Рішення

від 28.08.2019 по справі 640/20273/18

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

28 серпня 2019 року № 640/20273/18

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Арсірія Р.О., розглянувши в порядку спрощеного провадження адміністративну справу

за позовомГоловного управління ДФС у Полтавській області до третя особаТовариства з обмеженою відповідальністю Гарант Девелопмент Миргородська об`єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Полтавській області простягнення податкового боргу В С Т А Н О В И В:

Головне управління ДФС у м.Києві (надалі позивач) звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю Гарант Девелопмент (надалі - відповідач), в якому просить стягнути з відповідача податковий борг у розмірі 282 759,98 грн.

Станом на дату звернення до суду за відповідачем обліковується податковий борг з з орендної плати з юридичних осіб у розмірі 282 759,98 грн.

Оскільки в добровільному порядку сума заборгованості відповідачем не сплачена, позивач вважає цю суму податковим боргом та просить стягнути його у судовому порядку.

Відповідач письмового відзиву проти позову та відповідних доказів до суду не надав.

Третя особа пояснень по суті заявлених позовних вимог не надала.

Окружний адміністративний суд міста Києва погоджується з позовними вимогами, виходячи з наступних мотивів.

Згідно з визначенням підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума грошового зобов`язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов`язання.

Відповідно до пункту 54.1 статті 54 Податкового кодексу України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов`язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов`язання та/або пені вважається узгодженою.

Пункт 57.1 статті 57 Податкового кодексу України встановлює, що платник податків зобов`язаний самостійно сплатити суму податкового зобов`язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Матеріали справи підтверджують, ТОВ Гарант Девелопмент подано до Миргородської ОДПІ ГУ ДФС у Полтавській області, що є відповідним контролюючим органом за місцем знаходженням земельної ділянки податкові декларації з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності), а саме:

- податкова декларація за звітний 2016 рік №9012653998 від 09.02.2016. за якою самостійно визначена сума річного податкового зобов`язання в розмірі 164 138,83 грн., з розбивкою на 11 місяців частинами розміром по 13678,24 грн., а 12-й місяць в сумі 13678,19 грн., по термін сплати 30.01.2017 рік.;

- податкова декларація за звітний 2017рік №9023491359 від 18.02.2017, за якою самостійно визначена сума річного податкового зобов`язання в розмірі 174 029,52 грн., з розбивкою на 12 місяців частинами розміром по 14 502,46 грн., по термін сплати 30.01.2018 рік.

Керуючись вищезазначеною ст.286 ПК України, ТОВ Гарант Девелопмент подав відповідному контролюючому органу податкову декларацію за місцезнаходженням земельної ділянки, що свідчить про статус Миргородської ОДПІ ДФС у Полтавській області як третьої особи, що не заявляє самостійних вимог.

У зв`язку з несплатою самостійно визначеного грошового зобов`язання по вказаним деклараціям у платника виник податковий борг, зокрема:

по декларації №9012653998 від 09.02.2016р., кінцевий термін сплати 30.01.2017р.

- по терміну сплати на 30.09.2016 року визначено зобов`язання відповідно до податкового розрахунку земельного податку №9012653998 від 09.02.2016 у розмірі 13 678,24 грн. Відбулася часткова сплата від 30.09.2016 у розмірі 4 402,75 грн. Сума боргу по декларації №90126553998 становить 9 275,48 грн.

- по терміну сплати на 30.10.2016 року визначено зобов`язання відповідно до податкового розрахунку земельного податку №9012653998 від 09.02.2016 у розмірі 13 678,24 грн.,

- по терміну сплати на 30.11.2016 року визначено зобов`язання відповідно до податкового розрахунку земельного податку №9012653998 від 09.02.2016 у розмірі 13 678,24 грн.,

- по терміну сплати на 30.12.2016 року визначено зобов`язання відповідно до податкового розрахунку земельного податку №9012653998 від 09.02.2016 у розмірі 13 678,24 гри.,

- по терміну сплати на 30.01.2017 року визначено зобов`язання відповідно до податкового розрахунку земельного податку №9012653998 від 09.02.2016 у розмірі 13 678,19 грн.

Станом на момент звернення з позовом до суду платник податків не виконав взяті на себе зобов`язання за вказаною декларацією, внаслідок чого загальна сума заборгованості складає 63 988,39 грн.

По декларації №9023491359 від 18.02.2017р., кінцевий термін сплати 30.01.2018р.

- по терміну сплати на 02.03.2017 року визначено зобов`язання відповідно до податкового розрахунку земельного податку №9023491359 від 18.02.2017р., у розмірі 14 502,46 грн.,

- по терміну сплати на 30.03.2017 року визначено зобов`язання відповідно до податкового розрахунку земельного податку №9023491359 від 18.02.2017р., у розмірі 14 502,46 грн.,

- по терміну сплати на 30.04.2017 року визначено зобов`язання відповідно до податкового розрахунку земельного податку №9023491359 від 18.02.2017р., у розмірі 14 502,46 грн.,

- по терміну сплати на 30.05.2017 року визначено зобов`язання відповідно до податкового розрахунку земельного податку №9023491359 від 18.02.2017р., у розмірі 14 502,46 грн.,

- по терміну сплати на 30.06.2017 року визначено зобов`язання відповідно до податкового розрахунку земельного податку №9023491359 від 18.02.2017р., у розмірі 14 502,46 грн.,

- по терміну сплати на 30.07.2017 року визначено зобов`язання відповідно до податкового розрахунку земельного податку №9023491359 від 18.02.2017р., у розмірі 14 502,46 грн.,

- по терміну сплати на 30.08.2017 року визначено зобов`язання відповідно до податкового розрахунку земельного податку №9023491359 від 18.02.2017р., у розмірі 14 502,46 грн.,

- по терміну сплати на 30.09.2017 року визначено зобов`язання відповідно до податкового розрахунку земельного податку №9023491359 від 18.02.2017р., у розмірі 14 502,46 грн.,

- по терміну сплати на 30.10.2017 року визначено зобов`язання відповідно до податкового розрахунку земельного податку №9023491359 від 18.02.2017р., у розмірі 14 502,46 грн.,

- по терміну сплати на 30.11.2017 року визначено зобов`язання відповідно до податкового розрахунку земельного податку №9023491359 від 18.02.2017р., у розмірі 14 502,46 грн.,

- по терміну сплати на 30.12.2017 року визначено зобов`язання відповідно до податкового розрахунку земельного податку №9023491359 від 18.02.2017р., у розмірі 14 502,46 грн.,

- по терміну сплати на 30.01.2017 року визначено зобов`язання відповідно до податкового розрахунку земельного податку №9023491359 від 18.02.2017р., у розмірі 14 502,46 грн.

Станом на момент звернення з позовом до суду платник податків не виконав взяті на себе зобов`язання за вказаною декларацією, внаслідок чого загальна сума заборгованості складає 174 029,52 грн.

На підставі пп.20.1.4, п.20.1 ст.20 та п.75.1 ст.75, ст.76 ПК України Миргородською ОДПІ ДФС у Полтавській області проведено камеральну перевірку ТОВ Гарант Девелопмент (код ЄДРПОУ 33633636) з питання своєчасності сплати податкового зобов`язання по орендній платі за землю за: січень 2016р. з граничним терміном сплати 01.03.2016р., результати якої оформлено актом від 13.04.2017 №1566/16-31-12-102-43/33633636, яким встановлені порушення несвоєчасної сплати податкового зобов`язання за січень 2016р.

На підставі вищезазначеного акту винесено податкове повідомлення - рішення за формою Ш №0000791200 від 27.04.2017р. з орендної плати за землю, яким за порушення п.287.3 ст.287 та на підставі ст.126.1 ст.126 ПК України зобов`язано сплатити штраф у розмірі 20%, що становить 28,65 грн.

Відповідно до п.57.3 ст.57 ПК України у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 п.54.3 CT.54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Податкове повідомлення - рішення формою Ш №0000791200 від 27.04.2017р, направлено 28.04.2017р., рекомендованим листом з повідомленням про вручення на адресу відповідача та вручено поштою 03.05.2017р.

В судовому та адміністративному порядку дане податкове повідомлення - рішення не оскаржувалося, а тому сума набула статусу узгодженого грошового зобов`язання.

На підставі пп.20.1.4, п.20.1 ст.20 та п.75.1 ст.75, ст.76 ПК України Миргородською ОДПІ ДФС у Полтавській області проведено камеральну перевірку ТОВ Гарант Девелопмент (код ЄДРГІОУ 33633636) з питання своєчасності сплати орендної плати за землю за: січень 2016р." з граничним терміном сплати 01.03.2016р., лютий 2016р. з граничним терміном сплати 30.03.2016р.,березень 2016. з граничним терміном сплати 30.04.2016р.,квітень 2016р. з граничним терміном сплати 30.05.2016р.,травень 2016р. з граничним терміном сплати 30.06.2016р.,червень 2016р. з граничним терміном сплати ЗО.07.2016р.,липень 2016р. з граничним терміном сплати 30.08.2016р.,серпень 2016р. з граничним терміном сплати 30.09.2016р., за кодом бюджетної класифікації 18010600 та штрафної санкції по податковому повідомленні -рішенню №0000561202 від 18.04.2016р., з граничним терміном сплати 05.05.2016 року.

Результати якої оформлено актом від 13.09.2018 №8093/16-31-12-14-30/33633636, яким встановлені порушення несвоєчасної сплати податкового зобов`язання.

На підставі вищезазначеного акту винесено податкове повідомлення - рішення за формою Ш №0061365512 від 05.10.2018р. з орендної плати за землю, яким за порушення п.287.3 ст.287 та на підставі ст.126.1 ст.126 ПК України відповідача зобов`язано сплатити штраф у розмірі 20%, що становить 20 000,01 грн.

Відповідно до п.57.3 ст.57 ПК України у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 п.54.3 ст.54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Податкове повідомлення - рішення формою Ш №0061365512 від 05.10.2018, направлено 08.10.2018, рекомендованим листом з повідомленням про вручення на адресу відповідача.

Доказів сплати суми податкового зобов`язання до суду не надано також не надано суду доказів оскарження податкових повідомлень-рішень, тому, спірна сума заборгованості вважається податковим боргом.

Положеннями статті 59 Податкового кодексу України передбачено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов`язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. У разі, якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається.

Суд встановив, що позивач, у визначений Законом спосіб, надсилав відповідачу податкову вимогу від 25.03.2016 № 8195-17.

Згідно пункту 95.2 статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків проводяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Пунктом 95.3 статті 95 Податкового кодексу України встановлено, що стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Докази, які б підтверджували сплату суми податкового боргу на момент вирішення спору, у справі відсутні, що є підставою для його стягнення у судового порядку.

Відповідно до частини другої статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно з частиною першою статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України Кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Оцінивши докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні, та враховуючи всі наведені обставини, Окружний адміністративний суд міста Києва, з урахуванням вимог встановлених частиною другою статті 19 Конституції України та частиною першою статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України, виходячи з системного аналізу положень законодавства України та доказів, наявних у матеріалах справи, вважає, що адміністративний позов підлягає задоволенню.

Враховуючи викладене та керуючись статтями 2, 6, 72-77, 90, 139, 241-246, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов Головного управління ДФС у Полтавській області (ідентифікаційний код ЄДРПОУ 39461639, адреса: 36014, місто Полтава, вул. Європейська, 4) до Товариства з обмеженою відповідальністю Гарант Девелопмент (ідентифікаційний код ЄДРПОУ 33633636, адреса: 02100, м.Київ, вул.Попудренка, буд.22), третя особа Миргородська об`єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Полтавській області (ідентифікаційний код ЄДРПОУ 39740766, 37600, Полтавська область, м.Миргород, вул.Кашинського, 26А) задовольнити повністю.

Стягнути з рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю Гарант Девелопмент відкритих у банках, обслуговуючих такого платника податків, у розмірі податкового боргу 282 759,98 грн, з орендної плати з юридичних осіб на р/р 33210812016012, код бюджетної класифікації платежу: 18010600, одержувач УК у Миргородському районі/18010600, код одержувача 37845125, банк одержувача: Казначейство України (ЕАП), МФО банку одержувача: 899998.

Рішення набирає законної сили відповідно до статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржене до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 293, 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Суддя Р.О. Арсірій