Ухвала

від 03.09.2019 по справі 402/783/19

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

03 вересня 2019 року м. Кропивницький справа № 402/783/19

провадження № 2-іс/340/61/19

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі судді Жука Р.В., за участю секретаря Бондар Я.Г. та представників:

позивача : Дубового Г.В.;

відповідачів : не з`явились,

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні адміністративну справу

за позовомОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РОНКПП - НОМЕР_1 ) до Відділу агропромислового розвитку Благовіщенської районної державної адміністрації (вул. Героїв України, 72, м. Благовіщенське, Кіровоградська область, 26400, код ЄДРПОУ - 00731933) пропоновлення на посаді державної служби,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Ульяновського районного суду Кіровоградської області з позовом, в якому просив поновити його на посаді державної служби.

Ухвалою суду від 23.07.2019 року у справу прийнято до провадження та призначено до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Ухвалою суду від 16.08.2019 року прийнято до розгляду заяву про збільшення позовних вимог, а справу призначено до розгляду у порядку загального позовного провадження у підготовчому судовому засіданні 03.09.2019 року.

28.08.2019 року до суду від позивача надійшло клопотання про залучення у якості третьої особи Мажрегіональне управління Нацдержслужби у Полтавській та Кіровоградській областях (а.с.79).

В судовому засіданні 03.08.2019 року позивач підтримав заявлене клопотання про залучення до участі у справі в якості третьої особи - Мажрегіональне управління Нацдержслужби у Полтавській та Кіровоградській областях.

Клопотання вмотивовано тим, що Мажрегіональне управління Нацдержслужби у Полтавській та Кіровоградській областях може надати додаткові докази у справі, а саме, довідку за результатами проведення позапланової виїзної перевірки стану дотримання вимог законодавства про державну службу у Благовіщенській районній державній адміністрації за скаргою ОСОБА_1 від 13.05.2019 року.

Усною ухвалою занесеною до протоколу судового засідання від 03.09.219 року відмовлено у задоволенні клопотання про залучення до участі у справі в якості третьої особи - Мажрегіональне управління Нацдержслужби у Полтавській та Кіровоградській областях.

Суд вважає за необхідне зазначити, що положеннями статті 72 КАС України визначено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення (стаття 73 КАС України).

З огляду на викладене суд зазначає, що за приписами статті 242 КАС України судове рішення повинно бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.

Згідно статті 9 КАС України принципами адміністративного судочинства є змагальність сторін, диспозитивність та офіційне з`ясування всіх обставин у справі.

Суть офіційного з`ясування всіх обставин у справі визначена в частині четвертій статті 9 цього Кодексу, якими встановлено, що суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Таким чином, принцип офіційного з`ясування всіх обставин у справі зобов`язує суд вчинити всі необхідні дії для повного та всебічного з`ясування фактичних обставин справи з метою забезпечення прийняття правосудного рішення.

Частиною 2 статті 44 КАС України визначено, що учасники справи зобов`язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов`язки.

Приписи частини 4 статті 45 КАС України покладають на суд обов`язок вживати заходів для запобігання зловживанню процесуальними правами. У випадку зловживання учасником судового процесу його процесуальними правами, суд застосовує до нього заходи, визначені цим Кодексом.

Відповідно до ч.2 ст.173 КАС України, завданнями підготовчого провадження є:

1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу;

2) з`ясування заперечень проти позовних вимог;

3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів;

4) вирішення відводів;

5) визначення порядку розгляду справи;

6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Згідно з п. 3 ч. 2 ст. 181 КАС України, суд відкладає підготовче засідання в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

На підставі викладеного, з метою забезпечення повного та всебічного розгляду справи, суд дійшов висновку про необхідність витребувати додаткові докази та відкласти підготовче судове засідання на іншу дату.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 3, 4, 44, 45, 77, 173, 180, 248, 256 КАС України суд, -

У Х В А Л И В:

Відкласти підготовче судове засідання на 17 вересня 2019 року о 10:00 год. яке провести у приміщенні Кіровоградського окружного адміністративного суду (адреса: 25006, м.Кропивницький, вул. Велика Перспективна, 40, 6 поверх, зал судового засідання №7).

Зобов`язати Мажрегіональне управління Нацдержслужби у Полтавській та Кіровоградській областях (вул. Преображенська, 2, м. Кропивницький) до 17.09.2019 року надати суду довідку, що складена за результатами проведення позапланової виїзної перевірки стану дотримання вимог законодавства про державну службу у Благовіщенській районній державній адміністрації за скаргою ОСОБА_1 від 13.05.2019 року та всі матеріали, що були чи могли бути взяті до уваги при складані зазначеної довідки.

Викликати в судове засідання учасників справи.

Копію ухвали направити учасникам справи та до управління.

Інформацію щодо стану розгляду даної справи сторони можуть отримати в мережі Інтернет за мережевим шляхом: http://adm.kr.court.gov.ua/sud1170/.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку та строки, передбачені ст.256 КАС України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя

Кіровоградського окружного

адміністративного суду Р.В. Жук