Ухвала

від 29.08.2019 по справі 359/7941/19

БОРИСПІЛЬСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 359/7941/19

Провадження № 1-кс/359/2867/2019

У Х В А Л А

Іменем України

29серпня 2019року м. Бориспіль

Слідчий суддя Бориспільського міськрайонного суду ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

за участю прокурора ОСОБА_3 ,

розглянувши у закритому судовому засіданні в залі суду в м. Бориспіль з технічною фіксацією клопотання слідчого слідчого відділу Бориспільського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області лейтенанта поліції ОСОБА_4 , в кримінальному провадженні № 12016100020008063, внесеному до ЄРДР 21.07.2016 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ст.246, ч.1 ст.382 КК України, про надання дозволу на проведення огляду,

встановив:

Слідчий слідчого відділу Бориспільського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області лейтенант поліції ОСОБА_4 , за згодою прокурора Бориспільської місцевої прокуратури ОСОБА_3 , звернувся до суду з клопотанням про надання дозволу на проведення огляду, в якому зазначив, що слідчим відділом Бориспільського відділу поліції Головного Управління Національної поліції в Київській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 12016100020008063 від 21.07.2016, за ознаками кримінальних правопорушень (злочинів), передбачених ст. 246, ч. 1 ст. 382 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що Головним управлінням Держгеокадастру у Київській області, відповідно до вимог ст..ст. 6, 10 Законом України «Про державний контроль за використанням та охороною земель», проведена перевірка з питань дотримання вимог земельного законодавства при використанні земельних ділянок, які розташовані в межах Гнідинської с/р (кадастрові номери 3220882600:04:005:0102; 3220882600:04:005:0101; 3220882600:04:005:0100; 3220882600:04:005:0138).

Виявлено, що вказані земельні ділянки мають цільове призначення для індивідуального садівництва.

Також, під час перевірки виявлено, що на зазначених земельних ділянках проводяться монтажно-будівельні роботи, по будівництву п`яти та шести поверхових багатоквартирних житлових будинків. Територія огороджена парканом, встановлені ворота для в`їзду техніки, доступ на ділянку обмежений. Ділянка орієнтовною площею 0,10 га (кадастровий номер 3220882600:04:005:0138) використовується як під`їзна дорога до житлових будинків та має асфальтове покриття.

Згідно зі ст.20 Земельного кодексу України, види використання земельної ділянки в межах певної категорії земель (крім земель сільськогосподарського призначення та земель оборони) визначаються її власником або користувачем самостійно в межах вимог, встановлених законом до використання земель цієї категорії, з урахуванням містобудівної документації та документації землеустрою.

Відповідно до ст. 39 Земельного кодексу України, використання земель житлової та громадської забудови здійснюється відповідно до генерального плану земельно-господарського устрою з дотриманням будівельних норм, державних стандартів і норм.

Таким чином, перевіркою встановлено, що земельні ділянки з кадастровими номерами 3220882600:04:005:0102; 3220882600:04:005:0101; 3220882600:04:005:0100 та 3220882600:04:005:0138 використовуються порушенням вимог п. а) ч. 1 ст. 91 Земельного кодексу України невиконання вимог щодо використання земель за цільовим призначенням. Також, спеціальний дозвіл на зняття та перенесення ґрунтового покриву (родючого шару ґрунту) на зазначені земельні ділянки відсутній, чим порушено вимоги ст. 168 Земельного кодексу України.

Разом з тим, власником земельних ділянок з кадастровими номерами 3220882600:04:005:0102; 3220882600:04:005:0101 та 3220882600:04:005:0100; являється ОК «Ідея» (код ЄДРПОУ: 39228412), ділянки з кадастровим номером 3220882600:04:005:0138 ОСОБА_5 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , код платника податків НОМЕР_1 ).

У зв`язку з викладеним, ухвалою слідчого судді Бориспільського міськрайонного суду від 05.07.2018 у справі №359/5266/18 накладено арешт на земельні ділянки з кадастровими номерами 3220882600:04:005:0102; 3220882600:04:005:0101; 3220882600:04:005:0100 та 3220882600:04:005:0138 також заборонено здійснювати порубку лісу, зняття ґрунту та будівельні роботи на таких ділянках.

Встановлено, що вказана ухвала була виконана шляхом внесення запису про арешт ділянок до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та зобов`язання власників таких ділянок державними виконавцями під час виконавчих проваджень утриматись від відповідних дій.

Разом з тим, листом департаменту ДАБІ у Київській області від 03.08.2018 прокурора повідомлено, що департаментом скасовано усі дозвільні документи, які видавались забудовникам зазначених земельних ділянок.

Проте, не зважаючи на це, 24.07.2018 під час огляду місця події (зазначених земельних ділянок, без входження на них) було виявлено, що невстановленими особами здійснюються будівельні роботи із залученням транспортних засобів та будівельної техніки.

22.08.2019 з метою встановлення відсутності або наявності проведення будівельних робіт та встановлення можливого факту невиконання ухвали слідчого судді від 05.07.2018 у справі №359/5266/18 на земельній ділянці 3220882600:04:005:0102, що розташована в межах Гнідинської сільської ради Бориспільського району Київської області проведено огляд в ході якого виявлено, що на вказаній земельній ділянці розміщений об`єкт незавершеного будівництва, а саме багатоповерховий будинок, будівельні матеріали, інструменти та техніку для здійснення робіт та невідомих осіб, які на момент огляду безпосередньо проводять будівельні роботи на об`єкті незавершеного будівництва, чим вчиняють кримінальне правопорушення (злочин).

Таким чином, для досягнення дієвості кримінального провадження виникла необхідність потрапляння сторони обвинувачення на територію земельної ділянки із кадастровим номером 3220882600:04:005:0102.

Виходячи з наведеного, для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування, з метою встановлення факту вчинення кримінального правопорушення, а саме невиконання ухвали слідчого судді від 05.07.2018 у справі №359/5266/18, слідчий просив надати дозвіл на проведення огляду земельної ділянки із кадастровим номером 3220882600:04:005:0102.

В судовому засіданні прокурор Бориспільської місцевої прокуратури ОСОБА_3 клопотання слідчого слідчого відділу Бориспільського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області лейтенанта поліції ОСОБА_4 підтримав та просив його задовольнити.

Заслухавши думку та пояснення прокурора, дослідивши матеріали клопотання та додані матеріали, суд вважає за доцільне клопотання задовольнити.

З кримінального провадження слідує, що слідчим відділом Бориспільського відділу поліції Головного Управління Національної поліції в Київській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 12016100020008063 від 21.07.2016, за ознаками кримінальних правопорушень (злочинів), передбачених ст. 246, ч. 1 ст. 382 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що земельні ділянки з кадастровими номерами 3220882600:04:005:0102; 3220882600:04:005:0101; 3220882600:04:005:0100 та 3220882600:04:005:0138 використовуються з порушенням вимог п. а) ч. 1 ст. 91 Земельного кодексу України невиконання вимог щодо використання земель за цільовим призначенням. Також, спеціальний дозвіл на зняття та перенесення ґрунтового покриву (родючого шару ґрунту) на зазначені земельні ділянки відсутній, чим порушено вимоги ст. 168 Земельного кодексу України.

Ухвалою слідчого судді Бориспільського міськрайонного суду від 05.07.2018 у справі №359/5266/18 накладено арешт на земельні ділянки з кадастровими номерами 3220882600:04:005:0102; 3220882600:04:005:0101; 3220882600:04:005:0100 та 3220882600:04:005:0138 також заборонено здійснювати порубку лісу, зняття ґрунту та будівельні роботи на таких ділянках.

Проте, не зважаючи на це, 24.07.2018 під час огляду місця події (зазначених земельних ділянок, без входження на них) було виявлено, що невстановленими особами здійснюються будівельні роботи із залученням транспортних засобів та будівельної техніки.

22.08.2019 з метою встановлення відсутності або наявності проведення будівельних робіт та встановлення можливого факту невиконання ухвали слідчого судді від 05.07.2018 у справі №359/5266/18 на земельній ділянці 3220882600:04:005:0102, що розташована в межах Гнідинської сільської ради Бориспільського району Київської області проведено огляд в ході якого виявлено, що на вказаній земельній ділянці розміщений об`єкт незавершеного будівництва, а саме багатоповерховий будинок, будівельні матеріали, інструменти та техніку для здійснення робіт та невідомих осіб, які на момент огляду безпосередньо проводять будівельні роботи на об`єкті незавершеного будівництва, чим вчиняють кримінальне правопорушення (злочин).

Таким чином, для досягнення дієвості кримінального провадження виникла необхідність потрапляння сторони обвинувачення на територію земельної ділянки із кадастровим номером 3220882600:04:005:0102.

Згідно ст. 19 Конституції України, органи державної влади, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

У відповідності до вимог ст. 237 КПК України, з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів. Огляд іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

У відповідності до вимог ст. 234 КПК України, обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Згідно вимог ч.3 ст.233 КПК України, слідчий, прокурор має право до постановлення ухвали слідчого судді увійти до житла чи іншого володіння особи лише у невідкладних випадках, пов`язаних із врятуванням життя людей та майна чи з безпосереднім переслідуванням осіб, які підозрюються у вчиненні злочину. У такому випадку, прокурор, слідчий за погодженням із прокурором зобов`язаний невідкладно після здійснення таких дій звернутися з клопотанням про проведення обшуку до слідчого судді.

Процесуальна дія - огляд житла чи іншого володіння особи, у відповідності до ч.2 ст.237 КПК України, здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Виходячи з наведеного, для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування, з метою встановлення факту вчинення кримінального правопорушення, а саме невиконання ухвали слідчого судді від 05.07.2018 у справі №359/5266/18, слідчий суддя вважає за необхідне клопотання задовольнити та надати відповідний дозвіл на проведення такого огляду, який мав місце 22.08.2019 року.

Керуючись ст.ст. 233, 234, 235, 237, 371, 372 КПК України, слідчий суддя,

ухвалив:

Клопотання задовольнити.

Надати дозвіл слідчому СВ Бориспільського ВП ГУНП в Київській області ОСОБА_4 , прокурору Бориспільської місцевої прокуратури Київської області ОСОБА_3 на проведення огляду земельної ділянки із кадастровим номером 3220882600:04:005:0102, що розташована в межах Гнідинської сільської ради Бориспільського району Київської області, який мав місце 22.08.2019 року.

Строк дії ухвали не може перевищувати одного місяця з дня постановлення ухвали і надає право проникнення до приміщення лише один раз.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1