Рішення

від 12.07.2007 по справі 14/265-пн-07

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

14/265-ПН-07

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

73000, м. Херсон, вул. Горького, 18

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М      У К Р А Ї Н И

12.07.2007                                                                Справа №  14/265-ПН-07

Господарський суд Херсонської області у складі судді  Гридасова Ю.В. при секретарі Шепель І.М., розглянув у відкритому судовому засіданні справу              

за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Поліс", м. Херсон,

до Херсонської міської ради, м. Херсон,

про  визнання права власності,

за участю представників

позивача: Скрицький Ю.О., представник, дов. № 1-17/04/07 від 01.04.07 р.,

відповідача: Мороз А.І., нач. юр. відділу, дов. № 9-62-9/21 від 28.11.06 р.

Позивач у позовній заяві просить визнати за товариством з обмеженою відповідальністю "Поліс" право власності на адміністративну будівлю виділену літ "Г" загальною площею 121,3 кв. м., прохідну (будинок прохідної "Рюмна") виділену літ "В", загальною площею 14,4 кв. м., "Склад готової продукції" (відповідно до технічної документації майстерня) виділену літ "Д", загальною площею 47,1 кв. м., огородження ТОВ "Поліс" згідно технічної документації, що розташовані за адресою м. Херсон, вул. Молодіжна, 1, посилаючись на положення ст. ст. 20, ГК України, ст. ст. 328, 329 ЦК України.

Представник позивача на засіданні суду підтримав вимоги, викладені у позовній заяві.

Відзив на позовну заяву до дня засідання суду відповідач не представив.

Відповідно до положень ст. 75 ГПК України справа розглядається за наявними у ній матеріалами.

За згодою представників учасників судового процесу, що прибули на судове засідання, судом оголошено вступну та резолютивну частини рішення по справі.

Заслухавши пояснення представників учасників судового процесу, що прибули в судове засідання, дослідивши наявні матеріали справи, господарський суд

в с т а н о в и в :

20 травня 1999 року між виконавчим комітетом Херсонської міської ради народних депутатів (Орендодавець) та товариством з обмеженою відповідальністю "Поліс" (Орендар) було укладено договір оренди державного майна за № 9, згідно якого Орендодавець передає, а Орендар приймає в строкове платне володіння та користування цілісний майновий комплекс державного комунального підприємства "Комбінат комунальних підприємств", який знаходиться за адресою м. Херсон, вул. Молодіжна, 1. Загальна вартість переданого в оренду майна визначена по залишковій (балансовій) вартості у сумі 853,4 тис. грн. і підтверджується актом оцінки вартості цілісного майнового комплексу станом на 01.03.1999 року, затвердженим міським головою від 14.05.1999 року.

Статтею 13 Закону України "Про оренду державного і комунального майна" передбачено, що при оренді цілісних майнових комплексів орендоване майно включається в баланс підприємства, із вказівкою, що це майно є орендованим.

Пунктом 6.4. договору оренди державного комунального майна № 9 від 20.05.1999 року встановлено, що "Орендар" має право з дозволу "Орендодавця", за рахунок власних коштів, вносити зміни до складу орендованого майна, проводити його реконструкцію, технічне переозброєння, що зумовлює підвищення його вартості.

Відповідно даним бухгалтерського обліку товариством виконувались ремонти основних засобів, які входять до складу ЦМК. Загальна сума ремонтних робіт, виконаних ТОВ "Поліс" складає 470 386,00 гривень, із них:

По об'єкту "Будинок АУП": грудень 2000 р. на суму 150231 грн.; червень 2001 р. на суму 9319грн.; липень 2002 р. на суму 17757 грн.; жовтень 2002 р. на суму 29339 грн.; листопад 2002 р. на суму 19045 грн.; квітень 2003 р. на суму 34949 грн.; всього по об'єкту "Будинок АУП" виконано робіт на суму 260 640,00 гривень.

По об'єкту "Склад готової продукції": грудень 2000 р. на суму 10744 грн.; квітень 2001 р. на суму 35861 грн.; всього по об'єкту "Склад готової продукції" виконано робіт на суму 46605 грн.

По об'єкту "Прохідна" (будинок прохідної "Рюмна") у травні місяці було виконано ремонтних робіт на суму 19147 гривень.

По об'єкту "Огородження ТОВ "Поліс": лютий - березень 2001 року на суму 101674 грн.; жовтень 2003 року на суму 23320 грн.; всього по "Огородженню ТОВ "Поліс" виконано робіт на суму 124994 грн.

У травні 2003 року було виконано робіт з благоустрою території на 5000 грн.

Вищевказані ремонтні роботи проводились на основі відповідним чином погоджених з орендодавцем кошторисів, оформлялися актами виконаних підрядних робіт, оплата здійснювалась з розрахункового рахунку Товариства. У серпні 2003 року були виконані роботи з демонтажу гаражів на суму 29875,42 гривень.

У зв'язку з тим, що знесення гаражів здійснювалася за узгодженням з орендодавцем та з метою проведення поліпшень інших об'єктів ЦМК (наявні затверджені у встановленому порядку кошториси на проведення поліпшень) та відповідно до положень ст. 27 Закону України "Про оренду державного і комунального майна", орендар має право на компенсацію понесених витрат.

Бюджетні кошти з призначенням для фінансування проведених капітальних ремонтів та поліпшень ТОВ "Поліс" не отримувало і не використовувало.

Таким чином, витрати понесені ТОВ "Поліс" на ремонтно-будівельні роботи орендованих засобів ЦМК складають суму 470386 грн., а також витрати на демонтаж гаражів 29875,42 грн., вказані кошти списані з розрахункового рахунку Товариства.

Тобто, в процесі платного користування об'єктом оренди Орендар з дозволу Орендодавця, здійснив ряд поліпшень, в зміст яких входить реконструкція, ремонтно-будівельні роботи, цегляне огородження, благоустрій тротуарною плиткою, технічне переозброєння орендованого приміщення, що безумовно сприяє підвищенню вартості об'єкта оренди. Загальна сума виконаних робіт з поліпшень основних засобів орендованого ЦМК складає 500261,42 грн.

Вказані вище обставини підтверджуються аудиторським висновком № 31 вих. від 24.04.07 р. (а.с. 28-32) та іншими матеріалами справи.

Згідно ч. 3 п. 1.1. Порядку оцінки орендованого нерухомого майна, що містить невід'ємні поліпшення, здійсненні за час його оренди, під час приватизації, затвердженого Наказом від 27.02.2004 року № 377 Фонду державного майна України, невід'ємними поліпшеннями орендованого майна є здійсненні орендарем за час оренди заходи, спрямовані на покращення фізичного (технічного) стану орендованого майна та (або) його споживчих якостей, відокремлення яких призведе до зменшення його ринкової вартості.

Відповідно до п. 6.6. Договору оренди державного майна від 20.05.1999 року Орендар (ТОВ "Поліс") має право приватизувати орендоване майно в порядку визначеному чинним законодавством.

Пунктом 51 Закону України "Про державну програму приватизації на 2000-2002 p. p."

передбачено, що орендар одержує право на викуп орендованого ним майна, якщо орендарем за згодою орендодавця за рахунок власних коштів здійснено поліпшення орендованого майна, яке неможливо відокремити від відповідного об'єкта без завдання йому шкоди, вартістю не менше як 25% залишкової (відповідної за вирахуванням зносу) вартості майна (будівлі, споруди, приміщення).

В порядку ст. 25 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" від 10.04.1992 року, ст. 11 Закону України "Про приватизацію невеликих державних підприємств (малу приватизацію)" від 06.03.1992 року (надалі Закон), з метою приватизації об'єкта оренди шляхом викупу, відповідно до ст. 3 вказаного Закону, у травні місяці 2007 року ТОВ "Поліс" звернувся до фонду комунального майна із проханням включити в програму відчуження орендовані приміщення цілісного майнового комплексу державного комунального підприємства Комбінат комунальних підприємств, згідно до договору оренди державного майна від 20.05.1999 року за № 9 укладеного між Херсонським міськвиконкомом Херсонської міської ради та ТОВ "Поліс" з усіма необхідними погодженнями, актами та висновками аудиторів.

29 травня 2007 року фондом комунального майна на адресу Позивача було направлено листа за вих. № 633 з відмовою щодо включення до Програми відчуження цілісного майнового комплексу оскільки до складу цілісного майнового комплексу державного комунального підприємства "Комбінат комунальних підприємств" входить майно, що не підлягає приватизації, згідно із ст. 5 Закону України "Про приватизацію невеликих державних підприємств (малу приватизацію)" та Програми відчуження комунального майна Херсонської міської територіальної громади, у вказаному листі також зазначено про неможливість винесення даного питання на розгляд сесії міської ради.

Твердження відповідача не відповідають фактичним обставинам справи та порушують вимоги чинного законодавства, оскільки позивач, відповідно до заявлених позовних вимог, не претендує на приватизацію майна (пляж і цвинтар, які віднесено до рекреаційної зони), яке не підлягає приватизації, згідно із ст. 5 Закону України "Про приватизацію невеликих державних підприємств (малу приватизацію)" та Програми відчуження комунального майна Херсонської міської територіальної громади.

Відповідно до приписів ст. 328 Цивільного кодексу України право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.

Стаття 329 Цивільного кодексу України юридична особа публічного права набуває право власності на майно, передане їй у власність, та на майно, набуте нею у власність на підставах, не заборонених законом.

Згідно ч. 3 п. 2 ст. 20 Господарського кодексу України кожний суб'єкт господарювання має право на захист свої прав та законних інтересів.

Відповідно до положень ч. 4 ст. 778 ЦК України якщо в результаті поліпшення,  зробленого  за  згодою наймодавця,  створена нова  річ,  наймач  стає  її  співвласником. Частка  наймача  у праві власності відповідає вартості його витрат на  поліпшення  речі,  якщо  інше  не  встановлено  договором  або законом.

Відповідно до аудиторського висновку № 31 вих. від 24.04.07 р. (а.с. 28-32) первісна вартість об'єкта оренди станом на 31.03.07 р. складає 328899грн., сума нарахованого станом на 31.03.07 р. зносу складає 253708,97грн. Отже первісна вартість орендованого майна з урахуванням зносу становить 75190,03грн., що значно менше вартості здійснених позивачем, з дозволу орендодавця, поліпшень.

За вказаних обставин, позовні вимоги підлягають задоволенню. Разом з тим, з метою недопущення спричинення збитків місцевому бюджету, моментом виникнення у позивача права власності на адміністративну будівлю виділену літ "Г" загальною площею 121,3 кв. м., прохідну (будинок прохідної "Рюмна") виділену літ "В", загальною площею 14,4 кв. м., "Склад готової продукції" (відповідно до технічної документації майстерня) виділену літ "Д", загальною площею 47,1 кв. м., огородження ТОВ "Поліс" згідно технічної документації, що розташовані за адресою м. Херсон, вул. Молодіжна, 1, слід вважати момент перерахування позивачем на користь Херсонської міської ради (відповідача по справі) первісної вартості орендованого майна, з урахуванням зносу.

Відповідно до ст. 49 Господарського процесуального кодексу України судові витрати покладаються на відповідача.

На підставі зазначених вище норм матеріального права, керуючись  ст. ст.  82-85 Господарського процесуального кодексу України,

в и р і ш и в :

1.           Позов задовольнити.

2.           Визнати за товариством з обмеженою відповідальністю "Поліс" право власності на адміністративну будівлю виділену літ "Г" загальною площею 121,3 кв. м., прохідну (будинок прохідної "Рюмна") виділену літ "В", загальною площею 14,4 кв. м., "Склад готової продукції" (відповідно до технічної документації майстерня) виділену літ "Д", загальною площею 47,1 кв. м., огородження ТОВ "Поліс" згідно технічної документації, що розташовані за адресою м. Херсон, вул. Молодіжна, 1, з моменту здійснення ТОВ "Поліс" оплати залишкової вартості зазначеного майна.

3.          Стягнути з Херсонської міської ради, ідентифікаційний код - 26347681, адреса - будинок № 37, проспект Ушакова, місто Херсон, р\рахунок –не відомий на користь товариства з обмеженою відповідальністю "Поліс", ідентифікаційний код –30246247, адреса –будинок № 1, вулиця Молодіжна, місто Херсон, р\рахунок - № 260021177 в АКБ "Райффайзен Банк Аваль", МФО - 352093, 85грн.00коп. витрат по сплаті державного мита, 118грн.00коп. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу. Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

4. Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня підписання рішення, оформленого відповідно до вимог статті 84 Господарського процесуального кодексу України (вступна, описова, мотивувальна і резолютивна частини).

Суддя                                                                                     Ю.В. Гридасов.  

Дата оформлення та підписання рішення

відповідно до вимог ст. 84 Господарського

процесуального кодексу України                                                            "13" липня 2007 р.