Ухвала

від 21.08.2019 по справі 712/11114/19

СОСНІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.ЧЕРКАС

Справа № 712/11114/19

Провадження № 1-кс/712/6489/19

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 серпня 2019 року м. Черкаси

Соснівський районний суд м. Черкаси в складі:

слідчого судді ОСОБА_1

за участю секретаря ОСОБА_2

слідчого ОСОБА_3

розглянув у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси винесене в кримінальному провадженні № 42019251010000050, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 17.04.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 1971 КК України, слідчим СВ Черкаського районного відділення поліції Черкаського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Черкаської прокуратури ОСОБА_4 , клопотання про проведення обшуку,-

В С Т А Н О В И В:

Слідчий СВ Черкаського районного відділення поліції Черкаського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням на проведення обшуку приміщенні за юридичною адресою реєстрації Приватного акціонерного товариства Черкаське обласне підприємство "Агротехсервіс" (ЄДРПОУ 03563548), а саме: 18000, Черкаська обл., місто Черкаси, вулиця Смілянська, будинок 169, відповідно до інформації з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, з метою виявлення та вилучення реєстраційних, договірних, бухгалтерських, облікових, фінансових документів, в тому числі шляхових листів автотранспорту, які посвідчують обробіток земельних ділянок, що є об`єктом досудового розслідування за кадастровими номерами: 7124985000:02:002:0002 площею 2.0003 га, 7124985000:02:002:0028 площею 2.0002 га, 7124985000:02:002:0004 площею 2.0003 га, 7124985000:02:002:0009 площею 2.0002 га, 7124985000:02:002:0010 площею 2.0003 га, 7124985000:02:002:0013 площею 2.0003 га, 7124985000:02:002:0015 площею 1.9986 га, 7124985000:02:002:0016 площею 1.9982 га, 7124985000:02:002:0014 площею 1.9985 га, 7124985000:02:002:0018 площею 1.9985 га, 7124985000:02:002:0019 площею 1.9986 га, 7124985000:02:002:0022 площею 2.0004 га, 7124985000:02:002:0026 площею 2.0004 га, 7124985000:02:002:0020 площею 45.0365 га, 7124985000:02:003:0001 площею 18.5534 га, 7124985000:02:003:0002 площею 20.9923 га.

Клопотання обґрунтовується тим, що у провадженні СВ Черкаського районного відділення поліції Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області перебувають матеріали досудового розслідування, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42019251010000050 від 17.04.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 1971 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що на підставі дозволу Черкаської районної державної адміністрації від 20.08.2012 за № 01-01-13/1021 приватним акціонерним товариством Черкаським обласним підприємством «Агротехсервіс» замовлено виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок загальною площею 131,3027 га за рахунок земель сільськогосподарського призначення, що перебували в користуванні підприємства, які розташовані в адміністративних межах Мошнівської сільської ради за межами населеного пункту з метою передачі їх в оренду.

Однак, відповідно до наданої інформації Черкаської районної державної адміністрації від 20.03.2019 №885/01-22 встановлено, що розпоряджень про затвердження технічної документації та подальшої передачі зазначених земель в оренду адміністрацією не приймалось.

При цьому вказані земельні ділянки, а саме ділянки з наступними кадастровими номерами: 7124985000:02:002:0002 площею 2.0003 га, 7124985000:02:002:0028 площею 2.0002 га, 7124985000:02:002:0004 площею 2.0003 га, 7124985000:02:002:0009 площею 2.0002 га, 7124985000:02:002:0010 площею 2.0003 га, 7124985000:02:002:0013 площею 2.0003 га, 7124985000:02:002:0015 площею 1.9986 га, 7124985000:02:002:0016 площею 1.9982 га, 7124985000:02:002:0014 площею 1.9985 га, 7124985000:02:002:0018 площею 1.9985 га, 7124985000:02:002:0019 площею 1.9986 га, 7124985000:02:002:0022 площею 2.0004 га, 7124985000:02:002:0026 площею 2.0004 га, 7124985000:02:002:0020 площею 45.0365 га, 7124985000:02:003:0001 площею 18.5534 га, 7124985000:02:003:0002 площею 20.9923 га обліковуються, як землі державної форми власності відповідно до інформації Головного управління Держгеокадастру в Черкаській області.

Крім того, відповідно до акту перевірки від 03.06.2019 за № 208ДК/307/АП/09/01-19 дотримання вимог земельного законодавства щодо об`єкту земельної ділянки державним інспектором у сфері державного контролю за використанням та охороною земель і дотриманням вимог законодавства України про охорону земель ОСОБА_5 та державним інспектором у сфері державного контролю за використанням та охороною земель і дотриманням вимог законодавства України про охорону земель ОСОБА_6 , за участю інженера-землевпорядника ДП «Черкаський інститут землеустрою» ОСОБА_7 у присутності слідчого СВ ЧРВП ЧВП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_8 відповідно до вимог статей 6 і 10 Закону України «Про державний контроль за використанням та охороною земель» проведена перевірка з питання дотримання вимог земельного законодавства під час використання земель в адміністративних межах Мошнівської сільської ради Черкаського району.

У результаті перевірки встановлено: відповідно до відомостей Державного земельного кадастру, отриманих у порядку інформаційної взаємодії з органами державної реєстрації речових прав, земельні ділянки:

-площею 2,0002 га з кадастровим номером 7124985000:02:002:0028;

-площею 2,0003 га з кадастровим номером 7124985000:02:002:0002;

-площею 2,0003 га з кадастровим номером 7124985000:02:002:0004;

-площею 2,0002 га з кадастровим номером 7124985000:02:002:0009;

-площею 2,0003 га з кадастровим номером 7124985000:02:002:0010;

-площею 2,0003 га з кадастровим номером 7124985000:02:002:0013;

-площею 1,9986 га з кадастровим номером 7124985000:02:002:0015;

-площею 1,9982 га з кадастровим номером 7124985000:02:002:0016;

-площею 1,9985 га з кадастровим номером 7124985000:02:002:0014;

-площею 1,9985 га з кадастровим номером 7124985000:02:002:0018;

-площею 1,9986 га з кадастровим номером 7124985000:02:002:0019;

-площею 2,0004 га з кадастровим номером 7124985000:02:002:0022;

-площею 2,0004 га з кадастровим номером 7124985000:02:002:0026;

-площею 45,0365 га з кадастровим номером 7124985000:02:002:0020;

-площею 18,5534 га з кадастровим номером 7124985000:02:003:0001;

-площею 20,9923 га з кадастровим номером 7124985000:02:003:0002;

відносяться до земель державної власності сільськогосподарського призначення з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва.

Станом на 03.06.2019 ділянки не передані у власність чи користування, право в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно не зареєстроване.

Під час перевірки встановлено, що земельні ділянки з кадастровими номерами 7124985000:02:002:0002, 7124985000:02:002:0028, 7124985000:02:002:0004, 7124985000:02:002:0009, 7124985000:02:002:0010, 7124985000:02:002:0013 використовуються для вирощування сільськогосподарських культур, а саме засіяні пшеницею.

Земельні ділянки з кадастровими номерами 7124985000:02:002:0015, 7124985000:02:002:0016, 7124985000:02:002:0014, 7124985000:02:002:0018, 7124985000:02:002:0019, 7124985000:02:002:0022, 7124985000:02:002:0026 використовуються для вирощування сільськогосподарських культур, а саме засіяні соняшником.

На земельних ділянках з кадастровими номерами 7124985000:02:002:0020, 7124985000:02:003:0001 проведений посів кукурудзи.

Земельна ділянка з кадастровим номером 7124985000:02:003:0002 засіяна соєю.

Загальна площа самовільно оброблених та засіяних земель становить 110,577 га.

Разом з тим, необхідно зазначити, що земельні ділянки, які межують із землями, що є об`єктом досудового розслідування в кримінальному провадженні, передані в оренду та обробляються Приватним акціонерним товариством Черкаське обласне підприємство "Агротехсервіс" (ПрАТ ЧОП "Агортехсервіс") ЄДРПОУ 03563548, зокрема:

- із земельною ділянкою, яка є об`єктом досудового розслідування за кадастровим номером 7124985000:02:002:0028 площею 2,0002 га, поруч знаходиться земельна ділянка з кадастровим номером приватної форми власності 7124985000:02:002:0077 площею 5,2288 га, яка відповідно до інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно № 172507526 перебуває в оренді ПрАТ ЧОП "АГРОТЕХСЕРВІС" (ЄДРПОУ 03563548) згідно договору від 23.12.2014 укладеного із суб`єктом господарювання та ОСОБА_9 ;

- із земельною ділянкою, яка є об`єктом досудового розслідування за кадастровим номером 7124985000:02:002:0002 площею 2,0003 га, поруч знаходиться земельна ділянка з кадастровим номером приватної форми власності 7124985000:02:002:0079 площею 2,5492 га, яка відповідно до інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно № 172548142 перебуває в оренді ПрАТ ЧОП "АГРОТЕХСЕРВІС" (ЄДРПОУ 03563548) згідно договору від 19.05.2012 укладеного із суб`єктом господарювання та ОСОБА_10 ;

-із земельною ділянкою, яка є об`єктом досудового розслідування за кадастровим номером 7124985000:02:002:0004 площею 2,0003 га, поруч знаходиться земельна ділянка з кадастровим номером приватної форми власності 7124985000:02:002:0066 площею 2,61 га, яка відповідно до інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно № 172510878 перебуває в оренді ПрАТ ЧОП "АГРОТЕХСЕРВІС" (ЄДРПОУ 03563548) згідно договору від 24.11.2015 укладеного із суб`єктом господарювання та ОСОБА_11 ;

-із земельною ділянкою, яка є об`єктом досудового розслідування за кадастровим номером 7124985000:02:002:0009 площею 2,0002 га, поруч знаходиться земельна ділянка з кадастровим номером приватної форми власності 7124985000:02:002:0143 площею 4,3625 га, яка відповідно до інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно № 172510212 перебуває в оренді ПрАТ ЧОП "АГРОТЕХСЕРВІС" (ЄДРПОУ 03563548) згідно договору від 24.11.2015 укладеного із суб`єктом господарювання та ОСОБА_12 ;

-із земельною ділянкою, яка є об`єктом досудового розслідування за кадастровим номером 7124985000:02:002:0010 площею 2,0003 га, поруч знаходиться земельна ділянка з кадастровим номером приватної форми власності 7124985000:02:002:0160 площею 2,6168 га, яка відповідно до інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно № 172511176 перебуває в оренді ПрАТ ЧОП "АГРОТЕХСЕРВІС" (ЄДРПОУ 03563548) згідно договору від 30.06.2015 укладеного із суб`єктом господарювання та ОСОБА_13 ;

-із земельною ділянкою, яка є об`єктом досудового розслідування за кадастровим номером 7124985000:02:002:0013 площею 2,0003 га, поруч знаходиться земельна ділянка з кадастровим номером приватної форми власності 7124985000:02:002:0157 площею 2,6167 га, яка відповідно до інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно № 172511595 перебуває в оренді ПрАТ ЧОП "АГРОТЕХСЕРВІС" (ЄДРПОУ 03563548) згідно договору від 19.05.2015 укладеного із суб`єктом господарювання та ОСОБА_14 ;

-із земельною ділянкою, яка є об`єктом досудового розслідування за кадастровим номером 7124985000:02:002:0015 площею 1,9986 га, поруч знаходиться земельна ділянка з кадастровим номером приватної форми власності 7124985000:02:002:0212 площею 5,8612 га, яка відповідно до інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно № 172511893 перебуває в оренді ПрАТ ЧОП "АГРОТЕХСЕРВІС" (ЄДРПОУ 03563548) згідно договору від 01.09.2016 укладеного із суб`єктом господарювання та ОСОБА_15 ;

-із земельною ділянкою, яка є об`єктом досудового розслідування за кадастровим номером 7124985000:02:002:0016 площею 1,9982 га, поруч знаходиться земельна ділянка з кадастровим номером приватної форми власності 7124985000:02:002:0209 площею 4,1957 га, яка відповідно до інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно № 172512360 перебуває в оренді ПрАТ ЧОП "АГРОТЕХСЕРВІС" (ЄДРПОУ 03563548) згідно договору від 30.06.2015 укладеного із суб`єктом господарювання та ОСОБА_16 ;

-із земельною ділянкою, яка є об`єктом досудового розслідування за кадастровим номером 7124985000:02:002:0014 площею 1,9985 га, поруч знаходиться земельна ділянка з кадастровим номером приватної форми власності 7124985000:02:002:0205 площею 3,8344 га, яка відповідно до інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно № 172548713 перебуває в оренді ПрАТ ЧОП "АГРОТЕХСЕРВІС" (ЄДРПОУ 03563548) згідно договору від 30.06.2015 укладеного із суб`єктом господарювання та ОСОБА_17 ;

-із земельною ділянкою, яка є об`єктом досудового розслідування за кадастровим номером 7124985000:02:002:0018 площею 1,9985 га, поруч знаходиться земельна ділянка з кадастровим номером приватної форми власності 7124985000:02:002:0195 площею 5,9 га, яка відповідно до інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно № 172513093 перебуває в оренді ПрАТ ЧОП "АГРОТЕХСЕРВІС" (ЄДРПОУ 03563548) згідно договору від 24.11.2015 укладеного із суб`єктом господарювання та ОСОБА_18 ;

-із земельною ділянкою, яка є об`єктом досудового розслідування за кадастровим номером 7124985000:02:002:0019 площею 1,9986 га, поруч знаходиться земельна ділянка з кадастровим номером приватної форми власності 7124985000:02:002:0189 площею 2,6218 га, яка відповідно до інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно № 172549036 перебуває в оренді ПрАТ ЧОП "АГРОТЕХСЕРВІС" (ЄДРПОУ 03563548) згідно договору від 19.05.2015 укладеного із суб`єктом господарювання та ОСОБА_19 ;

-із земельною ділянкою, яка є об`єктом досудового розслідування за кадастровим номером 7124985000:02:002:0022 площею 2,0004 га, поруч знаходиться земельна ділянка з кадастровим номером приватної форми власності 7124985000:02:002:0320 площею 3,5931 га, яка відповідно до інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно № 172514121 перебуває в оренді ПрАТ ЧОП "АГРОТЕХСЕРВІС" (ЄДРПОУ 03563548) згідно договору від 25.12.2015 укладеного із суб`єктом господарювання та ОСОБА_20 ;

-із земельною ділянкою, яка є об`єктом досудового розслідування за кадастровим номером 7124985000:02:002:0026 площею 2,0004 га, поруч знаходиться земельна ділянка з кадастровим номером приватної форми власності 7124985000:02:002:0271 площею 2,7317 га, яка відповідно до інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно № 172514403 перебуває в оренді ПрАТ ЧОП "АГРОТЕХСЕРВІС" (ЄДРПОУ 03563548) згідно договору від 30.06.2015 укладеного із суб`єктом господарювання та ОСОБА_21 ;

-із земельною ділянкою, яка є об`єктом досудового розслідування за кадастровим номером 7124985000:02:002:0020 площею 45,0365 га, поруч знаходиться земельна ділянка з кадастровим номером приватної форми власності 7124985000:02:002:0128 площею 3,39 га, яка відповідно до інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно № 172514798 перебуває в оренді ПрАТ ЧОП "АГРОТЕХСЕРВІС" (ЄДРПОУ 03563548) згідно договору від 24.11.2015 укладеного із суб`єктом господарювання та ОСОБА_22 ;

-із земельною ділянкою, яка є об`єктом досудового розслідування за кадастровим номером 7124985000:02:003:0001 площею 18,5534 га, поруч знаходиться земельна ділянка з кадастровим номером приватної форми власності 7124985000:02:003:0073 площею 4,1991 га, яка відповідно до інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно № 172514967 перебуває в оренді ПрАТ ЧОП "АГРОТЕХСЕРВІС" (ЄДРПОУ 03563548) згідно договору від 30.06.2015 укладеного із суб`єктом господарювання та ОСОБА_23 ;

-із земельною ділянкою, яка є об`єктом досудового розслідування за кадастровим номером 7124985000:02:003:0002 площею 20,9923 га, поруч знаходиться земельна ділянка з кадастровим номером приватної форми власності 7124985000:02:003:0119 площею 2,567 га, яка відповідно до інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно № 172515409 перебуває в оренді ПрАТ ЧОП "АГРОТЕХСЕРВІС" (ЄДРПОУ 03563548) згідно договору від 24.10.2014 укладеного із суб`єктом господарювання та ОСОБА_24 .

Крім того, згідно листа Мошнівської сільської ради №224/02-09 від 20.06.2019 встановлено, що вказані вище земельні ділянки використовує ПрАТ Черкаське обласне підприємство «Агротехсервіс» та справно сплачує платежі за оренду землі.

З даного приводу 09.07.2019 були допитані свідки ОСОБА_25 землевпорядник сільської ради та ОСОБА_26 сільський голова Мошнівської сільської ради, які в ході допиту підтвердили, що вказані земельні ділянки дійсно використовуються зазначеним підприємством.

Таким чином, з метою встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні необхідно дослідити (в тому числі і під час проведення відповідних експертиз) реєстраційні, договірні, бухгалтерські, облікові, фінансові документи, в тому числі шляхові листи автотранспорту, що перебувають у власності ПрАТ Черкаське обласне підприємство «Агротехсервіс» та посвідчують обробіток земельних ділянок, що є об`єктом досудового розслідування за кадастровими номерами: 7124985000:02:002:0002 площею 2.0003 га, 7124985000:02:002:0028 площею 2.0002 га, 7124985000:02:002:0004 площею 2.0003 га, 7124985000:02:002:0009 площею 2.0002 га, 7124985000:02:002:0010 площею 2.0003 га, 7124985000:02:002:0013 площею 2.0003 га, 7124985000:02:002:0015 площею 1.9986 га, 7124985000:02:002:0016 площею 1.9982 га, 7124985000:02:002:0014 площею 1.9985 га, 7124985000:02:002:0018 площею 1.9985 га, 7124985000:02:002:0019 площею 1.9986 га, 7124985000:02:002:0022 площею 2.0004 га, 7124985000:02:002:0026 площею 2.0004 га, 7124985000:02:002:0020 площею 45.0365 га, 7124985000:02:003:0001 площею 18.5534 га, 7124985000:02:003:0002 площею 20.9923 га.

Згідно ст. 234 КПК України, обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Відповідно п.п. 3.3. розділу 3 «Економічна експертиза» Науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень, затверджених Наказом Міністерстваюстиції України№ 53/5від 08.10.1998(у редакції наказуМіністерства юстиції України№ 1950/5 від 26.12.2012), разом з документом про призначення експертизи (залучення експерта) експерту слід надати документи бухгалтерського та податкового обліку, які містять відомості - вихідні дані для вирішення поставлених питань. Такими документами можуть бути: прибуткові та видаткові накладні, ордери, звіти матеріально відповідальних осіб, картки складського обліку, касові книжки, матеріали інвентаризації, акти ревізій, табелі, наряди, акти приймання виконаних робіт, трудові договори, розрахункові платіжні відомості, виписки банку, платіжні доручення і вимоги, договори про матеріальну відповідальність, накопичувальні (оборотні) відомості, журнали-ордери, меморіальні ордери за балансовими рахунками, головні книги, баланси та інші первинні та зведені документи бухгалтерського та податкового обліку і звітності.

Якщо ведення бухгалтерського обліку здійснювалось в електронно-обчислювальному вигляді, експерту надаються регістри бухгалтерського обліку у роздрукованому вигляді, обов`язково завірені в установленому порядку.

Законом України № 996-XIVвід 16.07.1999 р. «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні», передбачено, що бухгалтерський облік на підприємстві ведеться безперервно з дня реєстрації підприємства до його ліквідації. Відповідальність за організацію бухгалтерського обліку та забезпечення фіксування фактів здійснення всіх господарських операцій у первинних документах, збереження оброблених документів, регістрів і звітності протягом встановленого терміну, але не менше трьох років, несе власник (власники) або уповноважений орган (посадова особа), який здійснює керівництво підприємством відповідно до законодавства та установчих документів.

Статтею 9 зазначеного закону передбачено, що підставою для бухгалтерського обліку господарських операцій є первинні документи, які фіксують факти здійснення господарських операцій. Первинні документи повинні бути складені під час здійснення господарської операції, а якщо це неможливо-безпосередньо після її закінчення. Для контролю та впорядкування оброблення даних на підставі первинних документів можуть складатися зведені облікові документи.

Наказом Міністерства юстиції України від 12.04.2012 № 578/5, затверджено «Перелік типових документів, що створюються під час діяльності органів влади та місцевого самоврядування, інших установ, підприємств та організацій, із зазначенням строків зберігання документів». Цей Перелік є нормативно-правовим актом, призначеним для визначення строків зберігання документів, їх відборі на зберігання або для знищення. Згідно цього наказу, для бухгалтерських документів і договорів встановлений трирічний строк зберігання документів "за умови завершення перевірки державними податковими органами з питань дотримання податкового законодавства, а для підприємств і організацій, які отримували кошти з бюджетів усіх рівнів та державних фондів або використовували державне чи комунальне майно, - ревізії, проведеної органами державної контрольно-ревізійної служби за сукупними показниками фінансово-господарської діяльності. У разі виникнення спорів (суперечок), порушення кримінальних справ, відкриття судами провадження у справах - зберігаються до ухвалення остаточного рішення", при цьому обчислення строків зберігання документів проводиться з 1 січня року, який іде за роком завершення їх діловодством.

Приймаючи до уваги вищевикладене, враховуючи тяжкість даного злочину, та той факт, що дослідження документів має суттєве значення для досягнення дієвості цього провадження, необхідно провести обшук в ході якого, з метою призначення та проведення економічної експертизи необхідно вилучити реєстраційні, договірні, бухгалтерські, облікові, фінансові документи в тому числі шляхові листи автотранспорту Приватного акціонерного товариства Черкаське обласне підприємство "Агротехсервіс", які можуть знаходитися за юридичною адресою реєстрації Приватного акціонерного товариства Черкаське обласне підприємство "Агротехсервіс" (ЄДРПОУ 03563548), а саме: 18000, Черкаська обл., місто Черкаси, вулиця Смілянська, будинок 169, відповідно до інформації з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

Документи мають важливе значення для досудового розслідування, а відомості, які містяться у відшукуваних речах і документах, можуть бути доказами під час судового розгляду.

Вилучення зазначених документів та предметів в порядку тимчасового доступу до них на даному етапі розслідування кримінального провадження не доцільно, оскільки у слідства є достатні підстави вважати, що вказані предмети та документи під час тимчасового доступу до них можуть бути знищені або змінені з метою уникнення кримінальної відповідальності винних осіб.

В зв`язку з цим, з метою повного та неупередженого розслідування кримінального провадження, встановлення всіх обставин кримінального правопорушення, а також обставин використання бюджетних коштів, проведення судової економічної експертизи, виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, на даний час виникла обґрунтована необхідність у проведенні обшуку у приміщенні реєстрації Приватного акціонерного товариства Черкаське обласне підприємство "Агротехсервіс" (ЄДРПОУ 03563548), а саме: 18000, Черкаська обл., місто Черкаси, вулиця Смілянська, будинок 169.

В судовому засіданні слідчий та прокурор клопотання підтримали та просили задовольнити заявлені вимоги.

Заслухавши думку учасників судового розгляду, дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Згідно ізч.1 ст. 233 КПК України ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якою метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді, крім випадків, установлених частиною третьою цієї статті.

Відповідно до ч. 1 статті 234 КПК України обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб. У разі необхідності провести обшук слідчий за погодженням з прокурором або прокурор звертається до слідчого судді з відповідним клопотанням, яке повинно містити відомості про: 1) найменування кримінального провадження та його реєстраційний номер; 2) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з розслідуванням якого подається клопотання; 3) правову кваліфікацію кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність 4) підстави для обшуку; 5) житло чи інше володіння особи або частину житла чи іншого володіння особи, де планується проведення обшуку; 6) особу, якій належить житло чи інше володіння, та особу у фактичному володінні якої воно знаходиться; 7) речі, документи, або осіб, яких планується відшукати.

Аналізуючи вищевказані норми чинного кримінально-процесуального законодавства, слідчий суддя приходить до висновку, що обшук - це слідча (розшукова) дія примусового характеру, яка полягає у цілеспрямованому обстеженні приміщень, будівель та ділянок місцевості, що перебувають у віданні обшукуваного, членів його родини або організації чи установи, з метою виявлення, фіксації та вилучення знарядь злочину, зброї, предметів і цінностей, здобутих злочинним шляхом, документів та інших об`єктів, що мають значення для кримінального провадження, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб і їх затримання.

Єдиною підставою для проведення цієї слідчої (розшукової) дії є винесена в порядку, встановленому КПК, ухвала слідчого судді, який може винести її лише на підставі звернення до нього процесуальної особи, що здійснює кримінальне провадження.Таке звернення має форму клопотання, яке готує слідчий, попередньо погоджуючи його з прокурором, чи прокурор, відобразивши в ньому обов`язково необхідні дані визначені ч. 3 ст. 234 КПК України.

Доводи клопотання повинні бути належним чином обґрунтовані і підтверджені доданими до нього оригіналами або копіями матеріалів кримінального провадження, а також витягом з Єдиного реєстру досудових розслідувань, що підтверджує факт подання клопотання в рамках конкретного провадження.

Обов`язок довести наявність достатніх для обшуку підстав покладається на слідчого, прокурора, який звернувся до слідчого судді з клопотанням. Ступінь обґрунтованості таких підстав визначається в кожному конкретному випадку.

Відповідно до ч. 5ст. 236 КПК України, обшук на підставі ухвали слідчого судді повинен проводитися в обсязі, необхідному для досягнення мети обшуку.

Частиною 5 статті 234 КПК України визначено, що слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про обшук, якщо прокурор, слідчий не доведе наявність достатніх підстав вважати, що: 1)було вчиненокримінальне правопорушення; 2)відшукувані речіі документимають значеннядля досудовогорозслідування; 3)відомості,які містятьсяу відшукуванихречах ідокументах,можуть бутидоказами підчас судовогорозгляду; 4)відшукувані речі,документи абоособи знаходятьсяу зазначеномув клопотанніжитлі чиіншому володінніособи; 5) за встановлених обставин обшук є найбільш доцільним та ефективним способом відшукання та вилучення речей і документів, які мають значення для досудового розслідування, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб, а також заходом, пропорційним втручанню в особисте і сімейне життя особи.

Аналіз положень ст.ст.233- 235 КПК України дає підстави для висновку про те, що особа, яка звертається до слідчого судді із клопотанням про проведення обшуку житла чи іншого володіння особи, має навести докази, які б давали підстави з великою ймовірністю вважати, що розшукувані речі чи документи перебувають у конкретному житлі чи іншому володінні особи, а також що такі речі чи документи матимуть доказове значення в конкретному кримінальному провадженні. Обов`язок довести наявність достатніх для обшуку підстав покладається на слідчого, прокурора, який звернувся до слідчого судді з клопотання, а ступінь обґрунтованості таких підстав визначається в кожному конкретному випадку.

Відповідно до ст. 8 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожен має право на повагу до свого приватного і сімейного життя, до свого житла і кореспонденції. Органи державної влади не можуть втручатись у здійснення цього права, за винятком випадків, коли втручання здійснюється згідно із законом і є необхідним у демократичному суспільстві в інтересах національної та громадської безпеки чи економічного добробуту країни, для запобігання заворушенням чи злочинам, для захисту здоров`я чи моралі або для захисту прав і свобод інших осіб.

Слідчим не доведено, що зазначені в клопотанні документи, які планує відшукати слідчий при проведенні обшуку, з великою долею ймовірності зберігаються у вказаному офісному приміщенні Приватного акціонерного товариства Черкаське обласне підприємство «Агротехсервіс» (ЄДРПОУ 03563548), за адресою: Черкаська обл., місто Черкаси, вулиця Смілянська, будинок 169.

В даному випадку, слідчим не надано доказів виправданості такого втручання у господарську діяльність Приватного акціонерного товариства Черкаське обласне підприємство «Агротехсервіс». Крім того, не надано інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна кому та на якій підставі належить будинок 169 по вулиці Смілянська в м. Черкаси, про обшук якого заявлене клопотання, та витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань. Слідчим не доведено, що мета, задля якої заявлено клопотання, може бути досягнута шляхом проведення обшуку.

Слідчим в судовому засіданні не доведено факту, що вказані документи та речі в клопотанні неможливо вилучити тимчасовим доступом до речей та документів, так як можливе їх знищення чи переховування від органів досудового розслідування.

Згідно узагальнення судової практики щодо розгляду слідчим суддею клопотань про надання дозволу на проведення обшуку житла чи іншого володіння особи - з метою належного виконання зазначеної вимоги слідчим суддям доцільно керуватись правовими позиціями ЄСПЛ. Так, ЄСПЛ у своєму рішенні від 7липня 2007 року у справі «Смирнов проти Росії» вказав, що невизначене формулювання обсягу обшуку дало органу влади на власний розсуд вирішувати, які матеріали підлягають вилученню, що призвело до вилучення, крім документів, які стосуються справи, деяких особистих речей. ЄСПЛ зазначив, що відсутність вказівки на конкретну мету обшуку є порушенням ст. 6 Конвенції.

Аналогічна позиція ЄСПЛ міститься в рішенні від 15 липня 2003 року у справі «Ернст та інші проти Бельгії», де вказано, що ордер на проведення обшуку не містив інформації щодо мети проведення обшуку та про предмети, що підлягають вилученню. Таким чином, слідчих було наділено широкими повноваженнями, обшуки не були пропорційними.

Враховуючи вищевикладене та з метою недопущення порушень ст. 8 Європейської конвенції про захист прав людини та основоположних свобод, клопотання слідчого про проведення обшуку по вищевказаному кримінальному провадженню, задоволенню не підлягає, оскільки внесено без передбачених діючим законодавством обґрунтувань.

Керуючись ст.ст. 234- 235, 369 372, 376 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В:

Клопотання слідчого СВ Черкаського районного відділення поліції Черкаського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області ОСОБА_3 про проведення обшуку у кримінальному провадженні № 42019251010000050 від 17.04.2019 року за ч. 1 ст. 1971 КК України залишити без задоволення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1