Ухвала

від 02.09.2019 по справі 280/4199/19

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ

02 вересня 2019 року Справа № 280/4199/19 м.Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Татаринов Д.В., розглянувши у м.Запоріжжі матеріали адміністративного позову

Товариства з обмеженою відповідальністю ЕЛІТ АВТО ТРАНС ПЛЮС (72309, м. Мелітополь, вул. Шмідта, 20, кв. 15, ЄДРПОУ 39468765)

до Комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/ розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації Головного управління ДФС у Запорізькій області (пр. Соборний, 166, м. Запоріжжя, 69107, код ЄДРПОУ 39396146)

Державної фіскальної служби України (Львівська площа, 8, м. Київ, 04053, код ЄДРПОУ 39292197)

про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю ЕЛІТ АВТО ТРАНС ПЛЮС (надалі - позивач) до Комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/ розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації Головного управління ДФС у Запорізькій області (далі по тексту, відповіднач-1), Державної фіскальної служби України (далі по тексту, відповіднач-2), в якому позивач просить суд:

- визнати протиправними та скасувати рішення Комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації від 18 липня 2019 року за №№ 1227372/39468765, 1227385/39468765, 1227378/39468765, 1227379/39468765, 1227377/39468765, 1227382/39468765, 1227386/39468765, 1227390/39468765, 1227376/39468765, 1227391/39468765, 1227369/39468765, 1227373/39468765, 1227387/39468765, 1227384/39468765, 1227381/39468765, 1227371/39468765, 1227370/39468765, 1227392/39468765, 1227389/39468765, 1227375/39468765, 1227374/39468765, від 18 березня 2019 року за № 1110307/39468765 та від 09 серпня 2019 року за № 124472/39468765;

- зобов`язати Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних наступні податкові накладні з дати подання їх на реєстрацію, а саме: накладна № 60 від 31 березня 2019 року з 15 квітня 2019 року; накладна № 53 від 27 березня 2019 року з 15 квітня 2019 року; накладна № 45 від 22 березня 2019 року з 09 квітня 2019 року; накладна №49 від 23 березня 2019 року з 11 квітня 2019 року; накладна № 55 від 27 березня 2019 року з 12 квітня 2019 року; накладна №48 від 23 березня 2019 року з 11 квітня 2019 року; накладна №51 від 23 березня 2019 року з 12 квітня 2019 року; накладна № 56 від 28 березня 2019 року з 15 квітня 2019 року; накладна № 39 від 20 березня 2019 року з 09 квітня 2019 року; накладна № 47 від 22 березня 2019 року з 09 квітня 2019 року; накладна № 40 від 20 березня 2019 року з 09 квітня 2019 року; накладна № 61 від 31 березня 2019 року з 15 квітня 2019 року; накладна № 36 від 19 березня 2019 року з 09 квітня 2019 року; накладна № 57 від 28 березня 2019 року з 15 квітня 2019 року; накладна № 52 від 26 березня 2019 року з 15 квітня 2019 року; накладна № 50 від 23 березня 2019 року з 12 квітня 2019 року; накладна № 59 від 30 березня 2019 року з 15 квітня 2019 року; накладна № 42 від 22 березня 2019 року з 15 квітня 2019 року; накладна № 44 від 21 березня 2019 року з 09 квітня 2019 року; накладна № 58 від 30 березня 2019 року з 15 квітня 2019 року; накладна № 46 від 22 березня 2019 року з 09 квітня 2019 року; накладна № 10 від 21 лютого 2019 року з 12 березня 2019 року; накладна № 77 від 08 квітня 2019 року з 30 квітня 2019 року;

Відповідно до пункту 3 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви зокрема з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Позовна заява подана без додержання вимог, встановленою статтею 161 КАС України, з огляду на наступне.

За правилами частини 3 статті 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору, визначається Законом України Про судовий збір від 08 липня 2011 року № 3674-VI (в редакції чинній на момент підписання та надходження адміністративного позову до суду - далі Закон України №3674-VI).

Відповідно до пункту 1 статті 2 Закону України № 3674-VI від 08 липня 2011 року платниками судового збору є: громадяни України, іноземці, особи без громадянства, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні) та фізичні особи-підприємці, які звертаються до суду.

Судовий збір справляється, зокрема, за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством (пункт 1 статті 3 Закону України 3674-VI від 08 липня 2011 року).

Згідно з положеннями до частини 1 статті 4 Закону України №3674-VI судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Зокрема, відповідно до підпункту 1 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України №3674-VI за подання адміністративного позову не майнового характеру юридичною особою сплачується 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до частини 3 статті 6 Закону України Про судовий збір у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Статтею 7 Закону України Про Державний бюджет України на 2019 рік встановлено з 1 січня 2019 року прожитковий мінімум на одну працездатну особу у розмірі 1921 гривень.

Позивач в прохальній частині позову виклав 23 (двадцять три) вимоги немайнового характеру.

Таким чином, судовий збір який підлягає сплаті за звернення до суду з позовною заявою ставить 44183,00 грн.

Однак, позивачем до суду надано доказ сплати судового збору лише у сумі 3842,00грн., чим порушено вимоги частини 2 статті 4 Закону України №3674-VI, а відтак подано позовну заяву без додержання вимог частини 3 статті 161 КАС України.

Таким чином, позивачу необхідно сплатити (доплатити) судовий збір у сумі 40341,00 грн.

За правилами пункту 4 частини 5 статті 160 КАС України визначено, що в позовній заяві зазначаються: зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів

Так, позивач визначає відповідача 1, як Комісію, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/ розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації Головного управління ДФС у Запорізькій області.

Однак, слід звернути увагу на те, що відповідно до матеріалів позовної заяви комісія Головного управління ДФС у Запорізькій області не приймала рішення про відмову у реєстрації податкових накладних позивача зазначених у позові.

Оскаржувані рішення прийняті посадовою особою Державної фіскальної служби України головою Комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/ розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації ОСОБА_1

Однак, у прохальній частині позову позивач просить скасувати рішення саме Комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації, відповідно до оскаржуваних рішень.

За вимогами частини 1 статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Відповідно до частини 2 статті 168 КАС України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Такі обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам процесуального законодавства, а тому, згідно до статті 169 КАС України, вона підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення вказаних недоліків.

Керуючись статтями 160, 161, 241, 243, 246 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

1. Адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю ЕЛІТ АВТО ТРАНС ПЛЮС (72309, м. Мелітополь, вул. Шмідта, 20, кв. 15, ЄДРПОУ 39468765) до Комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/ розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації Головного управління ДФС у Запорізькій області (пр. Соборний, 166, м. Запоріжжя, 69107, код ЄДРПОУ 39396146) Державної фіскальної служби України (Львівська площа, 8, м. Київ, 04053, код ЄДРПОУ 39292197) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії - залишити без руху.

2. Зобов`язати позивача подати до суду усунення недоліків позовної заяви протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

3. Позивачу необхідно у встановлений судом строк для усунення недоліків позовної заяви подати до канцелярії Запорізького окружного адміністративного суду:

- уточнену позовну заяву (для суду та копії у відповідній кількості до відповідачів належної якості) із зазначенням належного відповідача-1;

- документ про сплату судового збору (оригінал) у сумі 40341,00 грн.

4. Роз`яснити, що згідно з пунктом 1 частини 4 статті 169 КАС України, якщо у встановлений судом строк, позивач не усуне недоліки позовної заяви, її буде повернуто позивачу з усіма доданими до неї матеріалами.

5. Копію цієї ухвали надіслати позивачу та представнику позивача.

Ухвала набирає законної сили у строк та порядок визначений статтею 256 КАС України.

Суддя Д.В. Татаринов