Рішення

від 09.09.2019 по справі 922/1876/19

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Держпром, 8-й під`їзд, майдан Свободи, 5, м. Харків, 61022,

тел. приймальня (057) 705-14-14, тел. канцелярія 705-14-41, факс 705-14-41

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"09" вересня 2019 р.м. ХарківСправа № 922/1876/19

Господарський суд Харківської області у складі:

судді Добрелі Н.С.

при секретарі судового засідання Сланова М.Ю.

розглянувши в порядку загального позовного провадження справу

за позовом Харківської міської ради, м. Харків до Приватного підприємства "ПАН +", м. Харків про стягнення 215201,37 грн. за участю представників сторін:

позивача - не з`явився;

відповідача - не з`явився;

ВСТАНОВИВ:

Харківська міська рада звернулась до господарського суду Харківської області з позовною заявою до Приватного підприємства Пан+ про стягнення заборгованості з орендної плати за договором оренди від 28.12.2005 року № 040567100212 за період з 01.06.2016 року по 31.12.2016 року в розмірі 215501,37 грн.

Ухвалою господарського суду Харківської області від 18.06.2019 року прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі та призначено підготовче засідання в порядку загального позовного провадження на 15.07.2019 року.

Ухвалою господарського суду Харківської області від 15.07.2019 року підготовче засідання у справі було відкладено на 29.07.2019 року.

Ухвалою господарського суду Харківської області від 29.07.2019 року продовжено строк підготовчого провадження на 30 днів, підготовче засідання відкладено на 19.08.2019 року.

Ухвалою господарського суду Харківської області від 19.08.2019 року підготовче провадження у справі було закрито та призначено справу до розгляду по суті на 09.09.2019 року.

Через канцелярію господарського суду Харківської області 04.09.2019 року представник позивача надав клопотання про долучення доказів (вх. № 21026), а саме листа ДФС. Як зазначає позивач у клопотанні відповідний доказ був отриманий після закриття підготовчого провадження у справі.

Представник позивача в судове засідання 09.09.2019 року не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, про що свідчить поштове повідомлення про вручення поштового відправлення та участь в попередньому судовому засіданні представника.

Представник відповідача в судове засідання 09.09.2019 року не з`явився, на адресу суду повернулась ухвала з відміткою пошти "інші причини не вручення (адресат відсутній)".

Вищезазначена ухвала суду, ухвала від 29.07.2019 року та ухвала про відкриття провадження у справі направлялися на адресу відповідача вказану у Витягу з ЄДРПОУ, яка співпадає з адресою зазначеною позивачем у позовній заяві.

Відповідно до частини 7 статті 120 Господарського процесуального кодексу України учасники судового процесу зобов`язані повідомляти суд про зміну свого місцезнаходження чи місця проживання під час розгляду справи.

У разі відсутності заяви про зміну місця проживання ухвала про повідомлення чи виклик надсилається учасникам судового процесу, які не мають офіційної електронної адреси, та за відсутності можливості сповістити їх за допомогою інших засобів зв`язку, які забезпечують фіксацію повідомлення або виклику, за останньою відомою суду адресою і вважається врученою, навіть якщо відповідний учасник судового процесу за цією адресою більше не знаходиться або не проживає.

За приписами пункту 5 частини 6 статті 242 Господарського процесуального кодексу України днем вручення судового рішення є день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати копію судового рішення чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, яка зареєстрована у встановленому законом порядку, якщо ця особа не повідомила суду іншої адреси.

Від так, в силу положення пункту 5 частини 6 статті 242 Господарського процесуального кодексу України, день невдалої спроби вручення поштового відправлення за адресою місцезнаходження відповідача, яка зареєстрована у встановленому законом порядку, вважається днем вручення відповідачу ухвали суду про відкриття провадження у справі.

У даному випаду судом також враховано, що за приписами частини 1 статті 9 Господарського процесуального кодексу України ніхто не може бути позбавлений права на інформацію про дату, час і місце розгляду своєї справи або обмежений у праві отримання в суді усної або письмової інформації про результати розгляду його судової справи. Будь-яка особа, яка не є учасником справи, має право на доступ до судових рішень у порядку, встановленому законом.

Відповідно до частини 2 статті 2 Закону України Про доступ до судових рішень усі судові рішення є відкритими та підлягають оприлюдненню в електронній формі не пізніше наступного дня після їх виготовлення і підписання.

За змістом частин 1, 2 статті 3 Закону України Про доступ до судових рішень для доступу до судових рішень судів загальної юрисдикції Державна судова адміністрація України забезпечує ведення Єдиного державного реєстру судових рішень. Єдиний державний реєстр судових рішень автоматизована система збирання, зберігання, захисту, обліку, пошуку та надання електронних копій судових рішень.

Судові рішення, внесені до Реєстру, є відкритими для безоплатного цілодобового доступу на офіційному веб-порталі судової влади України (частина 1 стаття 4 Закону України Про доступ до судових рішень ).

Враховуючи те, що судом було здійснено заходи, щодо належного повідомлення учасників судового процесу про дату, час та місце розгляду справи, та приймаючи до уваги те, що судом не було визнано явку сторін в судове засідання обов`язковою, суд дійшов висновку про те, що їх неявка в судове засідання не перешкоджає розгляду справи по суті.

Розглянувши матеріали справи, з`ясувавши обставини справи та дослідивши подані суду докази, перевіривши відповідність доводів позивача фактичним обставинам справи, судом встановлено наступне.

28.12.2015 року між Харківською міською радою та ПП Пан+ укладено договір оренди землі, зареєстрований за №040567100212, відповідно до умов якого в оренду надано земельну ділянку загальною площею 0,1848 га по пр. Науки (колишня назва - пр. Леніна) (район ст. м. Ботанічний сад ), у м. Харкові строком до 01.12.2030.

Планом земельної ділянки з кадастровим номером № 6310136300:09:001 : 0035 площею 0,1848 га було визначено опис меж ділянки.

Як вбачається з матеріалів справи, 28.12.2005 року на підставі акту приймання-передачі земельної ділянки, відповідачу було передано в оренду вищезазначену земельну ділянку на підставі договору від 28.12.2005 року №040567100212.

Пунктом 5 цього договору встановлено, що нормативна грошова оцінка земельної ділянки на період експлуатації становить 1624319 грн.

Згідно з п. 9 договору розмір орендної плати за земельну ділянку на період експлуатації становить:

- в рік 69845,76 грн.;

- в місяць 5820,48 грн.

Пунктом 10 договору передбачено, що обчислення розміру орендної плати за землю здійснюється з урахуванням індексів інфляції.

Рішенням Харківської міської ради від 03.07.2013 № 1209/13 затверджено технічну документацію з нормативної грошової оцінки земель міста Харкова станом на 01.01.2013 та базову вартість одного квадратного метра земель міста Харкова у сумі 291,18 грн., яка отримана на підставі витрат на освоєння і облаштування території міста станом на 01.01.2013 та підлягає в подальшому індексації в порядку, встановленому законодавством України (п.1.1 рішення).

Пунктом 2 цього рішення передбачено, що це рішення вводиться в дію з моменту оприлюднення в установленому порядку, а нормативна грошова оцінка земель міста Харкова станом на 01.01.2013 застосовується з 01 січня 2014 року.

Рішенням Харківської міської ради від 25.09.2013 № 1269/13 Про затвердження Порядку впровадження нормативної грошової оцінки земель міста Харкова станам на 01.01.2013 встановлено, що плата за землю на підставі даних Технічної документації з нормативної грошової оцінки земель міста Харкова станом на 01.01.2013 вводиться в дію з 01.01.2014. Зміни до договорів оренди землі, пов`язані зі зміною розміру орендної плати, оформлюються додатковою угодою до договору оренди землі згідно з Порядком оформлення договорів оренди землі у місті Харкові (п.п. 2, 3 рішення).

Рішенням господарського суду Харківської області від 11.06.2014 у справі № 922/1523/14 за позовом Харківської міської ради до ПП Пан+ про внесення змін до договору внесено зміни до договору оренди землі від 28.12.2005 №040567100212 у зв`язку зі зміною нормативної грошової оцінки, зокрема, в частині зміни розміру орендної плати за користування земельною ділянкою по пр. Науки ( колишня назва - пр. Леніна) (район ст. м. Ботанічний сад ) у м. Харкові площею 0,1848 га.

Відповідно до вказаного рішення розмір орендної плати за користування Відповідачем земельною ділянкою по пр. Науки (колишня назва - пр. Леніна) (район ст. м. Ботанічний сад ) у м. Харкові площею 0Л 848 га згідно з розрахунком від 30.10.2013 №48/14 на рік становить 5,6% від її нормативної грошової оцінки і складає 294785,57 грн., або в місяць - 24565,46 грн.

Повний текст зазначеного рішення складено 16.06.2014, дата набрання законної сили - 27.06.2014.

Як зазначає позивач, розмір орендної плати за користування ПП Пан+ земельною ділянкою по пр. Науки (колишня назва - пр. Леніна) (район ст. м. Ботанічний сад ) у м. Харкові, відповідно до договору оренди землі від 28.12.2005 № 040567100212 та додатковою угодою, визнаною укладеною рішенням господарського суду Харківської області від 11.06.2014 у справі №922/1523/14 з урахуванням нової нормативної грошової оцінки земель міста Харкова, за 2016 рік (враховуючи коефіцієнт індексації) складає - 527 612,22 грн. (43967,68 грн. в місяць).

Крім того, відповідно до листа ГУ ДФС у Харківській області від 29.08.2019 року, розмір орендної плати належної до сплати відповідачем також становить 527612,22 грн.

Виходячи із вищевказаного, позивач вказує на те, що ПП Пан+ повинно було сплатити за період з 01.06.2016 по 31.12.2016, що складається із 7-ми місяців 2016 року, орендну плату у розмірі 307773,76 грн. за 7 місяців у період з 01.06.2016 року по 31.12.2016 року, тобто 43967,68 грн. у місяць.

За розрахунком позивача, розмір орендної плати за місяць 2016 року, який сплачував відповідач позивачу, з урахуванням нормативної грошової оцінки станом на 2013 складає 294 785,57 грн./рік х 1,249 х 1,433 = 527 612,22 грн./рік. / 12 =

43 967,68 грн./ міс.

Однак, згідно із листа ГУ ДФС у Харківській області від 24.10.2018 № 25947/9/20-40-12-03-19 ПП Пан+ сплачено орендну плату у такому розмірі:

- за 2016 рік - 158 181,26 грн.

Таким чином, позивач вказує на те, що виходячи із вищевказаного листа ГУ ДФС у Харківській області, ПП Пан+ сплачено за період 01.06.2016 по 01.06.2016, що складається із 7-ми місяців 2016 року, таку орендну плату: Отже, заборгованість зі сплати орендної плати за користування ПП Пан+ земельною ділянкою по пр. Науки (колишня назва - пр. Леніна) (район ст. м. Ботанічний сад ) у м. Харкові площею 0,1848 га, відповідно до договору оренди землі від 28.12.2005 №040567100212 з урахуванням рішення суду за період з 01.06.2016 по 31.12.2016 складає 215 501,37 грн.

Враховуючи те, що відповідачем не сплачено заборгованість з орендної плати у розмірі 215501,37 грн., позивач звернувся до суду з відповідним позовом.

Відповідач відзиву на позов не надав, правом на участь у судових засіданнях не скористався.

Надаючи правову кваліфікацію викладеним обставинам, суд виходить із наступного.

За приписами статті 206 Земельного кодексу України використання землі в Україні є платним. Об`єктом плати за землю є земельна ділянка. Плата за землю справляється відповідно до закону.

Плата за землю - обов`язковий платіж у складі податку на майно, що справляється у формі земельного податку та орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності (підпункт 14.1.147 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України). Орендною платою за земельні ділянки державної і комунальної власності є обов`язковий платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою (підпункт 14.1.136 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України).

У разі надання земельної ділянки в оренду укладається договір оренди земельної ділянки, яким, за положенням частини першої статті 21 Закону України "Про оренду землі", визначається орендна плата за землю як платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою.

Обчислення розміру орендної плати за землю здійснюється з урахуванням індексів інфляції, якщо інше не передбачено договором оренди (частина третя статті 21 Закону України "Про оренду землі").

Орендна плата із зазначенням її розміру, індексації, форм платежу, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальності за її несплату є однією з істотних умов договору оренди землі (частина перша статті 15 Закону України "Про оренду землі").

Так, як вже було встановлено судом, рішенням господарського суду Харківської області від 11.06.2014 у справі № 922/1523/14 за позовом Харківської міської ради до ПП Пан+ про внесення змін до договору внесено зміни до договору оренди землі від 28.12.2005 №040567100212 у зв`язку зі зміною нормативної грошової оцінки, зокрема, в частині зміни розміру орендної плати за користування земельною ділянкою по пр. Науки (колишня назва - пр. Леніна) (район ст. м. Ботанічний сад ) у м. Харкові площею 0,1848 га. Відповідно до вказаного рішення розмір орендної плати за користування Відповідачем земельною ділянкою по пр. Науки (колишня назва - пр. Леніна) (район ст. м. Ботанічний сад ) у м. Харкові площею 0Л 848 га згідно з розрахунком від 30.10.2013 №48/14 на рік становить 5,6% від її нормативної грошової оцінки і складає 294785,57 грн., або в місяць - 24565,46 грн.

Відповідно до статей 525, 526 Цивільного кодексу України зобов`язання має виконуватися належним чином, відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно, ставляться, одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом. Підставою для виникнення зобов`язання є, зокрема, договори та інші правочини (статті 11, 509 Цивільного кодексу України)

Згідно з статтею 632 Цивільного кодексу України ціна в договорі встановлюється за домовленістю сторін. У випадках, встановлених законом, застосовуються ціни (тарифи, ставки тощо), які встановлюються або регулюються уповноваженими органами державної влади або органами місцевого самоврядування.

Суд також зазначає, що відповідно до вимог статті 289 Податкового кодексу України для визначення розміру податку та орендної плати використовується нормативна грошова оцінка земельних ділянок. Центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин здійснює управління у сфері оцінки земель та земельних ділянок.

Центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин за індексом споживчих цін за попередній рік щороку розраховує величину коефіцієнта індексації нормативної грошової оцінки земель, на який індексується нормативна грошова оцінка сільськогосподарських угідь, земель населених пунктів та інших земель несільськогосподарського призначення за станом на 1 січня поточного року, що визначається за формулою: Кi = І:100, де І - індекс споживчих цін за попередній рік. У разі якщо індекс споживчих цін перевищує 115 відсотків, такий індекс застосовується із значенням 115.

Коефіцієнт індексації нормативної грошової оцінки земель застосовується кумулятивно залежно від дати проведення нормативної грошової оцінки земель.

Перевіривши правильність нарахування Харківською міською радою орендної плати, суд також зазначає, що коефіцієнти індексації нормативної грошової оцінки земель становлять: 1996 рік - 1,703, 1997 рік - 1,059, 1998 рік - 1,006, 1999 рік - 1,127, 2000 рік- 1,182, 2001 рік- 1,02, 2005 рік- 1,035, 2007 рік- 1,028, 2008 рік- 1,152, 2009 рік - 1,059, 2010 рік - 1,0, 2011 рік - 1,0, 2012 рік - 1,0, 2013 рік - 1,0,