Ухвала

від 09.09.2019 по справі 640/19661/18

КАСАЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ВЕРХОВНОГО СУДУ

УХВАЛА

09 вересня 2019 року

м. Київ

справа №640/19661/18

адміністративне провадження №К/9901/24923/19

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду :

судді-доповідача - Тацій Л.В.,

суддів: Рибачука А.І., Стеценка С.Г.,

перевіривши касаційну скаргу Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 22 березня 2019 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 08 липня 2019 року по справі № 640/19661/18 за адміністративним позовом Приватного акціонерного товариства ЕКСПЕРТ КАПІТАЛ до Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку про визнання протиправним та скасування рішення, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач, Приватне акціонерне товариство ЕКСПЕРТ КАПІТАЛ (далі - ПрАТ ЕКСПЕРТ КАПІТАЛ ), звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом до Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку, в якому просив:

- визнати протиправним та скасувати рішення Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку № 802 від 13 листопада 2018 року Щодо зупинення дії ліцензій на провадження професійної діяльності на фондовому ринку ПрАТ ЕКСПЕРТ-КАПІТАЛ , ідентифікаційний код юридичної особи 36174922 .

Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 22 березня 2019 року, залишеним без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 08 липня 2019 року, позов задоволено повністю.

На зазначені судові рішення позивач подав касаційну скаргу, яку зареєстровано у Верховному Суді 30 серпня 2019 року.

Відповідно до частин 1 та 2 статті 329 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) касаційна скарга на судове рішення подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. У разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне судове рішення не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення.

З матеріалів касаційної скарги судом встановлено, що оскаржувану постанову Шостого апеляційного адміністративного суду ухвалено 08 липня 2019 року, її повний текст складено 12 липня 2019 року, а касаційну скаргу заявник подав безпосередньо до Верховного Суду 30 серпня 2019 року.

Разом з касаційною скаргою Національна комісія з цінних паперів та фондового ринку подала клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження з посиланням на те, що 08 серпня 2019 року відповідач звертався до Верховного Суду з касаційною скаргою на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 22 березня 2019 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 08 липня 2019 року по справі № 640/19661/18. Однак, ухвалою Верховного Суду від 19 серпня 2019 року касаційна скарга Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку повернута скаржнику з підстав пункту 1 частини 5 статті 332 КАС України.

Відповідно до частини 4 статті 332 КАС України розгляд заяви особи про поновлення строку на касаційне оскарження здійснюється колегією суддів суду касаційної інстанції, склад якої визначений у порядку, встановленому статтею 31 цього Кодексу.

Перевіривши доводи поважності причин пропуску строку на касаційне оскарження, наведені в клопотанні та докази приєднанні до неї, колегія суддів вважає, що наведені скаржником обставини свідчать про поважність причин пропуску строку на касаційне оскарження, виходячи з такого.

Відповідно до частин 2 та 3 статті 329 КАС України учасник справи, якому повне судове рішення не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення. Строк на подання касаційної скарги також може бути поновлений у разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною 5 статті 333 цього Кодексу.

Первинне звернення з касаційною скаргою Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 22 березня 2019 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 08 липня 2019 року по справі № 640/19661/18 відбулось в межах встановленого КАС України строку на таке оскарження, отже скаржником добросовісно було виконано процесуальний обов`язок щодо дотримання строків на касаційне оскарження.

Проте, ухвалою Верховного Суду від 19 серпня 2019 року касаційна скарга повернута скаржнику, що не перешкоджає повторному зверненню зі скаргою після усунення її недоліків, за наявності яких касаційна скарга була повернута.

На підтвердження доводів клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження відповідачем надано копію ухвали Верховного Суду від 19 серпня 2019 року та касаційну скаргу з відтиском штампу вхідної кореспонденції, яка свідчить про те, що первинне звернення з касаційною скаргою відбулося Національною комісією з цінних паперів та фондового ринку 08 серпня 2019 року.

Відповідач, після отримання ухвали Верховного Суду від 19 серпня 2019 року, подав безпосередньо до суду повторно касаційну скаргу 30 серпня 2019 року, надавши до скарги належним чином засвідчену копію довіреності.

Розглянувши клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження, колегія суддів дійшла висновку про поважність причин його пропуску та наявність підстав для його поновлення.

Також установлено, що касаційна скарга відповідає вимогам статті 330 КАС України, підстави для залишення касаційної скарги без руху, її повернення чи відмови у відкритті касаційного провадження, відсутні.

На підставі вищенаведеного та керуючись статтями 120, 331, 334, 338 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Поновити Національній комісії з цінних паперів та фондового ринку строк на касаційне оскарження рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 22 березня 2019 року та постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 08 липня 2019 року по справі № 640/19661/18.

Відкрити провадження за касаційною скаргою Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 22 березня 2019 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 08 липня 2019 року по справі № 640/19661/18 за адміністративним позовом Приватного акціонерного товариства ЕКСПЕРТ КАПІТАЛ до Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку про визнання протиправним та скасування рішення.

Витребувати із Окружного адміністративного суду міста Києва справу № 640/19661/18.

Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданими до скарги матеріалами.

Встановити строк для подачі відзиву на касаційну скаргу - десять днів з дня отримання копії цієї ухвали та роз`яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями, є остаточною та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач Л.В. Тацій

Суддя А.І. Рибачук

Суддя С.Г. Стеценко