Рішення

від 21.08.2019 по справі 540/1311/19

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 серпня 2019 р.м. ХерсонСправа № 540/1311/19 Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Хом`якової В.В., розглянувши в порядку письмового провадження матеріали адміністративної справи за позовом Головного управління ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі до Товариства з обмеженою відповідальністю "Укркапітал" про стягнення коштів з рахунків платника податків у банках та стягнення коштів за рахунок готівки в рахунок погашення податкового боргу,

встановив:

Головне управління ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі (позивач) звернулось до суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Укркапітал" (відповідач), в якому просить стягнути кошти з рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю "Укркапітал" у банках, що його обслуговують та кошти за рахунок готівки в рахунок погашення податкового боргу по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг), до державного бюджету у сумі 1118675, 16 грн., в тому числі 73354 грн. 53 коп. пені.

В обґрунтування позовних вимог, позивач посилається на те, що за результатами здійснення фінансово-господарської діяльності товариства з обмеженою відповідальністю "Укркапітал" як боржника, станом на 11.02.2019, обліковується податковий борг по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) на суму 1118675,16 грн., який виник, починаючи з 09.08.2018 за рахунок несплати узгоджених грошових зобов`язань, що були визначені контролюючим органом згідно акту перевірки від 15.03.2018 № 54/21-22-14-06 та податкового повідомлення-рішення № 0001001422 від 06.04.2018 на суму 1045352,50 грн. Згідно пп. 129.1.2 п.129.1 ст. 129 ПК України, боржнику також нарахована пеня в сумі 73354,53 грн. До боржника застосовувалися заходи стягнення, визначені Податковим кодексом України. Згідно підпункту 59.1 статті 59 ПКУ боржнику також надіслано 05.12.2017 податкову вимогу від 05.09.2018 року №82821-17 на суму 1118675,16 грн. Крім того, згідно статті 89 розділу II ПК України, податковим органом прийнято рішення від 06.09.2018 року №82821-17 про опис майна у податкову заставу.

Вищезгадана сума податкового боргу відповідачем самостійно не сплачена, у зв`язку з чим у позивача виникла підстава для звернення до суду з даним позовом.

Ухвалою від 05.07.2019 відкрито спрощене провадження у справі. Розгляд справи призначено на 29.07.2019 о 09 год. 00 хвил.

29.07.2019 представник позивача надав заяву про розгляд справи в порядку письмового провадження. Представник відповідача в судове засідання не прибув. Надіслана за адресою відповідача (вул. 9 Січня, буд . 21/ 29, м . Херсон 73003) повернулась з відміткою пошти про те, що організація вибула з вказаної адреси. Судом виявлено, що згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань юридична адреса відповідача не змінилась. Засновником товариства є ОСОБА_1 , яка мешкає за адресою: АДРЕСА_3 , а керівником товариства є ОСОБА_2 (адреса якого відповідно до акту перевірки від 15.03.2018 є: АДРЕСА_4 ).

Ухвалою суду від 29.07.2019, враховуючи значний розмір ціни позову, судом відкладено розгляд справи на 21.08.2019, про що повідомлено засновника та керівника ТОВ "Укркапітал".

21.08.2019 до суду від позивача до суду надійшли додаткові обґрунтування до позовної заяви з додатком.

21.08.2019 від представника позивача надійшло клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження, викладені в позові позовні вимоги представник підтримав.

На підставі ч.2 ст. 175 КАС України, у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.

Відповідно до положень частини четвертої статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Отже, суд вирішив розглядати дану справу в порядку письмового провадження.

Оцінивши докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні, Херсонський окружний адміністративний суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення позовних вимог, встановивши наступні обставини.

Позивач - Головне управління ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі діє на підставі положення про Державну фіскальну службу України та керується Податковим кодексом України.

Відповідно до п.п. 20.1.34 п. 20.1. ст. 20 Податкового кодексу України визначено, що контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до п. 41.1 ст. 41 Податкового кодексу України, контролюючими органами є органи доходів і зборів - центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування єдиної державної податкової, державної митної політики в частині адміністрування податків і зборів, митних платежів та реалізує державну податкову, державну митну політику, забезпечує формування та реалізацію державної політики з адміністрування єдиного внеску, забезпечує формування та реалізацію державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями при застосуванні податкового та митного законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску (далі - центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику), його територіальні органи.

Згідно до п. 41.2 ст. 41 Податкового кодексу України, органами стягнення є виключно контролюючі органи, уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску у межах повноважень, а також державні виконавці у межах своїх повноважень.

Органом стягнення, у відповідності до приписів п.п. 14.1.137. п. 14.1. ст. 14 Податкового кодексу України, є державний орган, уповноважений здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах повноважень, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.

Таким чином, позивач є суб`єктом владних повноважень, який в даних правовідносинах реалізує повноваження надані йому Податковим кодексом України.

Відповідач - товариство з обмеженою відповідальністю "Укркапітал" (код ЄДРПОУ 38387193), зареєстроване як юридична особа за юридичною адресою: вул. 9 Січня, буд. 21/29, м. Херсон, 73003. Відповідач здійснює господарську діяльність на підставі Статуту, зареєстрованого розпорядженням Херсонської міської ради Херсонської області 23.10.2012 за № 14991020000014973, взято на облік до ГУ ДФС у Херсонській області, АРК та м. Севастополі 24.10.2012 за № 90116.

Як вбачається з матеріалів справи, а саме з доказів безперервності податкового боргу відповідача, розрахунку боргу, за останнім обліковується податковий борг по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) в сумі 1045352,50 грн. Податковий борг підтверджений матеріалами справи. Актом документальної позапланової невиїзної перевірки від 15.03.2018 № 54/21-22-14-06/38387193 було зафіксовано відповідні порушення п. 44.1, п. 44.6 ст. 44, п. 185.1 ст. 185, п.188.1 ст. 188, пп. 198.1, п. 198.2, п. 198.3 ст. 198 Податковоого кодексу України (за листопад 2017 року завищено податковий кредит на загальну суму ПДВ 1182420 грн.).

Податковим повідомленням-рішенням № 0001001422 від 06.04.2018 відповідачу встановлено суму грошового зобов`язання за податком на додану вартість (836282,00 грн.) та за штрафними санкціями (209070,50 грн.).

Оскільки вищезгадана сума не була сплачена боржником у встановлений ПКУ термін, податкове повідомлення-рішення не було оскаржено товариством та не було скасовано ні в адміністративному, ані в судовому порядку, сума у розмірі 1045352,50 грн. набула статусу податкового боргу.

З матеріалів справи вбачається, що відповідачем самостійно не були вжиті заходи з погашення податкового боргу.

Відповідно до пп.129.3.1 п. 129.3 ст. 129 ПК України, боржнику також нарахована пеня в сумі 73354,53 грн. за несвоєчасну сплату податкових зобов`язань за період 30.12.2017 - 01.07.2018, розрахунок якої наведений податковим органом в матеріалах справи.

У зв`язку із наявною переплатою платника у сумі 31,87 грн., залишок непогашеного грошового зобов`язання відповідача становить 1118675,16 грн.

ГУ ДФС у Херсонській області, АР Крим та м. Севастополі надсилало відповідачу 05.12.2017 податкову вимогу від 05.09.2018 року №82821-17 на суму 1118675,16 грн.

Строки добровільної сплати узгоджених податкових зобов`язань сплинули, заходи, прийняті податковим органом щодо стягнення податкових зобов`язань, не призвели до їх погашення.

Пунктом 95.1 ст. 95 Податкового кодексу України встановлено, що контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Згідно п. 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України, стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Враховуючи, що доказів сплати заборгованості відповідачем до суду не надано, позивачем надано необхідні докази про наявність податкової заборгованості у відповідача та вжиття заходів її стягнення, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до частини 2 статті 139 КАС України, при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

Згідно приписів статті 139 КАС України, судові витрати не підлягають стягненню.

Керуючись ст.ст. 2-15, 72-77, 90, 139, 159-165, 199, 205, 244-250, 255, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

вирішив:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути кошти з рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю "Укркапітал" (код ЄДРПОУ 38387193) у банках, що його обслуговують та кошти за рахунок готівки в рахунок погашення податкового боргу по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг), до державного бюджету в сумі 836250 грн. 13 коп. основного платежу, 209070 грн. 50 коп. штрафних санкцій , 73354 грн. 53 коп. пені.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до П`ятого апеляційного адміністративного суду, шляхом подачі апеляційної скарги в 30-денний строк з дня складання повного судового рішення, при цьому, відповідно до п.п. 15.5 п. 15 розділу VII "Перехідні положення" КАС України, до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються через суд першої інстанції, який ухвалив відповідне рішення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Учасники справи:

1) позивач - Головне управління ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі (73026, м. Херсон, проспект Ушакова, 75, код ЄДРПОУ 39394259);

2) відповідач - Товариство з обмеженою відповідальністю "Укркапітал" (73003, м. Херсон, вул. 9 Січня, буд. 21/29, код ЄДРПОУ 38387193).

Суддя Хом`якова В.В.

кат. 111020300