Рішення

від 09.09.2019 по справі 540/1340/19

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 вересня 2019 р.м. ХерсонСправа № 540/1340/19 Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Хом`якової В.В., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі до Товариства з обмеженою відповідальністю "Південьпроектбуд" про стягнення коштів з рахунків платника податків у банках та стягнення коштів за рахунок готівки в рахунок погашення податкового боргу,

встановив:

Головне управління ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі звернулось до суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Південьпроектбуд", в якому просить стягнути кошти з рахунків ТОВ "Південьпроектбуд" (код ЄДРПОУ 37960449), у банках, що його обслуговують та кошти за рахунок готівки в рахунок погашення податкового боргу по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) (код платежу 14010100), до державного бюджету (отримувач: УК у м. Херсоні /м. Херсон/14010100, код отримувача - 37959779, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), банку - 899998, номер рахунку - 31118029021002 ) у сумі 5911,84 грн.

В обґрунтування позовних вимог, позивач посилається на те, що за результатами здійснення фінансово-господарської діяльності у товариства з обмеженою відповідальністю "Південьпроектбуд" як боржника, станом на 25.04.2019, обліковується податковий борг по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) на суму 5911,84 грн., який виник починаючи з 30.11.2018 за рахунок несплати узгоджених грошових зобов`язань, що були нараховані та визначені контролюючим органом згідно податкової декларації з податку на додану вартість від 02.11.2018 № 9240226310 на загальну суму 7756,00 грн.; акту перевірки від 05.10.2018 № 3323/21-22-12-01 та податкового повідомлення-рішення (далі - ППР) від 14.11.2018 № 0112461201, № 0112471201 на загальну суму 1043,92 грн.; акту перевірки від 23.11.2018 № 377/21-22-51-12-01 та ППР від 09.01.2019 № 0003945112 на загальну суму 3466,67 грн. Згідно пп.129.1.1 п.129.1 ст. 129 ПК України, за несвоєчасну сплату відповідачу нарахована пеня в сумі 8,66 грн. З урахуванням переплати в сумі 6363,41 грн., залишок непогашеного грошового зобов`язання відповідача становить 5911,84 грн. До боржника застосовувалися заходи стягнення, визначені Податковим кодексом України. Згідно підпункту 59.1 статті 59 ПКУ боржнику також надіслано податкову вимогу від 02.08.2018 року №72461-17 на суму 3447,26 грн. Крім того, згідно статті 89 розділу II ПК України, податковим органом прийнято рішення від 03.08.2018 року №72461-17 про опис майна у податкову заставу.

Вищезгадана сума податкового боргу відповідачем самостійно не сплачена, у зв`язку з чим у позивача виникла підстава для звернення до суду з даним позовом.

Ухвалою суду від 08.07.2019 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі. Судом ухвалено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Також, ухвалою суду від 08.07.2019 запропоновано відповідачу подати до суду відзив на позовну заяву. Ухвалу про відкриття провадження відповідачем отримано 13.07.2019, що підтверджується поштовим повідомленням, яке повернулося до суду.

На підставі ч.2 ст. 175 КАС України, у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.

Відповідно до положень частини четвертої статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Отже, враховуючи обмежений термін розгляду справи (30 днів з дня відкриття провадження у справі), суд вирішив розглядати дану справу в порядку письмового провадження.

Оцінивши докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні, Херсонський окружний адміністративний суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення позовних вимог, встановивши наступні обставини.

Позивач - Головне управління ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі діє на підставі положення про Державну фіскальну службу України та керується Податковим кодексом України.

Відповідно до п.п. 20.1.34 п. 20.1. ст. 20 Податкового кодексу України визначено, що контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до п. 41.1 ст. 41 Податкового кодексу України, контролюючими органами є органи доходів і зборів - центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування єдиної державної податкової, державної митної політики в частині адміністрування податків і зборів, митних платежів та реалізує державну податкову, державну митну політику, забезпечує формування та реалізацію державної політики з адміністрування єдиного внеску, забезпечує формування та реалізацію державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями при застосуванні податкового та митного законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску (далі - центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику), його територіальні органи.

Згідно до п. 41.2 ст. 41 Податкового кодексу України, органами стягнення є виключно контролюючі органи, уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску у межах повноважень, а також державні виконавці у межах своїх повноважень.

Органом стягнення, у відповідності до приписів п.п. 14.1.137. п. 14.1. ст. 14 Податкового кодексу України, є державний орган, уповноважений здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах повноважень, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.

Таким чином, позивач є суб`єктом владних повноважень, який в даних правовідносинах реалізує повноваження надані йому Податковим кодексом України.

Відповідач - товариство з обмеженою відповідальністю "Південьпроектбуд" (код ЄДРПОУ 37960449), зареєстроване як юридична особа за юридичною адресою: 73003 , Херсонська область, м. Херсон, вул. Будьонного, 12, кв . 354. Відповідач зареєстрований розпорядженням Суворовського ройонного управління юстиції у м. Херсоні від 11.11.2011 № 14991020000014115, взятий на облік як платник податків ГУ ДФС у Херсонській області, АРК та м. Севастополі 14.11.2011 № 77873.

Як вбачається з матеріалів справи, а саме з доказів безперервності податкового боргу відповідача, розрахунку боргу, за останнім обліковується податковий борг по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) в сумі 5911,84 грн. Податковий борг підтверджений матеріалами справи. Актом камеральної перевірки від 23.11.2018 № 377/21-22-5112-01/3796 було зафіксовано відповідні порушення п. 120-1 ст. 120-1 Податкового кодексу України , несвоєчасна реєстрація податкових накладних . Податковим повідомленням-рішенням № 0003945112 від 09.01.2019 до відповідача застосовано суму штрафних санкцій 40% у розмірі 3466,67 грн. Також, згідно податкових повідомлень-рішень № 0112461201 від 14.11.2018 до відповідача застосовувались суми штрафних санкцій 10% у розмірі 354,47 грн. та № 0112471201 від 14.11.2018 20% у розмірі 689,45 грн., а разом на суму 1043,92 грн. Загалом, до відповідача згідно трьох вищезгаданих ППР застосовано штрафних санкцій на загальну суму 4510,59 грн. Крім того, відповідно до пп.129.1.1 п.129.1 ст. 129 ПК України, за несвоєчасну сплату грошових зобов`язань ТОВ "Південьпроектбуд" нарахована пеня в сумі 8,66 грн. З урахуванням переплати в сумі 6363,41 грн., залишок непогашеного грошового зобов`язання ТОВ "Південьпроектбуд" становить 5911,84 грн.

Оскільки вищезгадана сума не була сплачена боржником у встановлений ПКУ термін, вищезгадані податкові повідомлення-рішення не були оскаржені товариством та не були скасовані ні в адміністративному, ані в судовому порядку, сума у розмірі 5911,84 грн. набула статусу податкового боргу.

З матеріалів справи вбачається, що відповідачем самостійно не були вжиті заходи з погашення податкового боргу.

Строки добровільної сплати узгоджених податкових зобов`язань сплинули, заходи, прийняті податковим органом щодо стягнення податкових зобов`язань, не призвели до їх погашення.

Пунктом 95.1 ст. 95 Податкового кодексу України встановлено, що контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Згідно п. 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України, стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Враховуючи, що доказів сплати заборгованості відповідачем до суду не надано, позивачем надано необхідні докази про наявність податкової заборгованості у відповідача та вжиття заходів її стягнення, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до частини 2 статті 139 КАС України, при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

Згідно приписів статті 139 КАС України, судові витрати не підлягають стягненню.

Керуючись ст.ст. 2-15, 72-77, 90, 139, 159-165, 199, 205, 244-250, 255, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -.

вирішив:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути кошти з рахунків товариства з обмеженою відповідальністю "Південьпроектбуд" (код ЄДРПОУ 37960449), у банках, що його обслуговують та кошти за рахунок готівки в рахунок погашення податкового боргу по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) (код платежу 14010100), до державного бюджету (отримувач: УК у м. Херсоні /м. Херсон/14010100, код отримувача - 37959779, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), банку - 899998, номер рахунку - 31118029021002), в сумі 5911,84 грн.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до П`ятого апеляційного адміністративного суду, шляхом подачі апеляційної скарги в 30-денний строк з дня складання повного судового рішення, при цьому, відповідно до п.п. 15.5 п. 15 розділу VII "Перехідні положення" КАС України, до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються через суд першої інстанції, який ухвалив відповідне рішення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Учасники справи:

1) позивач - Головне управління ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі (73026, м. Херсон, проспект Ушакова, 75, код ЄДРПОУ 39394259);

2) відповідач - Товариство з обмеженою відповідальністю "Південьпроектбуд" (73003, Херсонська область, м. Херсон, вул. Будьонного, 12, кв. 354, код ЄДРПОУ 37960449).

Суддя Хом`якова В.В.

кат. 111020300