Ухвала

від 09.09.2019 по справі 360/3889/19

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

09 вересня 2019 року СєвєродонецькСправа № 360/3889/19 Суддя Луганського окружного адміністративного суду Тихонов І.В., перевіривши матеріали адміністративного позову Головного управління ДФС у Луганській області (місце знаходження: 93401, Луганська область, місто Сєвєродонецьк, вулиця Енергетиків, буд. 72) до Приватного підприємства УКРАЗ (місце реєстрації: 93491, Луганська область, м. Сєвєродонецьк, смт Мєтьолкіне, вул. Червона, буд. 17) про стягнення коштів за податковим боргом у сумі 185356,84 грн, -

ВСТАНОВИВ:

03 вересня 2019 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Головного управління ДФС у Луганській області до Приватного підприємства УКРАЗ , в якому позивач просить:

- cтягнути з відповідача заборгованість за штрафними санкціями за порушення законодавства про патентування, за порушення норм регулювання обігу готівки та про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг у сумі 178046,84 грн. в дохід Державного бюджету за наступними реквізитами: розрахунковий рахунок 31116104012080, код платежу 21080900, отримувач УК у м. Сєвєродон./М.СЄВЄРОД./21080900, ОКПО 37944909, МФО 899998, Казначейство України (ЕАП); заборгованість з адміністративних штрафів та інших санкцій в загальній сумі 510,00 грн., в дохід Державного бюджету за такими реквізитами: розрахунковий рахунок 31114106012080, код платежу 21081100, отримувач УК у м. Сєвєродон./М.СЄВЄРОД./21081100/ОКПО 37844909, МФО 899998, Казначейство України (ЕАП), а також заборгованість з адміністративних штрафів та штрафних санкцій за порушення законодавства у сфері виробництва та обігу алкогольних напоїв та тютюну в розмірі 6800,00 грн., за наступними реквізитами: розрахунковий рахунок 31414561012080, код платежу 21081500, отримувач УК у м. Сєвєродон./М.СЄВЄРОД./21081500, ОКПО 37944909, МФО 899998, Казначейство України (ЕАП).

В обґрунтуванням позовних вимог позивач зазначає, що приватне підприємство УКРАЗ перебуває за основним місцем обліку в Сєвєродонецькому управлінні Головного управління ДФС у Луганській області, як платник податків за основним місцем обліку з 29.03.2017.

Головним управлінням ДФС у Луганській області було проведено фактичну перевірку ПП УКРАЗ від 19.09.2019 за результатами, якої встановлено порушення - пунктів 1, 2, 12 ст. 3 Закону України Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг від 06.07.1995 за № 265/95 - ВР, а саме, не забезпечено ведення обліку товарних запасів за місцем їх реалізації в порядку, встановленому законодавством, здійснення продажу товарів що не відображені в такому обліку та проведення розрахункових операцій з використанням реєстратора розрахункових операцій не на повну суму вартості проданих товарів. За результатом зазначеної перевірки прийнято податкове повідомлення - рішення від 28.09.2018 № 00003571406 на суму 81083,84 грн.

Пункту 11 розділу II Положення Про ведення касових операцій у національній валюті в Україні затвердженого постановою Правління Національного банку України від 29.12.2017 № 148 - не забезпечено оприбуткування готівки в касі. За результатом зазначеної перевірки прийнято податкове повідомлення - рішення від 28.09.2018 № 00003581406 на суму 96963,00 грн.

Пункту 44.3 ст. 44 та п. 85.2 ст. 85 ПК України - не забезпечено зберігання первинних документів та / або ненадання платником податків контролюючим органам оригіналів документів чи їх копій при здійсненні податкового контролю. За результатом зазначеної перевірки прийнято податкове повідомлення - рішення від 28.09.2018 № 00003591406 на суму 510,00 грн.

Податкове повідомлення - рішення від 08.11.2018 за № 0003234001 на суму 6800,00 грн., яке прийнято на підставі матеріалів перевірки проведеної співробітниками Сєвєродонецького відділу поліції Головного управління Національного поліції в Луганській області.

Зазначеною перевіркою встановлено порушення п. 1. Ч. 1 ст. 15-3 Закону України Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів від 19.12.1995 за № 481/95-ВР.

В той час Відповідач не сплатив до бюджету узгоджених податкових зобов`язань, що призвело до виникнення у платника податкового боргу на загальну суму 185356,84 грн.

ГУ ДФС у Луганській області, з метою погашення податкового боргу та на виконання ст. 59 ПК України було надіслано на адресу відповідача податкову вимогу форми Ф від 08.05.2019 за № 51154-52, яку було вручено Відповідачу 15.05.2019. Незважаючи на вжиті заходи, податковий борг Відповідача залишається несплаченим.

Відповідно до частини другої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Зазначена позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, підстав для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі не встановлено, тому вважаю за необхідне відкрити провадження у цій справі.

Відповідно до частин першої, другої, третьої статті 12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Частиною третьою статті 257 КАС України встановлено, що при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Адміністративна справа незначної складності (малозначна справа) - адміністративна справа, у якій характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників тощо не вимагають проведення підготовчого провадження та (або) судового засідання для повного та всебічного встановлення її обставин (пункт 20 статті 4 КАС України).

Відповідно до пункту 10 частини шостої статті 12 КАС України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є інші справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.

Зазначена справа не є справою у спорах, що відповідно до приписів частини четвертої статті 12 КАС України має розглядатись виключно за правилами загального позовного провадження.

Згідно з частиною першою статті 260 КАС України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.

Частиною п`ятою статті 262 КАС України передбачено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін

Керуючись статтями 5, 77, 160, 168, 171, 174, 175, 257, 260, 261 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,

УХВАЛИВ:

Відкрити провадження у справі за адміністративним позовом Головного управління ДФС у Луганській області до Приватного підприємства УКРАЗ про стягнення коштів за податковим боргом у сумі 185356,84 грн.

Справа розглядатиметься за правилами спрощеного позовного провадження у судовому засіданні з викликом (повідомленням) сторін.

Призначити перше судове засідання для розгляду справи по суті на 30 вересня 2019 року о 09 год. 00 хв. у приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, проспект Космонавтів, 18.

Запропонувати відповідачу - ПП Украз надати до суду протягом 15 днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі, але не пізніше ніж до першого судового засідання:

- відзив на позовну заяву разом зі всіма доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем, та доказами, що підтверджують надіслання (надання) позивачу копії відзиву та доданих до нього документів;

- установчі документи.

Запропонувати відповідачу у 5-денний строк з дня отримання даної ухвали подати заперечення щодо розгляду даної справи в порядку спрощеного позовного провадження (в разі існування таких).

Встановити строк для подання до суду відповіді на відзив та заперечення - протягом 5 днів з дня одержання відзиву (відповіді на відзив), але не пізніше ніж до першого судового засідання.

Зобов`язати Головне управління ДФС у Луганській області у строк до 30 вересня 2019 року надати до суду в належним чином засвідчених копіях:

- установчі документи;

- інтегровану картку платника станом на дату судового розгляду.

Роз`яснити сторонам, що згідно з частинами другою, четвертою, п`ятою статті 94 КАС України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Попередити сторони, що відповідно до частини дев`ятої статті 79 КАС України копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.

Справа розглядатиметься суддею Тихоновим І.В. одноособово.

Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати особам, які беруть участь у справі, разом з витягом про їхні процесуальні права та обов`язки, встановлені статтями 44, 47 КАС України.

Повідомити сторони про можливість реєстрації в системі Електронний суд для отримання процесуальних документів в електронному вигляді, для чого потрібно:

- зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу, розміщеній на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua;

- подати до суду заявку про отримання процесуальних документів в електронному вигляді, яку необхідно роздрукувати на офіційному веб-порталі судової влади України у вищевказаному розділі.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України http://court.gov.ua/fair/sud1270/.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею.

СуддяІ.В. Тихонов