Ухвала

від 20.08.2019 по справі 620/1884/19

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

                                                                                 -копія-     ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ  АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД  У Х В А Л А 20 серпня 2019 року                                          Чернігів                              Справа № 620/1884/19 Чернігівський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Лобана Д.В., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін по справі клопотання представника відповідача про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін у справі за позовом управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Чернігівській області до товариства з обмеженою відповідальністю "Дімарк" про застосування заходів реагування, В С Т А Н О В И В: Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Чернігівській області звернулось до суду з позовом, в якому просить застосувати заходи реагування у вигляді зупинення до повного усунення порушень вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки, які створюють загрозу життю та/або здоров'ю людей, експлуатації будівлі кафе-магазину товариства з обмеженою відповідальністю "Дімарк" за адресою: вул. Першотравнева, 30-А, м. Бахмач, Бахмацький район, Чернігівська область. Ухвалою судді Чернігівського окружного адміністративного суду від 03.07.2019 у справі відкрито провадження та призначено слухання справи в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання за наявними у справі матеріалами. 14.08.2019 від представника відповідача до суду надійшло клопотання про розгляд справи в загальному провадженні в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін у справі з метою складання заяви про примирення. Вимоги до форми та змісту письмової заяви, клопотання, заперечення визначені у статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України. У відповідності до ч. 7 ст. 262 КАС України клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом або не пізніше п'яти днів з дня отримання відзиву Згідно з ч. 1 ст. 261 КАС України відзив на позов подається протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. Як вбачається з матеріалів справи ухвалу про відкриття провадження у справі відповідач отримав 09.07.2019, а дане клопотання про розгляд справи в загальному провадженні в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін у справі подав 13.08.2019, що свідчить про пропуск ним строку, визначеного ч. 7 ст. 262 КАС України,  для подання вказаного клопотання. Згідно з частиною третьої статті 166 КАС України заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом. Частиною другою статті 167 КАС України передбачено, що якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду. В свою чергу, суд звертає увагу на те, що згідно з ч. 2, 3 ст. 190 КАС України за клопотанням сторін суд зупиняє провадження у справі на час, необхідний їм для примирення. Умови примирення сторони викладають у заяві про примирення сторін. Заява про примирення сторін може бути викладена у формі єдиного документа, підписаного сторонами, або у формі окремих документів: заяви однієї сторони про умови примирення та письмової згоди іншої сторони з умовами примирення. Зазначене клопотання ще 13.08.2019 було надіслано позивачу, однак від нього не надходило ні заяви про примирення, ні клопотання про зупинення провадження у справі. А із його відповіді на відзив вбачається, що він підтримує свій позов. При цьому, стаття 190 КАС України не вимагає розгляду справи в загальному провадженні.   Враховуючи наведене, суд дійшов висновку про неможливість прийняття до розгляду клопотання представника відповідача про розгляд справи в загальному провадженні в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін та необхідність повернення її заявнику без розгляду, оскільки воно є, з огляду на порушення вимог ч. 3 ст. 166 та ч. 7 ст. 262 КАС України, очевидно безпідставним та необґрунтованим. Крім того, суд зауважує на тому, що ухвалою суду у аналогічному клопотанні представнику відповідача було відмовлено. Керуючись статтями 166, 167, 241-246, 256, 261, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд У Х В А Л И В: Повернути клопотання про розгляд справи в загальному провадженні в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін та додані до нього матеріали представнику відповідача без розгляду. Копію ухвали суду надіслати відповідачу. Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання. Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до Шостого апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції протягом п'ятнадцяти днів з дня складання повного судового рішення. Повний текст ухвали суду складено 20.08.2019. Суддя                                                                                          Д.В. Лобан