Постанова

від 17.03.2010 по справі 2а-27701/10/1270

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

Іменем України

17 березня 2009 року Справа 2а-27701/10/1270

Луганський окружний адміністративний суд у скла ді:

судді Ірметової О.В.

при секретарі Коробенко Т.М.,

за участю сторін:

прокурор: Буняченко Ю.А.,

представник позивача: Ма льцев В.С.,

представник відповідача: н е з' явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріал и за адміністративним позово м прокурора Ленінського райо ну м.Луганська в інтересах де ржави в особі Луганського те риторіального управління Де ржавної комісії з цінних пап ерів та фондового ринку до ві дкритого акціонерного товар иства «Брянківський рудорем онтний завод» про стягнення суми штрафних санкцій у приб уток держави, -

В С Т А Н О В И В :

11 листопада 2009 року до суду надійшов адміністративний п озов прокурора Ленінського р айону м.Луганська в інтереса х держави в особі Луганськог о територіального управлінн я Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку д о відкритого акціонерного то вариства «Брянківський рудо ремонтний завод» про стягне ння суми штрафних санкцій у п рибуток держави у розмірі 1700,00 грн. В обґрунтування свого по зову позивач зазначив, що ВАТ «Брянківський рудоремонтни й завод» порушило вимоги Пол оження «Про розкриття інформ ації емітентами цінних папер ів», тобто не надавало в термі н до 25.07.2008 року до Луганського т ериторіального управління Д ержавної комісії з цінних па перів та фондового ринку рег улярну квартальну інформаці ю за 3 квартал 2008 року.

Прокурор в судовому засіда нні підтримав позовні вимоги , просив суд їх задовольнити у повному обсязі.

Представник позивача в суд овому засіданні підтримав по зовні вимоги, просив суд стяг нути з відповідача суму штра фних санкцій у розмірі 1700,00 грн ., дав пояснення щодо суті позо вних вимог.

Представник відповідача в судове засідання не з' явив ся, причин неявки суду не пов ідомив, про час та дату судово го засідання був повідомлени й належним чином.

Заслухавши пояснення про курора, представника позивач а, вивчивши матеріали справи та дослідивши докази, дійшов до висновку про задоволення позовних вимог з наступних п ідстав.

Актом перевірки № 606-ЛУ від 14.11 .2008 року встановлено, що ВАТ «Бр янківський рудоремонтний за вод» в порушення вимог Полож ення «Про розкриття інформац ії емітентами цінних паперів », затвердженого рішенням ДК ЦПФР № 1591 від 19.12.2006р.,в термін до 25.07 .2008р. не надало до Луганського т ериторіального управління ДКЦПФР регулярну квартальну інформацію за 3 квартал 2008 року .

Крім того, в зазначеному акт і встановлено, що 20.08.2008 року у ві дношенні ВАТ «Брянківсткий р удоремонтний завод» було скл адено акт про правопорушення на ринку цінних паперів у зв' язку з не розкриттям регуляр ної квартальної інформації з а ІІ квартал 2008 року шляхом її п одання до Комісії. Отже, ВАТ «Б рянківсткий рудоремонтний з авод» повторно порушило вимо ги п.1 та п.3 Положення «Про розк риття інформації емітентами цінних паперів».

У зв'язку з цим, відповідно д о ст.ст. 9, 11, 12 Закону України "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні", 26.11.2008 року начальником ЛТУ ДКЦПФР у відношенні ВАТ «Брянківсь кий рудоремонтний завод» бу ла винесена постанова № 606-ЛУ п ро накладення санкції за пра вопорушення на ринку цінних паперів у розмірі 1700,00 грн. зі ст роком перерахування в дохід Державного бюджету України п ротягом 15 днів з дня отримання постанови та направленням к опії платіжних документів.

Постанова про накладення с анкцій за правопорушення на ринку цінних паперів у встан овленому законодавством пор ядку не оскаржувалась.

Відповідно до Закону Украї ни "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Украї ні" та Правил розгляду справ п ро порушення вимог законодав ства на ринку цінних паперів та застосування санкцій зат верджених Рішенням державно ї комісії з цінних паперів та фондового ринку 11.12.2007 р. №2272, Луга нське територіальне управлі ння ДКЦПФР здійснює державн ий контроль за дотриманням в имог законодавства на ринку цінних паперів. При виявленн і фактів порушень законодавс тва про цінні папери уповнов аженні особи ЛТУ ДКЦПФР скла дають акти про правопорушенн я на ринку цінних паперів, які у подальшому є підставою для винесення постанов про накл адання штрафних санкцій.

Пунктом 3 Положення про розк риття інформації емітентами цінних паперів, затверджено го рішенням Державної коміс ії з цінних паперів та фондов ого рику від 19.12.2006 року № 1591, зареє строваного Міністерством юс тиції України 05.02.2007 року за №97/13364, е мітенти цінних паперів у ви падках, передбачених цим Пол оженням, зобов' язані розкри вати на фондовому ринку у так ій послідовності Інформацію шляхом:

розміщення на безоплатній основі в загальнодоступній інформаційній базі даних Дер жавної комісії з цінних папе рів та фондового ринку про ри нок цінних паперів (далі - за гальнодоступна інформаційн а база даних Комісії) або в її інформаційному ресурсі, поно влюваному у режимі реального часу (далі - стрічка новин);

опублікування в одному з оф іційних друкованих видань Ве рховної Ради України, Кабіне ту Міністрів України або Ком ісії (далі - офіційні друков ані видання);

подання до Комісії.

Відповідно до ст. 11 Закон у України «Про державне регу лювання ринку цінних паперів в Україні» Державна комісія з цінних паперів та фондовог о ринку застосовує до юридич них осіб фінансові санкції з а повторне ненадання інформа ції протягом одного року у ро змірі від ста до п' ятис от неоподатковуваних мініму мів доходів громадян.

Приймаючи до уваги те, що м атеріалами справи підтвердж ено правомірність застосува ння штрафних санкцій, позовн і вимоги визнаються обґрунто ваними і такими, що підлягают ь задоволенню.

Питання по судових витрата х не вирішується, оскільки по зивач звільнений від їх спла ти у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративно го судочинства України не пе редбачено їх стягнення у дан их випадках.

Керуючись ст. ст. 17, 87, 89, 94, 98, 158 - 163 Ко дексу адміністративного суд очинства України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Позовні прокурора Ленін ського району м.Луганська в і нтересах держави в особі Луг анського територіального уп равління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку задовольнити у повном у обсязі.

Стягнути з Відкритого акці онерного товариства «Брянкі вський рудоремонтний завод» (вул. Щетиніна, 7, м. Брянка, Луг анська обл., 94100, код ЄДРПОУ: 00178713) с уму штрафної санкції в дохід Державного бюджету України (р/р 3111516700017 в ГУ ДКУ в Луганській о бласті, МФО 804013, код 24048321, код бюдже тної класифікації 21081100) у розмі рі 1700,00 грн. (одна тисяча сімсот г рн. 00 коп.).

Постанова суду першої інст анції набирає законної сили після закінчення строку пода ння заяви про апеляційне оск арження, встановленого Кодек сом адміністративного судоч инства України, якщо таку зая ву не було подано. Якщо було по дано заяву про апеляційне ос карження, але апеляційна ска рга не була подана в строк, вст ановлений цим Кодексом, ухва ла суду першої інстанції наб ирає законної сили після зак інчення цього строку.

Постанова суду може бути оскаржена до Донецького апе ляційного адміністративног о суду. Заява про апеляційне о скарження постанови суду пер шої інстанції подається прот ягом десяти днів з дня її прог олошення, а в разі складення п останови у повному обсязі ві дповідно до статті 160 цього Ко дексу - з дня складення в пов ному обсязі. Якщо постанову б уло проголошено у відсутност і особи, яка бере участь у спра ві, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчис люється з дня отримання нею к опії постанови. Апеляційна с карга на постанову суду перш ої інстанції подається протя гом двадцяти днів після пода ння заяви про апеляційне оск арження.

Постанову складено в по вному обсязі 17 березня 2010 року.

СУДДЯ Ірмет ова О.В.