування спірною земельною ділянкою. З матеріалів справи вбачається, що фактичний вступ відповідачем у володіння і користування спірною земельною ділянкою стався в результаті дій, котрі є правомірними, а саме, внаслідок набуття права власності на нерухоме майно. Як вже зазначалося, відповідно до інформаційної довідки № 156159195 від 13.02.2019 р. з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна, відповідач з 11.09.2009 р. по 14.01.2019 р. був власником котельні загальною площею 28,6 кв. м, приміщення складів загальною площею 785,1 кв. м, приміщення павільйону загальною площею 405,3 кв.м, побутового приміщення прирейкової бази загальною площею 480,1 кв.м розташованих за адресою: м. Хмельницький, вул. Прибузька, 15 на підставі договорів купівлі-продажу  від 11.09.2009 р. Таким чином, перехід до відповідача права власності на нерухомість, розташовану на спірній земельній ділянці з огляду на ст.  120, 141 Земельного кодексу України є достатньою самостійною підставою для припинення права користування земельною ділянкою щодо попереднього власника нерухомості. Даний правовий висновок викладений у постанові Верховного Суду у постанові № 911/2601/17 від 12.12.2018 р. Управлінням земельних ресурсів та земельної реформи департаменту архітектури, містобудування та земельних ресурсів Хмельницької міської ради на адресу Головного управління ДФС у Хмельницькій області було направлено запит № 531/02-12 від 27.02.2018 р. з метою здійснення контролю за використанням земельних ділянок на території м. Хмельницького з порушенням земельного законодавства про надання інформації щодо сплачених сум орендної плати/земельного податку, зокрема, за земельну ділянку по вул. Прибузькій, 15 в період 2015 - 2018 роки, землекористувачем якої є ПП «Європацукор». На вищевказаний запит Головне управління ДФС у Хмельницькій області Державної фіскальної служби України листом № /10/22-01-1208 від 27.03.2018 р. надало інформацію щодо сплачених сум земельного податку / орендної плати, з якої вбачається, що ПП «Європацукор» за земельну ділянку з кадастровим № 6810100000:04:005:0054, за адресою: вул. Прибузькій, 15 за період 2015 по 2018 роки коштів не декларує та не сплачує. Відтак, відповідач (набувач), не сплачуючи орендну плату за користування земельною ділянкою за відсутності укладеного договору, фактично збільшив свої доходи, а позивач (потерпілий) втратив належне йому майно (кошти від орендної плати). До моменту оформлення власником об`єкта нерухомого майна права оренди земельної ділянки, на якій розташований цей об`єкт, відносини з фактичного користування земельною ділянкою без укладеного договору оренди та недоотримання її власником доходів у вигляді орендної плати є за своїм змістом кондикційними. Фактичний користувач земельної ділянки, який без достатньої правової підстави за рахунок власника цієї ділянки зберіг у себе кошти, які мав сплатити за користування нею, зобов`язаний повернути ці кошти власнику земельної ділянки на підставі частини першої  статті 1212 Цивільного кодексу України. Аналогічний правова позиція викладена в постановах Великої Палати Верховного Суду від 23.05.2018 р. у справі № 629/4628/16-ц, від 20.11.2018 р. у справі № 922/3412/17, постанові Верховного Суду від 14.01.2019 р. у справі № 912/1188/17. Згідно з ч. 1  ст. 1212 ЦК України  особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов'язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов'язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала. Управлінням земельних ресурсів та земельної реформи департаменту архітектури, містобудування та земельних ресурсів Хмельницької міської ради на адресу відділу у Хмельницькому районі Головного управління Держгеокадастру було направлено запит № 528/02-13 від 27.02.2018 р. про надання витягів з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельних ділянок, зокрема, земельної ділянки з кадастровим № 6810100000:04:005:0054, за адресою: вул. Прибузька, 15, площею 0,89 га, землекористувачем якої є ПП «Європацукор». Відповідно до витягу № 18-22-0.33-1001/116-18 від 28.02.2018 р. із технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки відділу у Хмельницькому районі Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області, нормативна грошова оцінка земельної ділянки з кадастровим №  6810100000:04:005:0054 становила: у 2015 році -  2882220,00 грн.; у 2016 р. -  4128351,00 грн.; у 2017-2018 роках -  4376052,00 грн. Відповідно до витягу № 18-22-0.33-1366/116-19 від 29.05.2019 р. із технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки відділу у Хмельницькому районі Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області, нормативна грошова оцінка земельної ділянки з кадастровим №  6810100000:04:005:0054 становить у 2019 році -  4376052,00 грн. Судом встановлено, що право власності ПП «Європацукор» на приміщення котельні загальною площею 28,6 кв. м, приміщення складів загальною площею 785,1 кв. м, приміщення павільйону загальною площею 405,3 кв.м, побутового приміщення прирейкової бази загальною площею 480,1 кв.м,  які розташовані за адресою: Хмельницька обл., м. Хмельницький, вул. Прибузька, 15 – було припинено 14.01.2019 р., що підтверджується інформаційною довідкою № 156159195 від 13.02.2019 р. з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо суб'єкта (юридичної особи) за кодом № 31979894. З огляду на викладене відповідач, як фактичний користувач земельної ділянки, на якій розташовано майно, що належало йому на праві власності по вул. Прибузькій, буд. 15 у м. Хмельницькому, без достатньої правової підстави за рахунок власника цієї ділянки зберіг у себе кошти, які мав заплатити за користування нею, зобов`язаний повернути ці кошти власнику земельної ділянки (позивачу) на підставі ч. 1  ст. 1212 Цивільного кодексу України. З аналізу змісту норм ст.ст. 1212-1214 ЦК України, абз. 4 ч. 1 ст.  144, абз. 5 ч.  1 ст.174 ГК України  випливає, що зобов`язання з набуття, збереження майна без достатньої правової підстави (кондикційне зобов`язання) виникає за одночасної наявності трьох умов: 1) відбувається набуття чи збереження майна; 2) правові підстави для набуття чи збереження майна відсутні; 3) набуття чи збереження здійснюється за рахунок іншої особи. З матеріалів справи вбачається наявність усіх трьох ознак кондикційного зобов`язання відповідача. По-перше,  відповідач дійсно зберіг (заощадив) у себе майно - кошти у вигляді орендної плати, що нараховується за володіння і користування частини земельної ділянки за адресою: м. Хмельницький, вул. Прибузька, буд. 15, на якій розташовано майно, що належало йому на праві власності. Відсутність договору оренди земельної ділянки є фактичним наслідком набуття відповідачем володіння і користування чужою земельною ділянкою без відповідної грошової компенсації. В результаті відбулося збереження (заощадження) відповідачем належних до сплати за таке володіння і користування коштів у вигляді орендної плати. По-друге, правові підстави для набуття чи збереження майна відсутні. Передача прав володіння і користування земельною ділянкою, згідно 206  ЗК України, п.п. 14.1.136  п.  14.1 ст.  14 ПК України  здійснюється за плату, що має вноситися на користь позивача, на підставі договору оренди земельної ділянки. Правові підстави для одержання відповідачем прав володіння і користування земельною ділянкою безоплатно відсутні. Так само відсутні правові підстави для не нарахування, несплати орендної плати за землю. По-третє, відповідач зберіг майно саме за рахунок позивача, оскільки власником відповідної земельної ділянки є територіальна громада м. Хмельницького в особі Хмельницької міської ради згідно витягу з державного земельного кадастру про земельну ділянку НВ-0002570552019 від 09.01.2019 р. Таким чином, збереження (заощадження) відповідачем коштів у вигляді орендної плати за користування земельною ділянкою призвело до збільшення (накопичення) цих коштів у відповідача за рахунок їх неодержання позивачем. Позивач, посилаючись на ст. 1212 Цивільного кодексу України, просить суд стягнути з ПП «Європацукор»  76485,15 грн. безпідставно збережених коштів в розмірі орендної плати за користування вказаної земельної ділянки, площею 1807 кв. м. за період з 01.03.2016 р. по 01.02.2019 р., оскільки відповідач використовував земельну ділянку по вул. Прибузькій, 15 у м. Хмельницьку, з кадастровим №  6810100000:04:005:0054, на якій розташовані приміщення на загальною площею 1807 кв.м, що належали на праві власності ПП «Європацукор», без правовстановлюючих документів та не сплачувало за таке користування орендну плату. Зазначений розмір орендної плати розрахований шляхом множення площі земельної ділянки (1807 кв.м) на розмір нормативної грошової оцінки - вартості 1 кв.м. земель для виробництва  та на 3% (від нормативної грошової оцінки земельної ділянки). Вказаний розмір орендної плати розрахований з урахуванням п.п.  289.  1, 289 Податкового кодексу України. Проте, судом встановлено, що вказаний позивачем розмір площі земельної ділянки, на яку він нараховує орендну плату відповідачу, не відповідає площі нежитлових приміщень, що знаходились у власності відповідача, оскільки загальна площа земельної ділянки, на якій розташовані приміщення, що належали на праві власності ПП «Європацукор», становить 1699,1 кв. м. Як вже зазначалось, відповідно до ч. 2 ст. 120 Земельного кодексу України якщо жилий будинок, будівля або споруда розміщені на земельній ділянці, що перебуває у користуванні, то в разі набуття права власності на ці об'єкти до набувача переходить право користування земельною ділянкою, на якій вони розміщені, на тих самих умовах і в тому ж обсязі, що були у попереднього землекористувача. Доказів наявності права власності відповідача на об'єкти приміщень на більшу площу, аніж 1699,1 кв.м, до матеріалів справи не додано. При цьому, в матеріалах справи відсутні докази щодо розміщення/розташування на земельній ділянці територій чи приміщень загального користування, за рахунок чого було б збільшено площу користування відповідачем земельної ділянки, на якій вони розміщенні. Позивачем не обґрунтовано нарахування відповідачу орендної плати за користування земельною ділянкою площею, що перевищує площу 1699,1 кв. м. Разом з тим, судом встановлено факт користування відповідачем земельною ділянкою без достатніх правових підстав загальною площею 1699,1 кв.м. Таким чином, підстав для нарахування орендної плати відповідачу за користування земельною ділянкою на більшу площу (1807 кв. м), ніж площа земельної ділянки, на якій розташовані приміщення, що належали на праві власності ПП «Європацукор» (1699,1 кв. м.), відсутні. Для визначення розміру податку та орендної плати використовується нормативна грошова оцінка земельних ділянок. Центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин, здійснює управління у сфері оцінки земель та земельних ділянок (п. 289.1, ст. 289 Податкового кодексу України).   Рішенням дев'ятнадцятої сесії Хмельницької міської ради № 64 від 29.08.2012 р. «Про впорядкування орендної плати за землю та втрату чинності рішень сесії міської ради» (з урахуванням змін та доповнень) вирішено впорядкувати орендну плату за землю, передбачивши застосування під час розрахунку орендної плати за землю відсотки від нормативної грошової оцінки. Відповідно до додатку до вказаного рішення установлено відсотки від нормативної грошової оцінки, що враховуються для розрахунку річної орендної плати, зокрема, для ведення виробничої діяльності (за виключенням п. 8 додатку) установлено 3%. Відповідно до витягів із технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки відділу у Хмельницькому районі Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області, нормативна грошова оцінка земельної ділянки з кадастровим №  6810100000:04:005:0054 становила: у 2016 р. -  4128351,00 грн.; у 2017-2018 роках -  4376052,00 грн.; у 2019 році -  4376052,00 грн. Позивачем нараховано відповідачу 76485,15 грн. безпідставно збережених коштів в розмірі орендної плати за користування вказаної земельної ділянки за період з 01.03.2016 р. по 01.02.2019 р. Разом з тим, судом встановлено, що при здійсненні розрахунку позивачем не враховано, що право власності відповідача на об'єкти нежитлових приміщень було припинено 14.01.2019 р., отже нарахування безпідставно збережених коштів в розмірі орендної плати за користування вказаної земельної ділянки повинно бути здійснено за період з 01.03.2016 р. по 14.01.2019 р. З урахуванням викладеного, відповідно до здійсненого судом розрахунку коштів, збережених відповідачем без достатньої правової підстави, нарахованих за користування земельною ділянкою площею 1699,1 кв.м, орендна плата в рік у 2016 році становила 23644,32 грн. (788143,95 грн. * 3%), а за період з 01.03.2016 р. по 31.12.2016 р. (10 міс.) -19703,60 грн.; у 2017 році орендна плата в рік становила 25062,98 грн. (835432,58 грн. * 3%), тобто за період з 01.01.2017 р. по 31.12.2017 р. (12 міс.) - 25062,98 грн.; у 2018 році орендна плата в рік становила 25062,98 грн. (835432,58 грн. * 3%), тобто за період з 01.01.2018 р. по 31.12.2018 р. (12 міс.) - 25062,98 грн.; у 2019 році орендна плата в рік становила 25062,98 грн. (835432,58 грн. * 3%), тобто за період з 01.01.2019 р. по 14.01.2019 р. (14 дні) – 943,23 грн. Всього за період з 01.03.2016 р. по 14.01.2019 р. - 70772,79 грн. Щодо заяви відповідача про застосування строків позовної давності до вимоги про стягнення 76485,15 грн. безпідставно збережених коштів за оренду землі, суд зазначає наступне. Правила про позовну давність застосовуються лише тоді, коли доведено існування самого суб`єктивного права. Існування суб`єктивного права позивача доведено матеріалами справи. Згідно ст.  256,  257 ЦК України  позовна давність - це строк, у межах якого особа може звернутися до суду з вимогою про захист свого цивільного права або інтересу. Загальна позовна давність встановлюється тривалістю у три роки. Відповідно до ч. 3 ст. 267 зазначеного Кодексу позовна давність застосовується судом лише за заявою сторони у спорі, зробленою до винесення ним рішення. Позивач звернувся з вимогою про стягнення 76485,15 безпідставно збережених коштів за оренду землі, тобто до вказаної позовної вимоги застосовується загальна (трирічна) позовна давність і її строк не був пропущений позивачем, оскільки останній визначив період стягнення з 01.03.2016 р. по 01.02.2019 р., а з позовом звернувся до суду 22.02.2019 р. (згідно відтиску штемпелю господарського суду Хмельницької області на позовній заяві), тобто в межах строку позовної давності. Заперечення відповідача, які викладенні у відзиві на позов, щодо безпідставності та необґрунтованості позову спростовуються матеріалами справи. Отже, позов підлягає частковому задоволенню на суму 70772,79 грн. Судовий збір відповідно до ст.ст.  123,  129 ГПК України  покладається судом на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Керуючись ст. ст.  123,  129,  240-241 Господарського процесуального кодексу України, суд ВИРІШИВ: 1.          Позов задовольнити частково. Стягнути з Приватного підприємства «Європацукор» (08500, Київська обл., м. Фастів, вул. Шевченка, буд 31, код 31979894) на користь Хмельницької міської ради (29000, Хмельницька обл., м. Хмельницький, вул. Гагаріна, буд. 3, код 33332218) 70772,79 грн. (сімдесят тисяч сімсот сімдесят дві грн. 79 коп.) безпідставно збережених коштів у розмірі орендної плати за земельну ділянку та 1777,53 грн. (одну тисячу сімсот сімдесят сім грн. 53 коп.) судового збору. 2.          В іншій частині позову відмовити. Рішення набирає законної сили в порядку, встановленому  ст. 241 Господарського процесуального кодексу України  та може бути оскаржено в апеляційному порядку протягом 20 днів з дня складення повного судового рішення, шляхом подання апеляційної скарги відповідно до ст. ст.  256,  257    Господарського процесуального кодексу України. У той же час згідно пункту 17.5  Перехідних Положень ГПК України  до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу. Рішення підписано 20.08.2019 р. Суддя                                                                                        О.О. Рябцева