Рішення

від 29.08.2019 по справі 640/20068/18

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

29 серпня 2019 року № 640/20068/18

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Патратій О.В., розглянувши в порядку письмового провадження справу

за позовом Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві

до Товариства з обмеженою відповідальністю Медіа фарм Експерт

про стягнення заборгованості у розмірі 74 304,51 грн.

ВСТАНОВИВ :

Позивач - Головне управління Державної фіскальної служби у м. Києва звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю Медіа фарм Експерт (далі - відповідач), в якому просить стягнути податковий борг в сумі 74 304,51 грн.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 04.12.2018р. відкрито провадження в адміністративній справі та вирішено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

В обґрунтування заявлених вимог позивач посилається на те, що станом на дату звернення до суду за відповідачем обліковується податковий борг з податку на додану вартість в сумі 74 304,51 грн.

Ухвала про відкриття спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні) від 04.12.2018р. направлялася на адресу відповідача та була отримана останнім 09.01.2019р.

Відповідач не скористався правом подання відзиву на позовну заяву. Відповідно до частини 4 статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України подання заяв по суті справи є правом учасників справи.

Згідно частини 6 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України суд вирішує справу за наявними у ній матеріалами.

Суд, розглянувши у відповідності до вимог статті 262 КАС України справу за правилами спрощеного позовного провадження, дослідивши в сукупності письмові докази, якими позивач обґрунтовує позовні вимоги, встановив наступне.

Товариство з обмеженою відповідальністю Медіа фарм Експерт (код ЄДРПОУ 41019987) зареєстроване як юридична особа, що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань та перебуває на податковому обліку ГУ ДФС у м. Києві.

Відповідно до довідки Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві сума податкового боргу ТОВ Медіа фарм Експерт становить 74 304,51 грн, яка складається з податку на додану вартість.

Зазначена сума податкового боргу виникла на підставі податкового повідомлення-рішення від 11.01.2018р. №0025811207, податкового повідомлення-рішення від 12.02.2018р. №0094461213, податкового повідомлення-рішення від 08.02.2018р. № 0087961213, податкового повідомлення-рішення від 28.02.2018р. № 0137241206 та податкового повідомлення-рішення від 18.04.2018р. № 0254321213.

Враховуючи, що суми грошових зобов`язань, які визначені контролюючим органом не сплачені у встановлений законом строк, у відповідача обліковується податковий борг, у зв`язку з чим, позивач звернувся до суду з даним позовом.

Вирішуючи позовні вимоги, суд зазначає, що відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів регулює Податковий кодексу України, визначаючи, зокрема вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов`язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов`язки їх посадових осіб під час адміністрування податків, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.

Відповідно до пункту 54.1статті 54 ПК України, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов`язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов`язання та/або пені вважається узгодженою.

Згідно з пунктом 57.3 статті 57 Податкового кодексу України, у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов`язання платник податків зобов`язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Позивачем відносно відповідача прийняті наступні податкові повідомлення - рішення:

- податкове повідомлення-рішення №0025811207 від 11.01.2018р., яким за порушення ст. ст. 201, 120 Податкового кодексу України, що полягало у затримці реєстрації податкових накладних / розрахунків коригування до податкових накладних на 15 і менше календарних днів на суму ПДВ 62 333,33 грн. застосовано штраф (10%) у сумі 6 233, 33 грн. та на суму ПДВ 32 880,00 грн , застосовано штраф (40%) у сумі 13 152,00 грн. Загальна сума штрафу становить 19 385,33 грн.

Вказане податкове повідомлення-рішення прийняте на підставі проведеної камеральної перевірки Товариства з обмеженою відповідальністю Медіа фарм Експерт з питань своєчасності реєстрації податкових накладних та/або розрахунків коригування до податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних ТОВ Медіа фарм Експерт за січень-листопад 2017 року. За результатами проведеної перевірки складено акт №26015/26-15-12-07-20//41019987 від 19.12.2017

- податкове повідомлення-рішення від 12.02.2018р. №0094461213, яким за порушення гл. 2 ст.49.18, пп.49.18.1 Податкового кодексу України та на підставі підпункту 54.3.3 пункту 54.3 статті 54 і пункту 120.1 статті 120 Податкового кодексу України застосовано штрафні санкції у сумі 1020, 00 грн.

Вказане податкове повідомлення-рішення прийняте на підставі проведеної камеральної перевірки Товариства з обмеженою відповідальністю Медіа фарм Експерт з питань дотримання вимог податкового законодавства в частині своєчасності подання податкової звітності з податку на додану вартість ТОВ Медіа фарм Експерт за жовтень 2017 року. За результатами проведеної перевірки складено акт №885/26-15-12-13-20 від 18.01.2018.

- податкове повідомлення-рішення від 08.02.2018р. № 0087961213, яким за порушення п.п 49.18.1 п.49.18 ст.49 та п.203.1 ст.203 Податкового кодексу України та на підставі пп.54.3.3 п.54.3 ст.54 і п.120.1 ст.120 Податкового кодексу України застосовано штрафні санкції у сумі 170,00 грн.

Вказане податкове повідомлення-рішення прийнято на підставі проведеної камеральної перевірки Товариства з обмеженою відповідальністю Медіа фарм Експерт з питань дотримання вимог податкового законодавства в частині своєчасності подання податкової звітності з податку на додану вартість ТОВ Медіа фарм Експерт за вересень 2017 року. За результатами проведеної перевірки складено акт № 24/26-15-12-13-20 від 03.01.2018.

- податкове повідомлення-рішення від 28.02.2018р. № 0137241206, яким до товариства з обмеженою відповідальністю Медіа фарм Експерт за порушення ст. ст. 201, 120 Податкового кодексу України, що полягало у затримці реєстрації податкових накладних / розрахунків коригування до податкових накладних на 15 і менше календарних днів на суму ПДВ 11 978, 34 грн, застосовано штраф (10%) у сумі 1197,83 грн, на суму ПДВ 16 290,67 грн, застосовано штраф (20%) у сумі 3258,13 грн, на суму ПДВ 14 374,67 грн, застосовано штраф (30%) у сумі 4312,40 грн, на суму ПДВ 109 852,02 грн, застосовано штраф (40%) у сумі 43 940,82 грн. загальна сума штрафу становить 52 709,18 грн.

Вказане податкове повідомлення-рішення прийнято на підставі проведеної камеральної перевірки Товариства з обмеженою відповідальністю Медіа фарм Експерт з питань своєчасності реєстрації податкових накладних та/або розрахунків коригування до податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних ТОВ Медіа фарм Експерт за січень-грудень 2017 року. За результатами проведеної перевірки складено акт № 837/26-15-12-06-20/41019987 від 01.02.2018.

- податкове повідомлення-рішення від 18.04.2018р. № 0254321213, яким до товариства з обмеженою відповідальністю Медіа фарм Експерт за порушення гл.2, ст.49, п.49.18, пп.49.18.1 Податкового кодексу України та на підставі пп.54.3.3 п.54.3 ст.54 і п.120.1 ст.120 Податкового кодексу України застосовано штрафні санкції у сумі 1020, 00 грн.

Вказане податкове повідомлення-рішення прийнято на підставі проведеної камеральної перевірки Товариства з обмеженою відповідальністю Медіа фарм Експерт з питань з питань дотримання вимог податкового законодавства в частині своєчасності подання податкової звітності з податку на додану вартість ТОВ Медіа фарм Експерт залистопад 2017 року. За результатами проведеної перевірки складено акт № 2977/26-15-12-13-20 від 21.03.2018.

Вказані вище податкові повідомлення-рішення було надіслано відповідачу та отримано останнім, що підтверджується рекомендованими повідомленнями про вручення поштового відправлення №0411679871707 (отримано відповідачем 30.01.2018), №0411621009800 (отримано відповідачем 01.03.2018), №0411620783501 (отримано відповідачем 20.02.2018), №0411620889369, №0411621558960 (отримано відповідачем 17.05.2018)

Згідно пунктів 56.1, 56.3 статті 56 Податкового кодексу України рішення, прийняті контролюючим органом, можуть бути оскаржені в адміністративному або судовому порядку.

Скарга подається до контролюючого органу вищого рівня у письмовій формі протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання платником податків податкового повідомлення-рішення або іншого рішення контролюючого органу, що оскаржується.

Процедура адміністративного оскарження закінчується днем, наступним за останнім днем строку, передбаченого для подання скарги на податкове повідомлення-рішення або будь-яке інше рішення відповідного контролюючого органу у разі, коли така скарга не була подана у зазначений строк (підпункт 56.17.1 пункту 56.17. статті 56 Податкового кодексу України).

Згідно підпункту 56.17.5 пункту 56.17 статті 56 Податкового кодексу України встановлено, що день закінчення процедури адміністративного оскарження вважається днем узгодження грошового зобов`язання платника податків.

Відповідно до пункту 56.18 статті 56 Податкового кодексу України при зверненні платника податків до суду з позовом щодо визнання недійсним рішення контролюючого органу грошове зобов`язання вважається неузгодженим до дня набрання судовим рішенням законної сили.

Оскільки відповідач не скористався своїм правом на адміністративне оскарження податкових повідомлень-рішень, а також оскарженням їх в судовому порядку, суми грошових зобов`язань (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності) нараховані згідно таких податкових повідомлень-рішень необхідно вважати узгодженими.

Відповідно до підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України, податковий борг - сума грошового зобов`язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов`язання.

Пунктом 87.9 статті 87 Податкового кодексу України передбачено, що у разі наявності у платника податків податкового боргу контролюючі органи зобов`язані зарахувати кошти, що сплачує такий платник податків, в рахунок погашення податкового боргу згідно з черговістю його виникнення незалежно від напряму сплати, визначеного платником податків. У такому ж порядку відбувається зарахування коштів, що надійдуть у рахунок погашення податкового боргу платника податків відповідно до статті 95 цього Кодексу або за рішенням суду у випадках, передбачених законом. Спрямування коштів платником податків на погашення грошового зобов`язання перед погашенням податкового боргу забороняється, крім випадків спрямування цих коштів на виплату заробітної плати та єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування.

Пунктом 126.1 статті 126 Податкового кодексу України передбачено, що у разі якщо платник податків не сплачує суми самостійно визначеного грошового зобов`язання протягом строків, визначених цим Кодексом, такий платник податків притягується до відповідальності у вигляді штрафу у таких розмірах: при затримці до 30 календарних днів включно, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов`язання, - у розмірі 10 відсотків погашеної суми податкового боргу; при затримці більше 30 календарних днів, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов`язання, - у розмірі 20 відсотків погашеної суми податкового боргу. У визначені Податковим кодексом України строки відповідач не сплатив узгоджені суми грошових зобов`язань, тому в силу наведених норм ПК України вони набули статусу податкового боргу.

Статтею 59.1 ПК України передбачено, що у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Згідно з п. 59.5 ст. 59 Податкового кодексу України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Податковим органом виставлена відповідачу податкова вимога від 24.11.2017 року № 109831-17.

У разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.

Податковий борг відповідача підтверджується копіями податкових повідомлень-рішень, копією податкової вимоги, розрахунком суми боргу, доданих до матеріалів справи.

Доказів оскарження відповідачем зазначеної податкової вимоги, а також доказів сплати ним податкового боргу суду не надано.

Згідно з п. п. 20.1.34 п. 20.1 ст. 20 ПК України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Положеннями п. 95.1 ст. 95 ПК України передбачено, що контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно до ч. 1 ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Доказів, які спростовували б доводи позивача, відповідач суду не надав.

Частиною 1 ст. 9 КАС України передбачено, що розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Суд звертає увагу, що відповідно до положень ч. 6 ст. 162 КАС України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

За таких обставин суд дійшов висновку, що позивачем доведено наявність у відповідача податкового боргу та підстав для його стягнення, а тому вимога про стягнення з нього спірної заборгованості є обґрунтованою та підлягає задоволенню.

Відповідно до частини другої статті 139 КАС України, при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

Враховуючи відсутність таких заходів з боку позивача, судовий збір на його користь стягненню з відповідача не підлягає.

Керуючись статтями 77, 139, 241-246, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Стягнути на користь Державного бюджету України з Товариства з обмеженою відповідальністю Медіа фарм експерт (04080, м. Київ, вул. Новоконстянтинівська, буд. 4-А; код ЄДРПОУ 41019987) податковий борг у розмірі 74 304,51 гривень (сімдесят чотири тисячі триста чотири гривні п`ятдесят одна копійка) шляхом стягнення коштів з рахунків платника податків у банках обслуговуючих платника податків.

Рішення суду набирає законної сили в строк і порядку, передбачені статтею 255 Кодексу адміністративного судочинства України.

Рішення суду може бути оскаржено за правилами, встановленими ст. ст. 293, 295 - 297 КАС України.

Суддя О.В. Патратій

Позивач: Головне управління Державної фіскальної служби у м. Києві (04116, м. Київ, вул. Шолуденка, 33/19, код ЄДРПОУ 39439980)

Відповідач: Товариство з обмеженою відповідальністю Медіа фарм експерт (04080, м. Київ, вул. Новоконстянтинівська, буд. 4-А; код ЄДРПОУ 41019987)