Ухвала

від 20.08.2019 по справі 812/2914/14

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УХВАЛА про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання 20 серпня 2019 року СєвєродонецькСправа № 812/2914/14 Суддя Луганського окружного адміністративного суду Кисельова Є.О., розглянувши матеріали заяви Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання по справі № 812/2914/14 за позовом Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Товариства з обмеженою відповідальністю “Луга-Шина” про стягнення заборгованості,- ВСТАНОВИВ: 14.08.2019 на адресу Луганського окружного адміністративного суду надійшла заява Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання по справі № 812/2914/14 за позовом Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Товариства з обмеженою відповідальністю “Луга-Шина” про стягнення заборгованості (а.с.75). В обґрунтування заяви зазначено, що постановою Луганського окружного адміністративного суду від 12.06.2014 року по справі № 812/2914/14 позов виконавчої дирекції Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Товариства з обмеженою відповідальністю «Луга-Шина» про стягнення заборгованості у розмірі 172,73 грн. задоволено в повному обсязі. 26.06.2019 року Луганським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист у справі № 812/2914/14. У зв'язку з проведенням АТО на території м. Луганська відділення Фонду перемістилось до м. Сєвєродонецька Луганської області. Документи відділення Фонду, у тому числі матеріали судових справ та виконавчих проваджень, зокрема справа № 812/2914/14, залишені у приміщенні виконавчої дирекції Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності за адресою: м. Луганськ, вул. Коцюбинського, 13 у зв'язку з неможливістю їх вивезення на територію підконтрольну державній владі України. Відсутність документів підтверджується Актом визначення переліку відсутніх первинних документів, облікових регістрів, бухгалтерської звітності та інших документів з основної діяльності виконавчої дирекції Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності станом на 01.01.2016. У виконавчому листі по справі № 812/2914/14 зазначено, що судове рішення набрало законної сили 08.07.2014, а строк пред'явлення виконавчого документу до виконання до 09.07.2017. У зв'язку з вищезазначеними причинами у строк, вказаний у виконавчому листі по справі № 812/2914/14, стягувач не мав можливості отримати виконавчий лист та подати його до виконання. З посиланням на ст.376 КАС України, заявник просив суд визнати поважною причину пропуску строку, який надається для пред`явлення виконавчого документа до виконання та поновити пропущений строк. Представник заявника у судове засідання не прибув, про дату, час та місце судового розгляду заяви повідомлений належним чином (а.с.79). Представника відповідача про час та місце розгляду справи повідомити немає можливості, з урахуванням п.20 Перехідних положень та на виконання ст.11 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) на офіційному веб-сайті розміщено оголошення про виклик до суду (а.с.80). Згідно з частиною третьою статті 376 Кодексу адміністративного судочинства України(далі - КАС України) суд розглядає заяву про поновлення пропущеного строку в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду. Відповідно до частини дев`ятої статті 205 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта. Оскільки сторони про час, дату та місце судового розгляду повідомлені належним чином, відсутня потреба заслухати свідка чи експерта, суд вважає за можливе розглянути заяву у письмовому провадженні на підставі наявних у справі доказів. Розглянувши заяву про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання, дослідивши матеріали справи, суд встановив таке. Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 12.06.2014 адміністративний позов Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Товариства з обмеженою відповідальністю «Луга-Шина» про стягнення заборгованості в сумі 172,73 грн. задоволено повністю. Стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю «Луга-Шина» (юридична адреса: 91055, м. Луганськ, вул. Дзержинського, 52/36, інд. код 31995188) на користь виконавчої дирекції Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності (місцезнаходження: 91055, м. Луганськ, вул. Коцюбинського, 13) заборгованість в розмірі 172,73 грн. (сто сімдесят дві гривні сімдесят три копійки), перерахувавши стягнені кошти на р/р37172500100001 в ГУ ДКСУ в Луганській області, МФО 804013, код ЄДРПОУ 21785643. Постанова підлягає негайному виконанню (а.с.18-19). Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 26.04.2019   відновлено втрачене провадження в адміністративній справі № 812/2914/14 в частині процесуальних документів, а саме ухвали про відкриття провадження від 28.04.2014, постанови Луганського окружного адміністративного суду від 12.06.2014 (а.с.27-28). Ухвалою суду від 29.05.2019 заяву Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Луганській області про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі № 812/2914/14 за адміністративним позовом Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Товариства з обмеженою відповідальністю “Луга-Шина” про стягнення заборгованості - задоволено. Замінено в адміністративній справі № 812/2914/14 сторону - стягувача до відкриття виконавчого провадження: з Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності (ідентифікаційний код 21785643) на його правонаступника  Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області (ідентифікаційний код 41313100, місцезнаходження: 93411, Луганська область, м. Сєвєродонецьк, проспект Гвардійський, будинок 30) (а.с.66-68). З даних КП ДСС вбачається, що 26.06.2019 заявник отримав виконавчий лист №812/2914/14 строк пред'явлення до виконання якого до 09 липня 2017 року. Отже, заявником отримано виконавчий лист по справі вже після спливу строку пред'явлення виконавчого документа до виконання. Згідно з ч.1 ст.12 Закону України  “Про виконавче провадження”, станом на момент вирішення заявленої вимоги, виконавчі документи можуть бути пред'явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред'явлені до примусового виконання протягом трьох місяців. Частиною 6 статті 12 Закону України  “Про виконавче провадження”, станом на момент вирішення заявленої вимоги, встановлено, що стягувач, який пропустив строк пред'явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення строку пред'явлення до суду, який видав виконавчий документ, або до суду за місцем виконання. Суд розглядає таку заяву в десятиденний строк, якщо інше не передбачено законом. Відповідно до розділу VII Прикінцеві та перехідні положення Закону України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування” утворено Фонд соціального страхування України, реорганізувавши шляхом злиття Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України та Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності. Фонд соціального страхування України та його робочі органи є правонаступниками Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, а також Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності. Припинено управління та відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності та виконавчі дирекції відділень цього Фонду, що є юридичними особами, шляхом приєднання до робочих органів виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України. Порядок, черговість та інші питання, пов'язані з таким приєднанням, визначаються відповідними рішеннями правління Фонду соціального страхування України. Раніше прийняті рішення щодо припинення робочих органів виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України і робочих органів виконавчої дирекції Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності та його відділень привести у відповідність із цим Законом протягом 15 днів з дня державної реєстрації робочих органів виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України. Враховуючи те, що у зв'язку з тривалою реорганізацією позивача та проведенням АТО заявник тільки 26.06.2019 отримав саме оригінал виконавчого листа вже з пропуском строку для пред'явлення виконавчого документа для виконання, суд дійшов висновку про обґрунтованість заяви Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання по справі № 812/2914/14. Відповідно до частини 1  статті 376 Кодексу адміністративного судочинства України  стягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено. Відповідно до частини 2 вказаної статті заява про поновлення пропущеного строку подається до адміністративного суду, який видав виконавчий лист, або до адміністративного суду за місцем виконання. Оскільки заявником пропущений строк пред'явлення виконавчого листа з поважних причин, тому суд дійшов до висновку про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання у справі № 812/2914/14. Керуючись статтями 3,15,241,243,248,376 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-   УХВАЛИВ: Заяву Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання по справі № 812/2914/14 за позовом Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Товариства з обмеженою відповідальністю “Луга-Шина” про стягнення заборгованості задовольнити. Поновити управлінню виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області пропущений строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання по адміністративній справі № 812/2914/14 протягом трьох місяців після набрання ухвалою суду законної сили. Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями). Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення. Апеляційна скарга подається до Першого апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Суддя Є.О. Кисельова