Постанова

від 03.03.2010 по справі 2а-10125/09/1570

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 2а-10125/ 09/1570

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03 березня 2010 року

м. Одеса

Одеський окружний адміні стративний суд в складі:

головуючого судді Танц юри К.О.,

за участю секретаря Руде нко І.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Уп равління Пенсійного фонду Ук раїни в Білгород-Дністровськ ому районі Одеської області до Приватного підприємства « Іскра» про стягнення заборго ваності за витрати на випла ту та доставку пенсій призна чених на пільгових умовах в р озмірі 88792,49 грн,-

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фо нду України в Білгород-Дніст ровському районі Одеської об ласті звернулося до Одесько го окружного адміністративн ого суду з позовною заявою до Приватного підприємства «Іс кра» про стягнення суми забо ргованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсі й в розмірі 88792,49 грн., (з ур ахуванням уточнень позовни х вимог від 29.09.2009 №10517/01 та від 29.12.2010 № 14829/09) зазначивши в позові, що УПФ У в Білгород-Дністровському районі Одеської області на п ідставі довідок, що уточнюют ь особливий характер роботи або умови праці, необхідних д ля призначення пільгових пен сій, виданих ПП «Іскра», було п ризначено пенсії на пільгови х умовах колишнім працівника м зазначеного підприємства. За період часу з січня 2008 року п о грудень 2009 року УПФУ в Білгор од-Дністровському районі Оде ської області своєчасно і в п овному обсязі виплачено вказ аним працівникам пенсії на з агальну суму 88792,49 грн., однак від повідачем не відшкодовано ви трати на виплату та доставку пільгової пенсії, внаслідок чого у нього утворилась забо ргованість у сумі 88792,49 грн.

02.03.2010 представник позивач а надав до суду клопотання пр о розгляд справи за відсутно сті представника управління на підставі матеріалів, що є у справі.

Відповідач в судове засід ання не з`явився хоча був відп овідно до ст. 39 КАС України нал ежним чином повідомлений про час та місце слухання справи , а тому, на підставі положень ст.128 КАС України справа слуха лась за його відсутності за н аявними в справі доказами.

Заслухавши поясненн я представника позивача, дос лідивши наявні у справі пись мові докази суд встановив на ступне.

ПП «Іскра», перебуває на об ліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Білгород-Дні стровському районі Одеської області як платник збору на з агальнообов'язкове державне пенсійне страхування відпов ідно до ст. 1 Закону України «П ро збір на загальнообов'язко ве державне пенсійне страхув ання» №400/97-ВР від 26.06.1997 та згіднл иста Білгород-Дністровської ОДПІ №15186/15-01 від 20.10.2009 знаходиться на загальній системі оподат кування (а.с.65).

Згідно з абзацом четвертим пункту 1 статті 2 Закону Украї ни «Про збір на загальнообов 'язкове державне пенсійне ст рахування» для платників збо ру, визначених пунктами 1 та 2 с татті 1 цього Закону об'єктом о податкування є також фактичн і витрати на виплату і достав ку пенсій, призначених відпо відно до пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України «Про пенсійн е забезпечення» до досягненн я працівниками пенсійного ві ку, передбаченого статтею 12 ць ого Закону.

Пунктом 1 статті 4 Закону Укр аїни «Про збір на загальнооб ов'язкове державне пенсійне страхування» встановлено ст авку на обов'язкове державне пенсійне страхування у розм ірі 100 відсотків від об'єкта оп одаткування, визначеного абз ацом 4 п. 1 ст. 2 цього Закону.

Відповідно до пункту 2 Прикі нцевих положень Закону Украї ни „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхуван ня” пенсійне забезпечення за страхованих осіб, які працюв али або працюють на підземни х роботах, на роботах з особли во шкідливими і особливо важ кими умовами праці за Списко м №1 та на інших роботах із шкі дливими і важкими умовами пр аці за Списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показ ників, затверджених постанов ою КМУ України, та за результа тами атестації робочих місць , на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за ви слугу років, які відповідно д о законодавства, що діяло ран іше, мали право на пенсію на пі льгових умовах або за вислуг у років здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпора тивні фонди. До запровадженн я пенсійного забезпечення че рез професійні та корпоратив ні фонди органами Пенсійного Фонду України. При цьому збер ігається порядок покриття ви трат на виплату і доставку ци х пенсій, що діяв до набрання ч инності цим Законом, а саме ві дшкодування підприємствами та організаціями витрат ПФУ на виплату та доставку пенсі й, призначених на пільгових у мовах, з коштів, призначених н а оплату праці.

Згідно п. 6.1. Інструкції про п орядок обчислення і сплати с трахувальниками та застрахо ваними особами внесків на за гальнообов'язкове державне п енсійне страхування до Пенсі йного фонду України, затверд женої Постановою правління П енсійного фонду України 19.12.2003, № 21-1, зареєстрованої в Міністер стві юстиції України 16.01.2004 за № 64/8663 (Інструкція) відшкодуванню підлягають витрати Пенсійно го фонду на виплату та достав ку пенсій, призначених на піл ьгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положе нь Закону України "Про загаль нообов'язкове державне пенсі йне страхування".

п.6.2 зазначеної Інструкції в становлено, що витрати на вип лату та доставку пенсій, приз начених на пільгових умовах особам, які мають стаж, що дає право на призначення цих пен сій на декількох підприємств ах, покриваються цими підпри ємствами пропорційно стажу р оботи. При цьому стаж роботи н а останньому підприємстві вр аховується у повному розмірі , а з попередніх місць роботи о сіб він додається до стажу, не обхідного для призначення пе нсій на пільгових умовах.

Згіно п. 6.4. Інструкції розмі р сум до відшкодування на пот очний рік визначається відді лами надходження доходів орг анів Пенсійного фонду Україн и щорічно у розрахунках факт ичних витрат на виплату та до ставку пільгових пенсій, при значених відповідно до части ни 2 Прикінцевих положень Зак ону (згідно з додатками 6 та 7), я кі надсилаються підприємств ам до 20-го січня поточного рок у та протягом 10 днів з новопри значених (перерахованих) пен сій.

Відповідно до п.6.8 зазначено ї Інструкції підприємства щ омісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначен у в повідомленні місячну сум у фактичних витрат на виплат у та доставку пенсій, признач ених на пільгових умовах.

п.6.9 Інструкції передбачено , що не сплачені та/або несвоєч асно сплачені суми фактичних витрат на виплату та доставк у пільгових пенсій, зазначен их в абзаці другому пункту 6.1 ц ієї Інструкції, стягуються з нарахуванням пені та штрафн их санкцій відповідно до нор м Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платн иків податків перед бюджетам и та державними цільовими фо ндами".

Як вбачається з матеріалів справи, відповідно до п.п. «б» - «з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» коли шнім працівникам ПП «Іскра» ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБ А_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, О СОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8 на підставі довідок, що уточ нює особливий характер робот и або умов праці, необхідний д ля призначення пільгової пен сії, виданої відповідачем, пр изначено пенсії на пільгови х умовах.

На адресу відповідача пози вачем було надіслано розраху нок фактичних витрат на випл ату та доставку пільгових пе нсій, зазначені пільгові пен сії були виплачені, однак, пор ушуючи вищевикладені припис и законодавства України, ПП « Іскра» за період часу з 01.01.2008 по 25.12.2009 не відшкодувало Пенсійн ому фонду , кошти в сумі 88792,49 гр н. , фактично витрачені на вип лату та доставку пільговових пенсій.

Розрахунок фактичних витр ат на виплату та доставку піл ьгових пенсій було надіслано на адресу ПП «Іскра» за юриди чною адресою (Білгород-Дніст ровський р-н, с.Нова Царичанка , вул. Радянська,36), але згідно п оштового повідомлення боржн ик не отримав розрахунки, оск ільки адресат за зазначеною адресою не знаходиться.

Відповідно до довідки з Єди ного державного реєстру юрид ичних осіб та фізичних осіб-п ідприємців адресу ПП «Іскра» не змінювало (а.с.9-10).

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КА С України кожна сторона пови нна довести ті обставини, на я ких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Згідно ст. 86 Кодекс у адміністративного судочин ства України суд оцінює дока зи, які є у справі, за своїм вну трішнім переконанням, що ґру нтується на їх безпосередньо му, всебічному, повному та об'є ктивному дослідженні.

Враховуючи викладене, а також те, що позивачем довед ено, що ПП «Іскра» має заборго ваність перед Управління Пен сійного фонду України в Білг ород-Дністровському районі О деської області по відшкодув анню фактично витрачених кош тів в сумі 88792,49 грн. , на виплат у та доставку пільгових пенс ій, суд вважає, що позовні вимо ги є законними і обґрунтован ими, заснованими на діючому з аконодавстві, підтверджують ся доданими до позову докуме нтами, та підлягають задово ленню.

Керуючись ст.ст.158-163, 167 КАС Ук раїни, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов Управління Пенсійного фо нду України в Білгород-Дніст ровському районі Одеської об ласті до Приватного підприєм ства «Іскра» задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з ПП «Іскра» код ЄДРПОУ 03768641 на користь держави в особі Управління Пенсійно го фонду України в Білгород-Д ністровському районі Одеськ ої області заборгованість по відшкодуванню витрат на вип лату та доставку пільгових п енсій у розмірі 88792,49 (вісімдеся т вісім тисяч сімсот дев' ян осто дві гривні сорок дев' я ть копійок) грн. на р/р 2560330110623, код 24527211, МФО 328845 в Одеському обласно му управлінні ВАТ «Ощадбанк» .

Постанова суду першої інст анції набирає законної сили після закінчення строку пода ння заяви про апеляційне оск арження, якщо таку заяву не бу ло подано. Якщо було подано за яву про апеляційне оскарженн я, але апеляційна скарга не бу ла подана у строк, встановлен ий ст. 186 КАС України, постанова суду першої інстанції набир ає законної сили після закін чення цього строку. У разі под ання апеляційної скарги пост анова, якщо її не скасовано, на бирає законної сили після за кінчення апеляційного розгл яду справи.

Постанову може бути оскарж ено до Одеського апеляційног о адміністративного суду чер ез суд першої інстанції шлях ом подачі заяви про апеляцій не оскарження протягом десят и днів з дня проголошення пос танови, а в разі складання по станови у повному обсязі від повідно до статті 160 КАС Украї ни - з дня складання в повном у обсязі, а також подання апел яційної скарги протягом двад цяти днів після подання заяв и про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього под ання заяви про апеляційне ос карження, якщо скарга подаєт ься у строк, встановлений для подання заяви про апеляційн е оскарження .

Суддя К.О. Т анцюра

Постан ова не набрала законної сили .