Ухвала
від 04.09.2019 по справі 644/7115/19
ОРДЖОНІКІДЗЕВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.ХАРКОВА

Суддя ОСОБА_1

Справа № 644/7115/19

Провадження № 1-кс/644/2196/19

04.09.2019

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 вересня 2019 року

Орджонікідзевський районний суд м. Харкова у складі:

головуючого - слідчого судді ОСОБА_1 ,

за участю секретаря - ОСОБА_2 ,

прокурора - ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання прокурора Харківської місцевої прокуратури №3 молодшого радника юстиції ОСОБА_3 в рамках кримінального провадження №42019221050000081 від 16.05.2019 року за ч.1 ст. 358 КК України про проведення огляду, -

ВСТАНОВИВ:

До Орджонікідзевського районного суду м. Харкова надійшло вищезазначене клопотання, в якому слідчий просить надати слідчому СВ Індустріального ВП ГУ НП в Харківській області ОСОБА_4 , прокурору Немишлянського відділу Харківської місцевої прокуратури №3 ОСОБА_5 , прокурору Харківської місцевої прокуратури №3 ОСОБА_3 дозвіл на огляд земельної ділянки за адресою: м. Харків, вул. Плиткова, 12 із залученням спеціалістів Департаменту територіального контролю Харківської міської ради та відділу контролю за використанням та охороною земель у м. Харкові ГУ Держгеокадастру у Харківській області з метою фіксації порушень архітектурного та містобудівного законодавства внаслідок будівництва та експлуатації нежитлової будівлі літ. «АЯ-1», площею 1263, 9 кв.м., а також з метою проведення комплексу вишукувальних топографо-геодезичних робіт щодо визначення меж землекористування/володіння земельною ділянкою по вул. Плитковій, 12 у м. Харкові.

В обґрунтування клопотання слідчий зазначив, що в провадженні СВ Індустріального ВП ГУ НП в Харківській області перебувають матеріали кримінального провадження за № 42019221050000081 внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 16.05.2019 року за ознаками складу кримінального правопорушення-злочину, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України.

Встановлено, що відповідно до договору купівлі-продажу від 24.07.2005, укладеного між ПП «Арго» та ТОВ «Агро-Тек», було придбано ТОВ «Агро-Тек» козловий кран ЗРМЗМ 20-32, 1977 року випуску з підкрановими коліями та залізничною колією загальною площею 261,11 кв.м., 1950 року випуску по вул. Плитковій, 12, у м. Харкові.

У подальшому, рішенням 19 сесії Харківської міської ради 5 скликання від 27.02.2008 №34/08 надано згоду на розробку проекту відведення земельної ділянки ТОВ «Агро-Тек» площею, орієнтовно, 06610 га по вул. Плитковій, 12, у м. Харкові.

Відповідно до п.п. 12.1, 12.3, 12.4 додатку №1 до рішення 33 сесії Харківської міської ради 5 скликання «Про припинення та надання юридичним та фізичним особам у користування земельних ділянок для експлуатації та обслуговування будівель і споруд» від 29.04.2009 №92/09, припинено ВАТ «Харківський домобудівельний комбінат №1» право користування частиною земельної ділянки площею 0,8165 га по вул. Плитковій, 12, у зв`язку з добровільною відмовою (від 21.12.2006 №798), внесено зміни до п. 38 до рішення 19 сесії Харківської міської ради 5 скликання «Про надання згоди на розробку проектів відведення земельних ділянок юридичним та фізичним особам для експлуатації та обслуговування будівель і споруд» від 27.02.2008 №34/04, замінивши цифри «0,6610» цифрами «0,8165», надано ТОВ «АГРО-ТЕК» в оренду строком до 01.04.2014 земельну ділянку загальною площею 0,8165 га (в тому числі ділянка 1 площею 0,7414 га та ділянка 2 площею 0,0751 га) за рахунок земель промисловості, транспорту, зв`язку, енергетики, оборони та іншого призначення по вул. Плитковій, 12 (Орджонікідзевський район) для експлуатації та обслуговування козлового крану та залізничної колії.

В подальшому, ТОВ «АГРО-ТЕК» (код ЄДРПОУ 31645812) виготовлено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки товариству для експлуатації та обслуговування козлового крану та залізничної колії по вул. Плитковій, 12, у м. Харкові, а саме: земельної ділянки 1 площею 0,7414 га (кадастровий номер 6310138200:02:003:0023), земельної ділянки 2 площею 0,0751 га (кадастровий номер 6310138200:02:003:0024).

Водночас, відповідно до додатку №2 до рішення 12 сесії Харківської міської ради 6 скликання «Про надання юридичним та фізичним особам у користування земельних ділянок для експлуатації та обслуговування будівель і споруд» від 23.12.2011 № 555/11, надано ТОВ «ВОСТОК - «МТ» в оренду строком до 01.12.2016 року земельну ділянку загальною площею 0,7414 га за рахунок земель промисловості, транспорту, зв`язку, енергетики, оборони та іншого призначення по вул. Плитковій, 12, в Орджонікідзевському районі (кадастровий номер 6310138200:02:003:0023) в межах, які визначені актом встановлення меж земельної ділянки на місцевості, реєстраційний № 36/11 від 12.04.2011 року для експлуатації та обслуговування козлового крану та залізничної колії.

Крім того, ТОВ «ВОСТОК - «МТ» зобов`язано розробити та узгодити в установленому порядку технічну документацію із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки по вул. Плитковій, 12 в натурі (на місцевості).

Згідно інформації від 11.07.2019, наданої Департаментом територіального контролю Харківської міської ради встановлено, що рішенням Харківськоі міської ради від 23.12.2011 №555/11 ТОВ «Восток-МТ» (код ЄДРПОУ 37765919) надано в оренду земельну ділянку площею 0,7414 га по вул. Плитковій, 12, у м. Харкові за рахунок земель промисловості, транспорту, зв`язку, енергетики, оборони та іншого призначення (кадастровий номер 6310138200:02:003:0023) в межах, які визначені актом встановлення меж земельної ділянки на місцевості, для експлуатації та обслуговування козлового крану строком до 01.11.2016.

Водночас, до цього часу вищезазначені рішення Харківської міської ради щодо надання в оренду земельної ділянки площею 0,7414 га по вул. Плитковій, 12, у м. Харкові за рахунок земель промисловості, транспорту, зв`язку, енергетики, оборони та іншого призначення (кадастровий номер 6310138200:02:003:0023) не виконані, відповідний договір оренди вищевказаної земельної ділянки з її розпорядником Харківською міською радою до цього часу з ТОВ «АГРО-ТЕК», ТОВ «ВОСТОК - «МТ» не укладено, остання знаходиться у комунальній власності.

Так, згідно договору купівлі-продажу №10/02/14 від 10.02.2014, укладеного з ТОВ «Восток-МТ», ФО-П ОСОБА_6 придбав у власність бетонне покриття площею 1000 кв.м., розташоване по вул. Плитковій, 12, у м. Харкові.

Також, відповідно до договору купівлі-продажу №11/02/14 від 11.02.2014, укладеного з ТОВ «Восток-МТ», ФО-П ОСОБА_6 придбав у власність залізничну колію довжиною 172 м., козловий кран ЗРМЗМ 20 32 1977 р.в., які розташовані за адресою: м. Харків, вул. Плиткова, 12.

Разом з цим, встановлено, що державним реєстратором Печенізької районної державної адміністрації Харківської області ОСОБА_7 18.12.2018 прийнято рішення №44674482 про державну реєстрацію за ФО-П ОСОБА_6 права власності вже на нежитлову будівлю літ. «АЯ-1», площею 1263,9 кв.м., яка розташована за адресою: м. Харків, вул. Плиткова, 12, незважаючи на те, що останнім було придбано лише бетонне покриття. Підставою виникнення права власності у ФО-П ОСОБА_6 зазначено лише технічний паспорт та довідка №246 від 07.12.2018, що видані ТОВ «АМРА ГРУП».

Згідно довідки №246 від 07.12.2018, виданої ТОВ «АМРА ГРУП» встановлено, що вказаний об`єкт нерухомості - нежитлова будівля літ. «АЯ-1» збудована у 1990 році та має загальну площу 1263,9 кв.м. Також зазначено, що об`єкт має поштову адресу: АДРЕСА_1 .

Водночас, документи щодо введення в експлуатацію у встановленому законом порядку вищевказаної нежитлової будівлі відсутні.

Таким чином, на підставі підроблених документів здійснено державну реєстрацію права власності на нежитлову будівлю літ. «АЯ-1», площею 1263,9 кв.м., розташовану за адресою: АДРЕСА_1 , оскільки у 2014 році ФО-П ОСОБА_6 було придбано у власність лише бетонне покриття площею 1000 кв.м. за вищевказаною адресою, тому вищевказана нежитлова будівля не могла бути збудована у 1990 році.

Водночас, ОСОБА_6 01.04.2019 укладено з ОСОБА_8 договори дарування вищевказаної нежитлової будівлі.

В подальшому, право власності на вищевказану нежитлову будівлю перейшло до ТОВ «Сінтез-21» на підставі акту приймання передачі нежитлової будівлі від 16.05.2019.

Крім того, згідно інформації Відділу у м. Харків Головного управління Держгеокадастру у Харківській області станом на 29.12.2012 правовстановлюючі документи, що посвідчують право власності або право користування на земельну ділянку за адресою: м. Харків, вул. Плиткова, 12, не обліковуються.

Відповідно до інформації №17080/9/20-40-58-06-17 від 11.06.2019, наданої Східним управлінням ГУ ДФС у Харківській області встановлено, що ОСОБА_6 , ОСОБА_8 , ТОВ «Сінтез-21» не зареєстровані платниками земельного податку або платниками орендної плати за землю, розташовану за адресою: м. Харків, вул. Плиткова, 12.

Згідно інформації від 11.07.2019 за №10770/0/226-19, наданої Департаментом територіального контролю Харківської міської ради встановлено, що в єдиному реєстрі документів, що дають право на виконання підготовчих та будівельних робіт і засвідчують прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів, відомостей про повернення на доопрацювання, відмову у видачі, скасування та анулювання зазначених документів, розміщеному на офіційному веб-сайті Держархбудінспекції України («www.dabi.gov.ua», розділ «реєстр дозвільних документів»), який містить відповідну інформацію з травня 2011 року, відсутня інформація по вищевказаному об`єкту.

Інформація про зареєстровані речові права на земельну ділянку за вказаною адресою у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно також не обліковується.

Згідно інформації від 12.08.2019 за №6116/9-19, наданої Юридичним департаментом Харківської міської ради встановлено, що цивільно-правові угоди на вищезазначену земельну ділянку, кадастровий номер 6310138200:02:003:0023, з фізичними та юридичними особами не укладалися, інформація про укладені договори оренди землі з ТОВ «Восток-МТ» відсутня.

Відповідно до інформації від 08.08.2019 за №2052/116-19, наданої Відділом у м. Харкові Головного управління Держгеокадастру у Харківській області вбачається, що державна реєстрація земельної ділянки з кадастровим номером 6310138200:02:003:0023 не проводилась, документи, що посвідчують право власності або користування на вказану земельну ділянку, не обліковуються.

Таким чином, у ТОВ «Сінтез-21» відсутні правовстановлюючі документи на земельну ділянку, розташовану за адресою: м. Харків, вул. Плиткова, 12, на якій знаходиться нежитлова будівля літ. «АЯ-1», площею 1263,9 кв.м., відповідні кошти за її користування не надходять до бюджету міста.

Крім того, повідомлень про початок будівельних робіт або декларацій про готовність об`єкту до експлуатації, а саме нежитлової будівлі літ. «АЯ-1», площею 1263,9 кв.м., за вищевказаною адресою не зареєстровано до теперішнього часу, отже можна стверджувати, що документи, які надавалися для здійснення державної реєстрації є підробними, та є сумніви щодо фактичного існування вищевказаної нежитлової будівлі.

Відповідно до ч. 8 ст. 39 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» експлуатація закінчених будівництвом об`єктів, не прийнятих (якщо таке прийняття передбачено законодавством) в експлуатацію, забороняється.

Слідчим СВ Індустріального ВП ГУ НП в Харківській області 12.07.2019 проведено огляд місцевості, яка розташована за адресою: вулиця Плиткова, 12, у м. Харків.

Встановлено, що вхід до земельної ділянки, на якій нібито розташована нежитлова будівля літ. «АЯ-1», площею 1263,9 кв.м., козловий кран, здійснюється через металеві ворота, обладнані металевим ланцюгом, вхід на територію неможливий у зв`язку з відсутністю відповідного вільного доступу.

Водночас, від дачі показань директор ТОВ «Сінтез-21» ОСОБА_9 , відповідно до ст. 63 Конституції України, відмовився.

Також, відмовилися від надання показань, на підставі ст. 63 Конституції України, ОСОБА_6 та ОСОБА_8 .

Отже, під час проведення досудового розслідування вжито всіх можливих заходів щодо встановлення фактичного існування та розміщення нежитлової будівлі літ. «АЯ-1», площею 1263,9 кв.м. за адресою: АДРЕСА_1 , яка є об`єктом для вчинення правочинів, в тому числі щодо реєстрації прав власності на неї.

Таким чином виникла необхідність проведення огляду земельної ділянки на якій знаходиться вищевказаний об`єкт нерухомості на підставі ухвали слідчого судді.

Прокурор до суду не з`явився, підстав для визнання явки обов`язковою слідчий суддя не вбачає. Слідчим подано заяву про розгляд клопотання за його відсутності.

Суд, дослідивши надані докази, приходить до наступних висновків.

Відповідно до ч.1, 2 ст. 237 КПК України з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів. Огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Як встановлено судом в провадженні СВ Індустріального ВП ГУ НП в Харківській області перебувають матеріали кримінального провадження за № 42019221050000081 внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 16.05.2019 року за ознаками складу кримінального правопорушення-злочину, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України.

Відповідно до договору купівлі-продажу від 24.07.2005, укладеного між ПП «Арго» та ТОВ «Агро-Тек», було придбано ТОВ «Агро-Тек» козловий кран ЗРМЗМ 20-32, 1977 року випуску з підкрановими коліями та залізничною колією загальною площею 261,11 кв.м., 1950 року випуску по вул. Плитковій, 12, у м. Харкові.

Рішенням 19 сесії Харківської міської ради 5 скликання від 27.02.2008 №34/08 надано згоду на розробку проекту відведення земельної ділянки ТОВ «Агро-Тек» площею, орієнтовно, 06610 га по вул. Плитковій, 12, у м. Харкові.

Відповідно до п.п. 12.1, 12.3, 12.4 додатку №1 до рішення 33 сесії Харківської міської ради 5 скликання «Про припинення та надання юридичним та фізичним особам у користування земельних ділянок для експлуатації та обслуговування будівель і споруд» від 29.04.2009 №92/09, припинено ВАТ «Харківський домобудівельний комбінат №1» право користування частиною земельної ділянки площею 0,8165 га по вул. Плитковій, 12, у зв`язку з добровільною відмовою (від 21.12.2006 №798), внесено зміни до п. 38 до рішення 19 сесії Харківської міської ради 5 скликання «Про надання згоди на розробку проектів відведення земельних ділянок юридичним та фізичним особам для експлуатації та обслуговування будівель і споруд» від 27.02.2008 №34/04, замінивши цифри «0,6610» цифрами «0,8165», надано ТОВ «АГРО-ТЕК» в оренду строком до 01.04.2014 земельну ділянку загальною площею 0,8165 га (в тому числі ділянка 1 площею 0,7414 га та ділянка 2 площею 0,0751 га) за рахунок земель промисловості, транспорту, зв`язку, енергетики, оборони та іншого призначення по вул. Плитковій, 12 (Орджонікідзевський район) для експлуатації та обслуговування козлового крану та залізничної колії.

ТОВ «АГРО-ТЕК» (код ЄДРПОУ 31645812) виготовлено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки товариству для експлуатації та обслуговування козлового крану та залізничної колії по вул. Плитковій, 12, у м. Харкові, а саме: земельної ділянки 1 площею 0,7414 га (кадастровий номер 6310138200:02:003:0023), земельної ділянки 2 площею 0,0751 га (кадастровий номер 6310138200:02:003:0024).

Водночас, відповідно до додатку №2 до рішення 12 сесії Харківської міської ради 6 скликання «Про надання юридичним та фізичним особам у користування земельних ділянок для експлуатації та обслуговування будівель і споруд» від 23.12.2011 № 555/11, надано ТОВ «ВОСТОК - «МТ» в оренду строком до 01.12.2016 року земельну ділянку загальною площею 0,7414 га за рахунок земель промисловості, транспорту, зв`язку, енергетики, оборони та іншого призначення по вул. Плитковій, 12, в Орджонікідзевському районі (кадастровий номер 6310138200:02:003:0023) в межах, які визначені актом встановлення меж земельної ділянки на місцевості, реєстраційний № 36/11 від 12.04.2011 року для експлуатації та обслуговування козлового крану та залізничної колії.

Згідно інформації від 11.07.2019, наданої Департаментом територіального контролю Харківської міської ради встановлено, що рішенням Харківськоі міської ради від 23.12.2011 №555/11 ТОВ «Восток-МТ» (код ЄДРПОУ 37765919) надано в оренду земельну ділянку площею 0,7414 га по вул. Плитковій, 12, у м. Харкові за рахунок земель промисловості, транспорту, зв`язку, енергетики, оборони та іншого призначення (кадастровий номер 6310138200:02:003:0023) в межах, які визначені актом встановлення меж земельної ділянки на місцевості, для експлуатації та обслуговування козлового крану строком до 01.11.2016.

Згідно договору купівлі-продажу №10/02/14 від 10.02.2014, укладеного з ТОВ «Восток-МТ», ФО-П ОСОБА_6 придбав у власність бетонне покриття площею 1000 кв.м., розташоване по АДРЕСА_1 .

Також, відповідно до договору купівлі-продажу №11/02/14 від 11.02.2014, укладеного з ТОВ «Восток-МТ», ФО-П ОСОБА_6 придбав у власність залізничну колію довжиною 172 м., козловий кран ЗРМЗМ 20 32 1977 р.в., які розташовані за адресою: АДРЕСА_1 .

Разом з цим, встановлено, що державним реєстратором Печенізької районної державної адміністрації Харківської області ОСОБА_7 18.12.2018 прийнято рішення №44674482 про державну реєстрацію за ФО-П ОСОБА_6 права власності вже на нежитлову будівлю літ. «АЯ-1», площею 1263,9 кв.м., яка розташована за адресою: м. Харків, вул. Плиткова, 12, незважаючи на те, що останнім було придбано лише бетонне покриття. Підставою виникнення права власності у ФО-П ОСОБА_6 зазначено лише технічний паспорт та довідка №246 від 07.12.2018, що видані ТОВ «АМРА ГРУП».

Згідно довідки №246 від 07.12.2018, виданої ТОВ «АМРА ГРУП» встановлено, що вказаний об`єкт нерухомості - нежитлова будівля літ. «АЯ-1» збудована у 1990 році та має загальну площу 1263,9 кв.м. Також зазначено, що об`єкт має поштову адресу: АДРЕСА_1 .

Таким чиномздійснено державну реєстрацію права власності на нежитлову будівлю літ. «АЯ-1», площею 1263,9 кв.м., розташовану за адресою: АДРЕСА_1 , оскільки у 2014 році ФО-П ОСОБА_6 було придбано у власність лише бетонне покриття площею 1000 кв.м. за вищевказаною адресою, тому вищевказана нежитлова будівля не могла бути збудована у 1990 році.

ОСОБА_6 01.04.2019 укладено з ОСОБА_8 договори дарування вищевказаної нежитлової будівлі.