Рішення

від 02.09.2019 по справі 340/1532/19

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 вересня 2019 року м. Кропивницький Справа №340/1532/19

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого - судді Момонт Г.М., розглянув у порядку письмового провадження в м. Кропивницькому адміністративну справу

за позовом : Керівника Олександрійської місцевої прокуратури Кіровоградської області в інтересах держави в особі Головного управління Державної фіскальної служби у Кіровоградській області, м. Кропивницький, вул. Велика Перспективна, 40

до відповідача : Товариства з обмеженою відповідальністю Дніпроінвестагро , м. Олександрія, Кіровоградська область, вул. Козацька, 122

про стягнення податкового боргу.

Керівник Олександрійської місцевої прокуратури Кіровоградської області в інтересах держави в особі Головного управління Державної фіскальної служби у Кіровоградській області звернувся з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю Дніпроінвестагро про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю Дніпроінвестагро на користь Державного бюджету України податковий борг у розмірі 41 473,08 грн., з яких 27 550,35 грн. - податковий борг з орендної плати за землю по Онуфріївській селищній раді та 13 922,73 грн. - податковий борг з орендної плати по Куцеволівській сільській раді.

Як підставу для звернення з даним позовом прокурора у позовній заяві вказано, що Головним управлінням ДФС у Кіровоградській області не вжито до боржника заходів, спрямованих на забезпечення погашення податкової заборгованості у судовому порядку. При цьому, прокурор зауважує, що несплата відповідачем податкового боргу має наслідком ненадходження коштів до бюджету.

В обґрунтування позовних вимог прокурор зазначив, що ТОВ Дніпроінвестагро має податковий борг на загальну суму 41 473,08 грн., в тому числі податковий борг з орендної плати за землі на території Куцеволівської сільської ради Онуфріївського району в розмірі 13 922,73 грн. та з орендної плати за землі на території Онуфріївської селищної ради Онуфріївського району - 27 550,35 грн.

Відповідач правом на подачу відзиву на позовну заяву не скористався.

Ухвалою судді Кіровоградського окружного адміністративного суду від 26.06.2019 р. відкрито провадження у справі та призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін (а.с.1-2).

22.07.2019 р. розгляд справи відкладено на 02.08.2019 р. на підставі п.1 ч.2 ст.205 КАС України, у зв`язку з відсутністю доказів повідомлення відповідача про дату, час та місце розгляду справи (а.с.60).

02.08.2019 р. розгляд справи відкладено на 02.09.2019 р. на підставі п.1 ч.2 ст.205 КАС України, у зв`язку з відсутністю доказів повідомлення відповідача про дату, час та місце розгляду справи (а.с.73).

02.09.2019 р. представником прокурора подано заяву про розгляд справи без його участі (а.с.84).

Представник позивача в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с.81).

Представник відповідача в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином як за адресою зазначеною у позовній заяві, так і за адресою, вказаною в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, однак поштові відправлення повернулися до суду з відмітками інші причини, що не дали змоги виконати обов`язки щодо пересилання поштового відправлення - такої організації немає (а.с.79, 80).

Окрім того, судом розміщувалося оголошення про виклик до суду на сайті Кіровоградського окружного адміністративного суду (а.с.78).

Відповідно до ч.8 ст.126 КАС України вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, або за адресою, яка зазначена її представником, і це підтверджується підписом відповідної службової особи.

На підставі ч.11 ст.126 КАС України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

З огляду на неявку в судове засідання всіх учасників справи, відповідно до ч.4 ст.229 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося, а розгляд справи згідно з ч.9 ст.205 КАС України проведено в порядку письмового провадження.

Дослідивши подані прокурором документи і матеріали, з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, адміністративний суд,

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю Дніпроінвестагро 31.10.2016 р. зареєстроване юридичною особою та взяте на облік як платник податків (а.с.86-88).

Відповідно до п.п.16.1.4 п.16.1 ст. 16 Податкового кодексу України платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

На підставі п.288.1, 288.2, 288.7 ст.288 Податкового кодексу України підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки.

Платником орендної плати є орендар земельної ділянки.

Податковий період, порядок обчислення орендної плати, строк сплати та порядок її зарахування до бюджетів застосовується відповідно до вимог статей 285 - 287 цього розділу.

Згідно з п.п.14.1.156 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України податкове зобов`язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).

Відповідно до п.57.1 ст.57 Податкового кодексу України платник податків зобов`язаний самостійно сплатити суму податкового зобов`язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно з п.п.14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Відповідно до податкової декларації з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2017 рік ТОВ Дніпроінвестагро розраховано орендну плату (а.с.22-23).

Окрім того, ГУ ДФС у Кіровоградської області на підставі акта №001838/11-28-53-01/40926366 від 18.07.2018 р. (а.с.25) податковим повідомленням-рішенням №0054965301 від 18.07.2018 р. нараховано ТОВ Дніпроінвестагро штраф у розмірі 1 335,14 грн. за затримку сплати орендної плати (а.с.24).

На підставі акта №001837/11-28-53-01/40926366 від 18.07.2018 р. (а.с.27) ГУ ДФС у Кіровоградської області податковим повідомленням-рішенням №0054955301 від 18.07.2018 р. нараховано ТОВ Дніпроінвестагро штраф у розмірі 12 584,97 грн. за затримку сплати орендної плати (а.с.26).

Відповідно до акта №001839/11-28-53-01/40926366 від 18.07.2018 р. (а.с.30) ГУ ДФС у Кіровоградської області податковим повідомленням-рішенням №0055015301 від 18.07.2018 р. нараховано ТОВ Дніпроінвестагро штраф у розмірі 18 880,51 грн. за затримку сплати орендної плати (а.с.28).

За актом №001840/11-28-53-01/40926366 від 18.07.2018 р. (а.с.32) ГУ ДФС у Кіровоградської області податковим повідомленням-рішенням №0055015301 від 18.07.2018 р. нараховано ТОВ Дніпроінвестагро штраф у розмірі 3 431,45 грн. за затримку сплати орендної плати (а.с.31).

Податковим повідомленням-рішенням №0041725301 від 25.05.2018 р. ГУ ДФС у Кіровоградської області нараховано ТОВ Дніпроінвестагро штраф у розмірі 170 грн. (а.с.34).

Податковим повідомленням-рішенням №0041715301 від 25.05.2018 р. ГУ ДФС у Кіровоградської області нараховано ТОВ Дніпроінвестагро штраф у розмірі 170 грн. (а.с.36).

Зі змісту облікової картки платника вбачається, що за відповідачем рахується заборгованість з орендної плати по Онуфріївській селищній раді в розмірі 27 550,35 грн., що включає 4 578,64 грн. основного зобов`язання з орендної плати, 22 481,96 грн. штрафних санкцій за податковими повідомленнями рішеннями №0055015301, №0055015301 від 18.07.2018 р., №0041725301 від 25.05.2018 р., а також пеню в розмірі 489,75 грн. (а.с.17, 34).

Крім того, відповідно до облікової картки платника вбачається, що з урахуванням сплати в розмірі 167,38 грн., за відповідачем рахується заборгованість з орендної плати по Куцеволівській сільській раді Онуфріївського району в розмірі 13 922,73 грн. штрафних санкцій за податковими повідомленнями рішеннями №0054955301, №0054965301 від 18.07.2018 р., №0041715301 від 25.05.2018 р. (а.с.17, 35-36).

Згідно з п.95.1 ст.95 Податкового кодексу України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно до п.95.2 ст.95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

На підставі п.59.5 ст.59 Податкового кодексу України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

03.10.2017 року ГУ ДФС у Кіровоградській області виставлено податкову вимогу №8508-17 на суму 25 570,74 грн., яка 25.10.2017 р. вручена відповідачу, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с.33). Зазначена податкова вимога не відкликана позивачем у порядку ст.60 Податкового кодексу України.

У встановлені строки податковий борг в загальному розмірі 41 473,08 грн. відповідачем не сплачено.

На підставі викладеного, а також враховуючи ненадання суду доказів сплати податкового боргу та або доказів його відсутності, суд приходить до висновку, що факт наявності податкового боргу з орендної плати ТОВ Дніпроінвестагро в сумі 41 473,08 грн. знайшов підтвердження під час розгляду справи, а позивач має всі підстави передбачені законом, для звернення до суду з адміністративним позовом про стягнення такого податкового боргу.

Згідно з ч.2 ст.139 КАС України при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

У даній справі позивачем не понесено витрат, пов`язаних із залученням свідків та проведенням експертиз, а тому відсутні витрати, які б підлягали стягненню з відповідача в порядку розподілу судових витрат.

Керуючись ст.ст.132, 139, 242-246, 255, 293, 295-297 КАС України, суд, -

ВИРІШИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити в повному обсязі.

2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю Дніпроінвестагро (код ЄДРПОУ 40926366, 25006, м. Олександрія, Кіровоградська область, вул. Першотравнева, 21) на користь місцевого бюджету Онуфріївської селищної ради Кіровоградської області (р/р 33211812011362 в УДКС України в Онуфріївському районі Кіровоградської області, МФО 899998, КЗПО банку 37824388) податковий борг з орендної плати за землю в сумі 27 550,35 грн. (двадцять сім тисяч п`ятсот п`ятдесят грн. 35 коп.).

3. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю Дніпроінвестагро (код ЄДРПОУ 40926366, 25006, м. Олександрія, Кіровоградська область, вул. Першотравнева, 21) на користь місцевого бюджету Куцеволівської сільської ради Онуфріївського району Кіровоградської області (р/р 33214812011369 в УДКС України в Онуфріївському районі Кіровоградської області, МФО 899998, КЗПО банку 37824388) податковий борг з орендної плати за землю в сумі 13 922,73 грн. (тринадцять тисяч дев`ятсот двадцять дві грн. 73 коп.).

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Рішення суду може бути оскаржене в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 30-денний строк з дня його проголошення.

Дата складання повного рішення суду - 02 вересня 2019 року.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду Г.М. Момонт