Постанова

від 01.03.2010 по справі 2а-5238/09/1570

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа №2а-5238/09/1570

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

«01» березня 2010 року м. Одеса

Одеський окружний адмі ністративний суд у складі: го ловуючого судді Єфіменко К.С . при секретарі Іванової Е.Х., р озглянувши у відкритому судо вому засіданні справу за адм іністративним позовом Держа вної податкової інспекції у Малиновському районі м.Одеси до ГРОМАДСЬКОЇ ОРГАНІЗАЦІЇ ГРОМАДСЬКА РАДА ОСВІТЯН ТА НАУКОВЦІВ про припинення юридичної особи, в частині ро згляду заяви про перегляд за ново виявленими обставинами постанови суду по цій справі від 24.07.2009 року,-

В С Т А Н О В И В:

З позовом до суду зверн улась Державна податкова інс пекція у Малиновському район і м.Одеси до ГРОМАДСЬКОЇ ОРГА НІЗАЦІЇ ГРОМАДСЬКА РАДА ОСВІТЯН ТА НАУКОВЦІВ про при пинення юридичної особи.

Постановою Одеського окр ужного адміністративного су ду від 24.07.2009 року (а.с.40) позовні ви моги були задоволені повніст ю та припинено юридичну особ у відповідача.

До суду 22.10.2009 року представн иком відповідача була подана заява про перегляд цієї пост анови суду за ново виявленим и обставинами, в зв' язку із т им, що на момент прийняття пос танови суду відпали підстави для задоволення позовних ви мог, оскільки відповідачем б ули здані до канцелярії пози вача усі податкові звіти за 200 7-2009 роки та сплачений штраф за вчинене порушення, але цього не було враховано при прийня тті судового рішення.

В судовому засіданні 01.03.2010 р оку представник позивача не з' явився, хоча був сповіщен ий належним чином про дату та час розгляду справи (довідко вий лист по справі), а тому, на п ідставі положень ч.2 ст.252 КАС Ук раїни розгляд заяви про пере гляд постанови суду було про ведено за його відсутності, з а наявними в справі доказами . Представник відповідача пі дтримав заяву про перегляд с удового рішення за ново вияв леними обставинами, просив с касувати постанову суду від 24.07.2009 року по цій справі та ухва лити нове рішення, яким відмо вити у задоволенні позовних вимог.

Заслухавши пояснення пр едставника відповідача та до слідивши наявні в справі пис ьмові докази суд доходить до висновку про можливість зад оволення заяви про перегляд судового рішення за ново вия вленими обставинами, скасува ння постанови суду та ухвале ння нового рішення.

Постановляючи своє рішен ня від 24.07.2009 року суд виходив з т ого, що:

Позивач на підставі ст.1 За кону України «Про державну п одаткову службу» є місцевим підрозділом центрального ор гану державної виконавчої вл ади та згідно ст.7,10,11 цього ж Зак ону здійснює повноваження що до встановлення порушень под аткового законодавства, нара хування стягнення заборгова ності з податків та зборів, шт рафних санкцій у тому числі й в судовому порядку, в зв`язку з чим позови його позови щодо стягнення податкової заборг ованості та припинення підпр иємницької діяльності випли вають віднесені до компетенц ії адміністративних судів зг ідно п.п.4 ч.1 ст.17, п.п.5 ч.4 ст.50,104 КАС У країни.

ГРОМАДСЬКА ОРГАНІЗАЦІЯ « ГРОМАДСЬКА РАДА ОСВІТЯН ТА НАУКОВЦІВ» була зареєстро вана Виконавчим комітетом Од еської міської ради та з 10.04.2007 р оку перебуває на обліку в ДПІ у Малиновському районі м.Оде си в якості платника податкі в за №9957.

Згідно довідки позивача ві д 03.02.2009 року №1091/15-107 (а.с.6) відповідач не подавав податкової звітн ості з моменту реєстрації - з 0 1.04.2007 року.

Тобто відповідач більше ка лендарного року не надавав д о органу ДПС України за місце м реєстрації податкові декла рації та документи бухгалтер ської звітності згідно до за конодавства, що є порушенням вимог Закону України «Про де ржавну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підпри ємців» від 15.05.2003 року №755-ІУ та є п ідставою для припинення підп риємницької діяльності.

Відповідно до ст.9 Закону Ук раїни «Про систему оподаткув ання» передбачено, що платни ки податків і зборів (обов'язк ових платежів) зобов'язані ве сти бухгалтерський облік, ск ладати звітність про фінансо во-господарську діяльність і забезпечувати її зберігання у терміни, встановлені закон ом; подавати до державних под аткових органів та інших дер жавних органів відповідно до законів декларації, бухгалт ерську звітність та інші док ументи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою пода тків і зборів (обов'язкових пл атежів).

Згідно ч.2 ст.38 Закону України «Про державну реєстрацію юр идичних осіб та фізичних осі б - підприємців» від 15.05.2003р. №755- ІV, неподання протягом року ор ганам державної податкової с лужби податкових декларацій , документів фінансової звіт ності відповідно до закону є підставою для прийняття суд ового рішення про припинення юридичної особи.

Пунктом 15 ст.58 Господарськог о Кодексу України передбачен о, що скасування (припинення) д ержавної реєстрації суб'єкта господарювання здійснюєтьс я за його особистою заявою, а т акож на підставі рішення суд у у випадках визнання недійс ними або такими, що суперечат ь законодавству, установчих документів, або здійснення д іяльності, що суперечить зак ону чи установчим документам , або в інших випадках, передба чених законом. Скасування де ржавної реєстрації припиняє господарську діяльність і є підставою для здійснення за ходів щодо ліквідації суб'єк та господарювання.

До наведеного вище слід дод ати, що закон не ставить, припи нення підприємницької юриди чної особи внаслідок неподан ня податкових декларацій та документів бухгалтерської з вітності в залежність від пр ичин неподання такої інформа ції.

Відповідно до ч.1 ст.38 Закону України «Про державну реєстр ацію юридичних осіб та фізич них осіб - підприємців» суд , який постановив рішення щод о припинення юридичної особи , що не пов' язане з банкрутст вом юридичної особи, у день на брання таким рішенням законн ої сили направляє його копію державному реєстратору за м ісцезнаходженням юридичної особи для внесення до Єдиног о державного реєстру запису про судове рішення.

Однак, з наданих під час роз гляду заяви представником ві дповідача декларацій з подат ку на прибуток підприємств з а період з ІІ кварталу 2007 року п о ІІІ квартал 2009 року (а.с.61-78) вбач ається, що вони надійшли до по даткового органу та прийняті ним 28.05.2009 року та 08.07.2009 року, тобто до моменту винесення постан ови суду від 24.07.2009 року та вони н е могли бути надані в розпоря дження суду, оскільки предст авник відповідача не приймав участь в судовому засіданні 24.07.2009 року за причини неможливо сті його повідомити про день та час розгляду справи, оскіл ьки в позовній заяві (а.с.2) пози вачем була невірно зазначена юридична та фактична адреса відповідача.

За таких обставин, суд вважа є, що надані представником ві дповідача декларації про под аток на прибуток підприємств (а.с.61-78) існували на час розгляд у справи, мають принципове зн ачення для вирішення справи, але не могли бути надані суду з поважних причин, в зв' язку з чим, вони повинні бути визна ні ново виявленими обставина ми у розумінні положень п.п.1 ч .2 ст.245 КАС України.

З огляду на надані письмові докази, суд вважає за необхід не на підставі ч.1 ст.253 КАС Укра їни заяву про перегляд поста нови суду за ново виявленими обставинами задовольнити, с касувати постанову суду по ц ій справі від 24.07.2009 року та прий няти нову постанову.

Враховуючи, що представник ом відповідача надані беззап еречні докази виконання прип исів закону та надання ним по даткової звітності за спірни й період ІІ квартал 2007 року по І ІІ квартал 2009 року (а.с.61-78), в зв' язку з чим, у суду не має підст ав для застосування до відпо відача наслідків, передбачен их ч.2 ст.38 Закону України «Про державну реєстрацію юридичн их осіб та фізичних осіб - пі дприємців», а тому в задоволе нні позовних вимог слід відм овити на підставі ч.1 ст.162 КАС У країни.

Окрім того, в матеріал ах справи, є повідомлення Дер жавного реєстраторі Виконав чого комітету Одеської міськ ої ради від 23.09.2009 року №Ю-17-Г (а.с.42) з гідно якого, 23.09.2009 року ним внес ений запис до Єдиного держав ного реєстру України про при йняття постанови Одеського о кружного адміністративного суду від 24.07.2009 року по справі №2а -5238/09/1570 про припинення юридично ї особи: ГРОМАДСЬКОЇ ОРГАНІЗ АЦІЇ ГРОМАДСЬКА РАДА ОСВ ІТЯН ТА НАУКОВЦІВ (код 34801457), що є порушенням прав відповідача , які можуть бути поновлені су дом на підставі положень ч.2 ст .265 КАС України шляхом зобов' язання Державного реєстрато ра Виконавчого комітету Одес ької міської ради скасувати запис у ЄДР України від 23.09.2009 ро ку.

Керуючись ст.ст.94,158-163,245,2 52,253 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

1. Заяву представника від повідача про перегляд постан ови суду від 24.07.2009 року за ново в иявленими обставинами задов ольнити.

2. Постанову Одеського окру жного адміністративного суд у від 24.07.2009 року по цій справі ск асувати.

3. Прийняти нову постанову, якою в задоволенні позовних вимог Державної податкової і нспекції у Малиновському рай оні м.Одеси до ГРОМАДСЬКОЇ ОР ГАНІЗАЦІЇ ГРОМАДСЬКА РАДА ОСВІТЯН ТА НАУКОВЦІВ про пр ипинення юридичної особи - відмовити повністю.

4. В порядку повороту викона ння скасованої постанови суд у від 24.07.2009 року зобов' язати Де ржавного реєстратора Викона вчого комітету Одеської місь кої ради скасувати запис в Єд иному державному реєстрі Укр аїни від 23.09.2009 року про прийнятт я постанови Одеського окружн ого адміністративного суду в ід 24.07.2009 року по справі №2а-5238/09/1570 пр о припинення юридичної особи : ГРОМАДСЬКОЇ ОРГАНІЗАЦІЇ Г РОМАДСЬКА РАДА ОСВІТЯН ТА Н АУКОВЦІВ (код 34801457).

Постанова може бути оскар жена до Одеського апеляційно го адміністративного суду че рез суд першої інстанції шля хом подачі в 10-денний строк з д ня виготовлення та підписанн я повного тексту постанови з аяви про апеляційне оскаржен ня і поданням після цього про тягом 20 днів апеляційної скар ги, або в порядку ч.5 ст.186 КАС Укр аїни.

Повний текст постано ви складений та підписаний с уддею 09.03.20010 року.

Суддя Єфіменко К.С.