Постанова

від 10.12.2009 по справі 2-а-7683/09/1570

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 2-а -7683/09/1570

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 грудня 2009 року м. Одеса

Одеський окружний адміні стративний суд у складі:

головуючого судді - Хлюстіна Ю.М.

при секретарі судового зас ідання - Красних І.О.

за участю сторін:

від позивача представни к - Подорожній А.С. (п о довіреності)

від відповідача пред ставник - Панчошак О.Д. (по довіреності)

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщ енні Одеського окружного адм іністративного суду справу з а адміністративним позовом д ержавної податкової інспекц ії у Київському районі Одесь кої області до товариства з о бмеженою відповідальністю « ТК Бригантина» про стягнення заборгованості перед бюджет ом у сумі 78074 грн. 88 коп., -

ВСТАНОВИВ:

До суду звернулася держав на податкова інспекція у Киї вському районі Одеської обла сті до товариства з обмежено ю відповідальністю «ТК Брига нтина» про стягнення заборго ваності перед бюджетом у сум і 78074 грн. 88 коп., мотивуючи це тим що у відповідача існує забор гованість по орендній платі за земельні державної та ком унальної власності у розмірі 78074 грн. 88 коп.

В судову засіданні предста вник позивача позовні вимог и підтримала в повному обсяз і.

Представник відповідача у судовому засіданні позовні вимоги визнав у повному обся зі.

Вивчивши матеріали справи , заслухавши пояснення предс тавника позивача та представ ника відповідача, а також дос лідивши обставини, якими обґ рунтовуються вимоги та запер ечення, перевіривши їх доказ ами, суд вважає, що адміністра тивний позов повинен бути за доволений в повному обсязі з наступних підстав.

Судом по справі встановлен і наступні факти та обставин и.

Судом встановлено, що товар иство з обмеженою відповідал ьністю «ТК Бригантина» 29.03.2006 ро ку зареєстровано виконавчим комітетом Одеської міської ради, номер запису 15561020000018494, що пі дтверджується копією свідоц тва про державну реєстрацію юридичної особи (аркуш справ и 6).

В судовому засіданні встан овлено, що 06.05.2008 року товариство з обмеженою відповідальніст ю «ТК Бригантина» було взято на облік як платник окремих п одатків у ДПІ у Київському ра йоні м. Одеси.

Відповідно до вимог підпу нктів 2, 3 частини 1 статті 9 Зако ну України «Про систему опод аткування» від 25.06.91 № 1251 - XII , платн ики податків і зборів (обов'яз кових платежів) зобов'язані п одавати до державних податко вих органів відповідно до за конів декларації, бухгалтерс ьку звітність та інші докуме нти і відомості, пов'язані з об численням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платеж ів) та сплачувати належні сум и податків і зборів (обов'язко вих платежів) у встановлені з аконом терміни.

Відповідно до ст. 14 Закону Ук раїни «Про систему оподаткув ання» від 25.06.1991, № 1251-XII плата за зем лю (земельний податок, а також орендна плата за земельні ді лянки державної і комунально ї власності) належать до зага льнодержавних податків і збо рів (обов'язкових платежів).

Відповідно до ст. 5 Закону У країни «Про плату за землю» о б'єктом плати за землю є земел ьна ділянка, а також зем ельна частка (пай), яка перебув ає у власності або користува нні, у тому числі на умовах оре нди.

Суб'єктом плати за землю (пл атником) є власник земельної ділянки, земельної частки (па ю) і землекористувач, у тому чи слі орендар.

При цьому відповідно до ст. 15 вищезазначеного Закону вла сники землі та землекористув ачі сплачують земельний пода ток, а також оренду плату за зе мельні ділянки державної та комунальної власності, з дня виникнення права власності або права користування земел ьною ділянкою.

Судом встановлено, що відп овідач є орендарем земельної загальною площею 15121 кв.м. на пі дставі договору оренди від 05.1 2.2007 року, укладеного з Одеською міською радою, вказаний дого вір пройшов державну реєстра цію 18.01.2008 року. Вказані відомос ті підтверджуються довідкою про відомості із договору ор енди землі, що була надана від повідачем позивачу, як додат ок до податкової декларації орендної плати за земельні д ілянки державної і комунальн ої власності за 2008 рік (аркуш сп рави18).

Таким чином, суд встановив, відповідач є платником орен дної плати.

Відповідно до ч. 1 ст. 14 Закону України «Про плату за землю» платники земельного податку , а також орендної плати за зем ельні ділянки державної або комунальної власності (крім громадян) самостійно обчислю ють суму земельного податку та орендної плати щороку за с таном на 1 січня і до 1 лютого по точного року подають відпові дному органу державної подат кової служби за місцезнаходж енням земельної ділянки пода ткову декларацію на поточний рік за формою, встановленою ц ентральним податковим орган ом, з розбивкою річної суми рі вними частками за місяцями. П одання такої декларації звіл ьняє від обов'язку подання що місячних декларацій.

Судом встановлено, що відпо відачем 07.05.2008 року до ДПІ у Київ ському рйоні м. Одеси була под ана податкова декларація оре ндної плати за земельні діля нки державної і комунальної власності на 2008 рік (аркуш спра ви 13) на загальну суму 144757,84 грн., я кою відповідач самостійно об числив суму податкового зобо в' язання на податок на земл ю у січні в розмірі 5708,76 грн., з лю того по грудень у розмірі 12640,83 г рн. щомісяця. Позивачем вказа на сума орендної плати не оск аржується.

Відповідно до п. 5.1. ст. 5 Закону України «Про порядок погаше ння зобов'язань платників по датків перед бюджетами та де ржавними цільовими фондами» від 21.12.2000 року № 2181-III податкове зо бов'язання, самостійно визна чене платником податків у по датковій декларації, вважаєт ься узгодженим з дня подання такої податкової декларації .

Таким чином суд вважає, що в ідповідач самостійно узгоди в своє податкове зобов' язан ня з орендної плати за земель ну ділянку у сумі 144757,84 грн.

Відповідно до ч. 1 ст. 17 Закону України «Про плату за землю» податкове зобов'язання по зе мельному податку, а також по о рендній платі за землі держа вної та комунальної власност і, визначене у податковій дек ларації на поточний рік, спла чується рівними частками вла сниками та землекористувача ми земельних ділянок за місц езнаходженням земельної діл янки за базовий податковий (з вітний) період, який дорівнює календарному місяцю, щоміся чно протягом 30 календарних дн ів, наступних за останнім кал ендарним днем звітного (пода ткового) місяця.

Судом встановлено, що у 2008 ро ці відповідачем було частков о сплачено задекларовану сум у у розмірі 134538, 79 грн.

Судом встановлено, що 31.12.2008 р оку ДПІ у Київському районі м . Одеси проведено невиїзну до кументальну перевірку за лис топад, грудень 2008 року TOB «ТК Бри гантина», за результатами як ої було складено акт №2995/15-03/34252411/8 в ід 31.12.2008 року (аркуш справи 15).

Я к вбачається з акту переві рки, перевіркою було встанов лено несвоєчасне погашення п одаткового зобов'язання по о рендній платі за землю:

- по строку платежу 30.10.2008 ро ку, сума заборгованості - 12636,63гр н., платіжні документи надані 05.11.2008 року, затримка платежу ск лала 6 календарних днів;

- по строку платежу 01.12.2008 року , сума заборгованості - 11402,38грн., платіжні документи надані 19.1 2.2008 року, затримка платежу скла ла 18 календарних днів.

За порушення ст.17 Закону У країни «Про плату за землю» в ід 03.07.1992 року №2535-XII передбачена шт рафна санкція згідно ст.26 Зако ну України «Про плату за земл ю» та п.п.17.1.7 п.17.1 ст.17 Закону Укра їни «Про порядок погашення з обов'язань платників податкі в перед бюджетами та державн ими цільовими фондами» від 21.1 2.2000р. №2181-III у розмірі 10% узгодженої суми податкового зобов'язан ня.

Судом встановлено, що 17.02.2009 ро ку за виявлені порушення ДПІ у Київському районі м. Одеси б уло винесено податкове повід омлення-рішення від 17.02.2009р. за № 0000411503/0 на загальну суму 2403,90грн. (ар куш справи 16), яке було отриман о 27.02.2009р. директором TOB «ТК Бриган тина» Гаврилюк В.В. особис то.

Згідно абз. 3 п.п.5.3.1 п.5.3 ст.5 Закон у України «Про порядок погаш ення зобов'язань платників п одатків перед бюджетами та д ержавними цільовими фондами » від 21.12.2000 року №2181-ІІІ, у разі ви значення податкового зобов'я зання контролюючим органом з а підставами, зазначеними у п ідпунктах "а" - "в" підпункту 4.2.2 п ункту 4.2 статті 4, платник подат ків зобов'язаний погасити на раховану суму податкового зо бов'язання протягом десяти к алендарних днів від дня отри мання податкового повідомле ння, крім випадків коли протя гом такого строку такий плат ник податків розпочинає проц едуру апеляційного узгоджен ня.

Проте судом встановлено, що відповідачем не було сплаче но податкове повідомлення-рі шення від 17.02.2009р. за №0000411503/0 на зага льну суму 2403,90грн.

Також судом встановлено, що TOB «ТК Бригантина» 26.01.2009р. подано податкову декларацію орендн ої плати за земельні ділянки державної і комунальної вла сності на 2009р. на загальну суму 174746,78грн. (аркуш справи 17), згідно якої самостійно визначило с обі суму податкового зобов'я зання на податок на землю у ро змірі 14562,23 грн. щомісяця.

Також, у відповідності до п. п.4.1.1 п.4.1 ст.4, п.5.1 ст.5, п.п.6.2.1 п.п.6 2.3 п.6.2 ст .6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платн иків податків перед бюджетам и та державними цільовими фо ндами» від 21.12.2000 року №2181-ІІІ, пла тник податків самостійно обч ислює суму податкового зобов 'язання, яку зазначає у податк овій декларації, крім випадк ів, передбачених підпунктом "г" підпункту 4.2.2 пункту 4.2, а тако ж пунктом 4.3 цієї статті; подат кове зобов'язання, самостійн о визначене платником податк ів у податковій декларації, в важається узгодженим з дня п одання такої податкової декл арації; у разі коли платник по датків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язанн я в установлені строки, подат ковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги; податкові вимоги над силаються: перша податкова в имога - не раніше першого робо чого дня після закінчення гр аничного строку сплати узгод женої суми податкового зобов 'язання. Перша податкова вимо га містить повідомлення про факт узгодження податкового зобов'язання та виникне ння права податкової застави на активи платника податків , обов'язок погасити суму пода ткового боргу та можливі нас лідки непогашення його у стр ок; друга податкова вимога - не раніше тридцятого календарн ого дня від дня направлення (в ручення) першої податкової в имоги, у разі непогашення пла тником податків суми податко вого боргу у встановлені стр оки. Друга податкова вимога д одатково до відомостей, викл адених у першій податковій в имозі, може містити повідомл ення про дату та час проведен ня опису активів платника по датків, що перебувають у пода тковій заставі, а також про да ту та час проведення публічн их торгів з їх продажу.

Судом встановлено, що відпо відно до п.п.6.2.3, п.6.2, ст.6 Закону Ук раїни «Про порядок погашення зобов'язань платників подат ків перед бюджетами та держа вними цільовими фондами» по зивачем було винесено першу податкову вимогу №1/5 від 09.01.2009р. н а суму 10219,05грн. (аркуш справи 19), я ка була надіслана листом з по відомленням про вручення, за юридичною адресою, однак пош тове відділення повернуло ли ст з податковою вимогою до ДП І у Київському районі м. Одеси з поміткою «за зазначеною ад ресою не знаходиться».

На підставі п5.8 п.5 Порядку на правлення органами державно ї податкової служби України податкових вимог платникам п одатків, затвердженого наказ ом ДПА України від 03.07.2001 р. № 266, нак азу ДПА України від 08.10.2001 р. №401 «П ро внесення змін та доповнен ь до Порядку направлення орг анами державної податкової с лужби України податкових вим ог платникам податків» подат кова вимога № 1/5 від 09.01.2009р. була р озміщена на дошці податкових оголошень в ДПІ у Київському районі м. Одеси 21.01.2009р., про що бу ло складено акт №6/24-028 від 21.01.2009 ро ку (аркуш справи 21).

Судом встановлено, що 24 люто го 2009 року було винесено другу податкову вимогу №2/303 на суму 2 2859,83 грн. (аркуш справи 23).

На підставі п5.8 п.5 Порядку на правлення органами державно ї податкової служби України податкових вимог платникам п одатків, у зв'язку з неможливі стю вручити друга податкова вимога №2/303 від 24.02.2009 року була ро зміщена на дошці податкових оголошень в ДПІ у Київському районі м. Одеси 25.02.2009 року, про що було складено акт №42/24-028 від 25.02.200 9 року (аркуш справи 24).

Судом встановлено, що стано м на 15.04.2009 року заборгованість T OB «ТК Бригантина» по орендній платі за землю перед Державн им бюджетом згідно довідки п ро суми податкового боргу пл атника податків складала 54388,19 грн.

Під час розгляду справи по с уті представником позивача б ули надані уточнення до адмі ністративного позову, в яких зазначено, що станом на 27.07.2009 ро ку сума заборгованості по ор ендній платі за землю платни ка податків ТОВ «ТК Бриганти на» складала 98074, 88 грн.

Судом також встановлено, що 17.11.2009 року відповідачем було ча стково погашено суму заборго ваності у розмірі 20 000 грн., що пі дтверджується платіжним дор ученням № 16 від 17.11.2009 року (аркуш справи 63) та копією облікової картки платника.

У зв' язку з чим, представни к позивача у судовому засіда нні уточнив позовні вимоги т а остаточно просив суд стягн ути з відповідача заборгован ість перед бюджетом у сумі 78074,8 8 грн.

В свою чергу представник ві дповідача у судовому засідан ні зазначені позовні вимоги визнав у повному обсязі.

Судом встановлено, що згідн о довідки з Єдиного державно го реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (а ркуш справи 30) 29.03.2006 року було про ведено держану реєстрацію но воутвореної шляхом заснуван ня юридичної особи TOB «ТК Бриг антина» за №1 556 102 0000 018494.

На підставі викладеного, су д приходить до висновку, що в ідповідач порушив зазначені вище правові норми, оскільки не сплатив своєчасно орендн у плату за земельну ділянку, я кої користується, у зв' язку з чим має заборгованість у р озмірі 78074,88 грн.

Відповідно до ст. 27 Закону Ук раїни «Про плату за землю» ко нтроль за правильністю обчис лення і справляння земельног о податку, а також орендної пл ати за земельні ділянки держ авної та комунальної власнос ті здійснюється органами дер жавної податкової служби.

Враховуючи викладене, суд д ійшов висновку, що вимоги поз ивача щодо стягнення з товар иства з обмеженою відповідал ьністю «ТК Бригантина» забор гованості перед бюджетом у с умі 78074 грн. 88 коп . є цілком закон ними та обґрунтованими.

Таким чином суд дійшов висн овку, щодо законності та обґр унтованості позовних вимог д ержавної податкової інспекц ії у Київському районі м. Одес и та вважає, що позов підлягає задоволенню у повному обсяз і.

Керуючись ст.5, ч. 1 ст. 14 , ст. 15, ч. 1 ст. 17, ст. 27 Закону України «Про плату за землю», ст. 14 Закону Ук раїни «Про систему оподаткув ання», ст. 17 Закону України «Пр о порядок погашення зобов'яз ань платників податків перед бюджетами та державними ціл ьовими фондами», ст.ст. 2,4,71, 158-163, 25 4 КАС України суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Задовольнити позовні ви моги державної податкової і нспекції у Київському районі Одеської області до товарис тва з обмеженою відповідальн істю «ТК Бригантина» про стя гнення заборгованості перед бюджетом у сумі 78074 грн. 88 коп. - в повному обсязі.

Стягнути з товариства з обм еженою відповідальністю «ТК Бригантина», код ЄДРПОУ 34252411, за боргованість перед бюджетом у сумі 78074 грн. 88 коп. на бюджетни й рахунок 34124999700005, отримувач УДК м. Одеси, МФО 828011, код платежу 118.

Постанова може бути оскарж ена до Одеського апеляційног о адміністративного суду чер ез суд першої інстанції шлях ом подачі в 10- денний строк з дн я складання постанови в повн ому обсязі заяви про апеляці йне оскарження і поданням пі сля цього протягом 20 днів апел яційної скарги, або в порядку ч.5 ст. 186 КАС України.

Суддя: /підпис/

З оригіналом згідно:

Суддя:

Секретар: