Постанова

від 09.11.2009 по справі 2а-5147/09/0870

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АД МІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

09 листопада 2009р. С права № 2а-5147/09/0870

За позовом: Прокурора м. Ене ргодар Запорізької області, вул. Комсомольська, 3, м. Енерго дар, в інтересах Державної п одаткової інспекції у м. Енер годар Запорізької області, в ул. Будівельників, 17, м. Енергод ар, Запорізька область, 71503

до: Приватного підприємств а «Олже-комфорт», пр. Будівель ників, 10/31, м. Енергодар, Запоріз ька область, 71503

пр о стягнення податкової з аборгованості у розмірі 3623,35 гр н.

У складі головуючого судді Не чипуренко О.М.

пр и секретарі судового засідан ня Ємельяновій Г.В.

за участі представників сторін:

від прокуратури - Ром анов Р.О. (посвідчення № 83 від 06.08.2008р.)

від позивача - Слюсар С .А. (довіреність № 3268/10/10-013 від 09.04.2 009р.)

від відповідача - не при був

14.09.2009р. до Запорізького окру жного адміністративного суд у надійшла позовна заява Про курора м. Енергодар Запорізь кої області в інтересах Держ авної податкової інспекції у м. Енергодар Запорізької об ласті (надалі ДПІ у м. Енергод ар або позивач) до Приватног о підприємства «Олже-комфор т» (надалі ПП «Олже-комфорт» або відповідач) про стягненн я податкового боргу у розмір і 3623,35 грн.

15.09.2009р. відкрито провадження у адміністративній справі № 2а-5147/09/0870 та призначено її до розг ляду на 19.10.2009р.

У зв' язку з неявкою у судов е засідання 19.10.2009р. представник а відповідача, на підставі ст . 128 КАС України, розгляд справи відкладався до 09.11.2009р.

На підставі ст. 160 КАС України в судовому засіданні 09.11.2009р. су дом проголошено вступну та р езолютивну частини постанов и. Судом оголошено про час виг отовлення постанови у повном у обсязі.

Відповідно до ст. 41 Кодексу а дміністративного судочинст ва, в ході судового розгляду з дійснювалось повне фіксуван ня судового засідання за доп омогою технічних засобів, а с аме: комплексу «Камертон».

У судовому засідання 09.11.2009р. п редставник позивача та проку рор підтримали свої позовні вимоги і просять задовольнит и їх у повному обсязі. В обґрун тування позовних вимог посил ається на Закон України «Про порядок погашення зобов' яз ань платників податків перед бюджетами та державними ціл ьовими фондами», Закону Укра їни «Про державну податкову службу в Україні» та зазнача ють, що відповідач має податк ову заборгованість у розмірі 3623,35 грн., у тому числі по податк у на прибуток у розмірі 1015,04 грн ., по податку на додану вартіс ть у розмірі 738,31 грн. та по комун альному податку у розмірі 1870,00 грн.

У зв' язку із несплатою від повідачем у добровільному по рядку суми податкового боргу , представник позивача та про курор просять позов задоволь нити та стягнути з ПП «Олже-ко мфорт» податкову заборгова ність у розмірі 3623,35 грн.

Відповідач, двічі належним чином сповіщений про день і ч ас розгляду справи, у судове з асідання не прибув, про причи ни неявки суд не повідомив, ві дзиву та витребуваних судом документів не надав. Проти по зову не заперечив. Копі ї ухвали про відкриття прова дження у справі та про відкла дення розгляду справи разом з позовною заявою та доданим и до неї документами, поверну лись на адресу суду з відмітк ою поштового відділення «за закінченням терміну зберіга ння».

Місцезнаходження відповід ача визначається відповідно до вимог ст.93 Цивільного коде ксу України в редакції Закон у №2452-IV від 03.03.2005 року.

Приймаючи рішення за відсу тності відповідача, суд бере до уваги те, що відповідач не надав суду відомостей про зм іну свого місця знаходження (перебування).

До повноважень судів не від несено установлення фактичн ого місцезнаходження юридич них осіб або місця проживанн я фізичних осіб - учасників су дового процесу на час вчинен ня тих чи інших процесуальни х дій. Тому відповідні процес уальні документи надсилають ся судом згідно з поштовими р еквізитами учасників судово го процесу, наявними в матері алах справи.

До того ж, надані позивачем матеріали свідчать про те, що неявка відповідача не переш коджає вирішенню спору, отже справу вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Розглянувши матеріали спр ави та заслухавши пояснення представника позивача та про курора, суд

ВСТАНОВИВ :

Приватне підприємство «О лже-комфорт» (код ЄДРПОУ 33926048) за реєстровано як юридична особ а рішенням виконавчого коміт ету Енергодарської міської р ади 04.01.2006рза номером 11001020000000322.

Згідно з доказами, що надані позивачем, відповідач має по датковий борг у розмірі 3623,35 гр н., у тому числі по податку на п рибуток у розмірі 1015,04 грн., по п одатку на додану вартість у р озмірі 738,31 грн. та по комунальн ому податку у розмірі 1870,00 грн.

Заборгованість відповідач а по податку на прибуток вини кла з наступного:

Працівниками ДПІ у м. Енерг одар, за результатами провед ення невиїзної документальн ої перевірки своєчасності сп лати податку на прибуток, 26.05.2008р . та 18.11.2008р. складено акти № 157/15-1/339260 48, № 379/15-007/33926048. На підставі матеріа лів перевірки податковим орг аном винесено повідомлення-р ішення від 28.05.2008р. № 0001941501/0 на суму 85 0 грн. та повідомлення-рішення від 18.11.2008р. № 0004111501/0 на суму 170 грн. Як вбачається із матеріалів сп рави, вказані рішення отрима ні керівником ПП «Олже-комфо рт».

Визначене податкове зобов ' язання частково сплачено з а рахунок присутньої на особ овій картці переплати на сум у 5,06 грн.

Таким чином, заборгованіст ь ПП «Олже-комфорт» зі сплати податку на прибуток складає 1014,94 грн.

Також, відповідач має забор гованість зі сплати комуналь ного податку у розмірі 1870,00 грн ., яка виникла з наступного:

За результатами перевірки своєчасності подання податк ової звітності ДПІ у м. Енергодар складено акт № 157/15-1/33926048 від 26.05.2008р., яким встановле но не подання відповідачем п одаткових розрахунків з кому нального податку за червень - грудень 2007р.та січень-квіте нь 2008р. На підставі акту переві рки податковим органом винес ено повідомлення-рішення № 0001 951501/0 на суму 1870,00 грн., яке отримане керівником ПП «Олже-к омфорт».

Таким чином, заборгованіст ь ПП «Олже-комфорт» по комуна льному податку складає 1870, 00 гр н.

Заборгованість з податку н а додану вартість виникла з н аступного:

За результатами невиїзної документальної перевірки ПП «Олже-комфорт», працівникам и ДПІ у м.Енергодар складено акт № 86/16-1/33926048 від 26.02.2008р., яким встан овлено неподання податкових декларацій з податку на дода ну вартість за жовтень-груде нь 2007р. та січень 2008р. На підстав і акту перевірки податковим органом винесено повідомлен ня-рішення № 0002611601/0 на суму 850,00 грн .

Визначене податкове зобов ' язання частково сплачено з а рахунок присутньої на особ овій картці переплати на сум у 111,69 грн.

Таким чином, заборгованіст ь ПП «Олже-комфорт» зі сплати податку на додану вартість с кладає 738,31 грн.

Станом на 12.08.2009р. у ПП «Олже - комфорт» на особовому рахунк у з податку на прибуток прива тних підприємств обліковуєт ься пеня за несвоєчасну спла ту податкових зобов' язань в сумі 0,10 грн. за період з 10.06.2008р. по 02.03.2009р.

Отже, загальна сума податко вого боргу ПП «Олже - комфор т» складає 3623,35 грн.

Відповідачу надсилались п одаткові вимоги за № 1/56 від 14.04.2008 р. та № 2/97 від 08.07.2008р.

Оскільки заборгованість у розмірі 3623,35 грн. ПП «Олже-комфо рт» погашена не була, ДПІ у м. Енергодар звернулась до суд у з позовом про стягнення з ві дповідача заборгованості.

Дослідивши матеріали спра ви, проаналізувавши норми за конодавства, заслухавши пояс нення представника позивача та прокурора, суд вважає позо вні вимоги такими, що підляга ють задоволенню у повному об сязі з наступних підстав.

Відповідно до Закону Украї ни “Про державну податкову с лужбу в Україні” від 04.12.1990р. №509-Х ІІ податкові органи здійсню ють контроль за своєчасністю , достовірністю, повнотою нар ахування та сплати податків та зборів (обов'язкових плате жів), контролю за валютними оп ераціями, контролю за додерж анням порядку проведення го тівкових розрахунків за т овари (послуги) у встановлен ому законом порядку, а тако ж контролю за наявністю свід оцтв про державну реєстрацію суб'єктів підприємницької д іяльності та ліцензій на п ровадження видів господарс ької діяльності, що підляга ють ліцензуванню відповідн о до закону, торгових патент ів.

Як встановлено п.п. 4.1.1. Закону України “Про порядок погаше ння зобов' язань платників п одатків перед бюджетами та д ержавними цільовими фондами ”, п латник податків самостій но обчислює суму податкового зобов'язання, яку зазначає у п одатковій декларації

Відповідно до приписів ст. 1 7 Закону України “Про порядок погашення зобов' язань плат ників податків перед бюджета ми та державними цільовими ф ондами” штрафні санкції за п орушення податкового закон одавства накладаються на пл атника податків у розмірах, визначених цією статтею, кр ім штрафних санкцій за по рушення валютного законода вства, що встановлюються окр емим законодавством. Штрафн і санкції накладаються конт ролюючими органами.

Згідно з п.п.17.1.1 вказаного вище Закону платник податкі в, що не подає податкову декл арацію у строки, визначені за конодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатко вуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неп одання або її затримку.

Податкове зобов' язання та податковий борг згідно п.п .1.2., 1.3 ст.1 Закону України “Про по рядок погашення зобов' язан ь платників податків перед б юджетами та державними цільо вими фондами” є зобов' язанн я платника податків сплатити до бюджетів або державних ці льових фондів відповідну сум у коштів самостійно узгоджен е платником податків або узг оджене в адміністративному ч и судовому порядку, але не спл ачене у встановлений строк.

У відповідності до п.п 5.4.1 ст. 5 вказаного вище Закону, узгод жена сума податкового зобов' язання, не сплачена платнико м податків у строки визначен і цим законом визнається сум ою податкового боргу платник а податків.

Згідно п.п.5.2.1. п.5.2. ст.5 Закону Ук раїни “Про порядок погашення зобов' язань платників пода тків перед бюджетами та держ авними цільовими фондами” по даткове зобов' язання платн ика податків, нараховане кон тролюючим органом відповідн о до пунктів 4.2. та 4.3. статті 4 цьо го Закону, вважається узгодж еним у день отримання платни ком податків податкового пов ідомлення, за винятком випад ків, визначених підпунктом 5.2. 2. цього пункту.

У разі коли платник податкі в вважає, що контролюючий орг ан невірно визначив суму под аткового зобов' язання або п рийняв інше рішення, що супер ечить законодавству з питань оподаткування або виходить за межі його компетенції, вст ановленої законом, такий пла тник податків має право звер нутися до контролюючого орга ну із скаргою про перегляд ць ого рішення, яка подається у п исьмовій формі та може супро воджуватися документами, роз рахунками та доказами, які пл атник податків вважає за пот рібне надати. Скарга повинна бути подана контролюючому о ргану протягом десяти календ арних днів, наступних за днем отримання платником податкі в податкового повідомлення а бо іншого рішення контролююч ого органу, що оскаржується.

У зв' язку з несплатою плат ником податків узгодженої су ми податкового зобов' язанн я згідно п. п. 6.2.1 п.6.2. ст.6 та п.п.6.2.4 п . 6.2. ст. 6 Закону України “Про по рядок погашення зобов' язан ь платників податків перед б юджетами та державними цільо вими фондами”, платнику пода тків були направлені податко ві вимоги.

ДПІ у м. Енергодар надсилал ись відповідачу податкові ви моги, перша - № 1/56 від 14.04.2008р., друга - № 2/97 від 08.07.2008р.

Але вказані податкові вимо ги залишені відповідачем без задоволення.

Відповідно до п. п. 6.2.3 ст.6 Зако ну України “Про порядок пога шення зобов' язань платникі в податків перед бюджетами т а державними цільовими фонда ми”, податкові вимоги надсил аються :

а) перша податкова вимога - не раніше першого робочого д ня після закінчення гранично го строку сплати узгодженої суми податкового зобов' яза ння. Перша податкова вимога м істить повідомлення про факт узгодження податкового зобо в' язання та виникнення пра ва податкової застави на акт иви платника податків , обов' язок погасити суму податково го боргу та можливі наслідки непогашення його у строк ;

б) друга податкова вимога - не раніше тридцятого календ арного дня від дня направлен ня (вручення) першої податков ої вимоги, у встановлені стро ки. Друга податкова вимога до датково до відомостей, викла дених у першій податковій ви мозі, може містити повідомле ння про дату та час проведенн я опису активів платника под атків, що перебувають у подат ковій заставі, а також про дат у та час проведення публічни х торгів з їх продажу.

Як вказано у пункті 1.7 статті 1 Закону України “Про порядок погашення зобов' язань плат ників податків перед бюджета ми та державними цільовими ф ондами” активами платника по датків є кошти, матеріальні т а нематеріальні цінності, що належать юридичній або фізи чній особі за правом власнос ті або повного господарськог о відання.

Відповідно до пункту 5 статт і 48 Закону України “Про власні сть”, положення щодо захисту права власності поширюються також на особу, яка хоч і не є в ласником, але володіє майном на праві повного господарсь кого відання.

Стаття 41 Конституції Україн и встановлює застереження, щ о ніхто не може бути протипра вно позбавлений права власно сті. Право приватної власнос ті є непорушним. Примусове ві дчуження об' єктів права при ватної власності може бути з астосоване лише як виняток з мотивів суспільної необхідн ості, на підставі і в порядку, встановлених законом, та за у мови попереднього і повного відшкодування їх вартості. К онфіскація майна може бути з астосована виключно за рішен ням суду у випадках, обсязі та порядку, встановлених закон ом.

Відповідно до п. п. 3.1.1 ст. 3 Зак ону України “Про порядок по гашення зобов' язань платни ків податків перед бюджетами та державними цільовими фон дами”, згідно якого активи пл атника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням с уду.

Посилання позивача є обґру нтованими та такими, що відпо відають законодавству.

На підставі викладеного, вр аховуючи положення ч. 1 ст. 11 КАС України (розгляд і вирішення справ в адміністративних су дах здійснюється на засадах змагальності сторін та свобо ди в наданні ними суду своїх д оказів і у доведеності перед судом їх переконливості), суд дійшов висновку, що заявлені позивачем вимоги про стягне ння з ПП «Олже-комфорт» забор гованості у розмірі 3623,35 грн., у тому числі по податку на приб уток у розмірі 1015,04 грн., по пода тку на додану вартість у розм ірі 738,31 грн. та по комунальному податку у розмірі 1870,00 грн. є дов еденими та обґрунтованими ві дповідними документальними доказами.

З огляду на викладене, відпо відно до ч. 1, 2 ст. 71 КАС України, к ожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтую ться її вимоги та запереченн я, крім випадків, встановлени х статтею 72 цього Кодексу, вра ховуючі, що відповідач не зап еречив проти позову, у судове засідання не прибув, витребу вані судом документи не нада в , суд вважає позовні вимоги Д ПІ у м. Енергодар Запорізької області про стягнення ПП «Ол же-комфорт» податкової забор гованості у розмірі 3623,35 грн. та кими, що підлягають задоволе нню у повному обсязі.

Оскільки на час розгляду сп рави в суді відповідачем не н адано доказів сплати заборго ваності, позовні вимоги пози вача про стягнення з відпові дача заборгованості є законн ими та підтвердженими зібран ими у справі доказами.

Відповідно до приписів п. 4 с т. 94 КАС України, у справах, в як их позивачем є суб' єкт влад них повноважень, а відповіда чем - фізична чи юридична особ а, судові витрати, здійснені п озивачем, з відповідача не ст ягуються.

Керуючись ст. ст. 94, 158, 160, 16 2, 163, 167 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ :

1. Позов Прокурора м. Енер годара Запорізької області в інтересах Державної податко вої інспекції у м. Енергодар З апорізької області до Прива тного підприємства «Олже-ком форт» про стягнення 3623,35 грн. , з адовольнити.

2. Стягнути з Приватного пі дприємства «Олже-комфорт» (к од 33926048) на користь державного б юджету України податкову заб оргованість у розмірі 3623,35 грн. (три тисячі шістсот двадцять три грн. 35 коп), у тому числі заб оргованість з податку на при буток у розмірі 1015,04 грн. (одна ти сяча п' ятнадцять грн. 04 коп) н а р/р 31119009700015, код класифікації 1102100 0, ОКПО 34677056, ГУДКУ у Запорізькій області, МФО 813015, заборгованіс ть з податку на додану вартіс ть у розмірі 738,31 грн. (сімсот три дцять вісім грн. 31 коп) на р/р 31111029 700015, код класифікації 14010100, ГУДКУ у Запорізькій області, ОКПО 34 677056МФО 813015 та заборгованість зі сплати комунального податку у розмірі 1870,00 грн. (одна тисяча вісімсот сімдесят грн. 00 коп) н а р/р 33213828700015, код бюджетної класи фікації 16010200, ГУДКУ у Запорізьк ій області, МФО 813015, ОКПО 34677056. Вида ти виконавчий лист.

Постанова суду першої інс танції, якщо інше не встановл ено КАС України , набирає зак онної сили після закінчення строку подання заяви про апе ляційне оскарження, встанов леного цим Кодексом, якщо так у заяву не було подано.

Заява про апеляційне оска рження постанови суду першо ї інстанції подається протяг ом десяти днів з дня її прогол ошення, а в разі складення п останови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду п ершої інстанції подається пр отягом двадцяти днів після подання заяви про апеляці йне оскарження.

Заява про апеляційне оска рження чи апеляційна скарга , подані після закінчення ст років, встановлених цією ст аттею, залишаються без розгл яду, якщо суд апеляційної інс танції за заявою особи, яка їх подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що пос тановляється ухвала.

Постанова в повному обсязі у відповідності до вимог ст. 1 60 КАС України оформлена і підп исана 09.12.2009р.

Суддя (підпис) О.М. Н ечипуренко

09.12.2009р. постанов а не набрала законної сили

Суддя О.М. Нечип уренко