Ухвала

від 11.09.2019 по справі 580/2763/19

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

11 вересня 2019 року справа № 580/2763/19

м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Паламар П.Г., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Свидівоцької сільської ради Черкаського району про визнання неправомірним і скасування рішення та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

06.09.2019 до Черкаського окружного адміністративного суду звернулася з позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; далі - позивач) до Свидівоцької сільської ради Черкаського району (19622, Черкаська область, с. Свидівок, вул. Шевченка, 177; далі - відповідач) в якому просить:

- визнати неправомірним та скасувати рішення відповідача від 30.05.2017 №32-17 «Про затвердження Свидівоцькій сільській раді генерального плану села Свидівок, розробленого ТОВ «Тамюк» творча архітектурна майстерня Юрія Калашника» в частині земельних ділянок по АДРЕСА_2 2 (кадастровий номер 7124986000:04:002:0599) та 76/3 (кадастровий номер 7124986000:04:002:0600);

-зобов`язати відповідача розглянути питання щодо внесення змін до генерального плану села Свидівок з урахуванням законних інтересів власника земельних ділянок по АДРЕСА_2 2 (кадастровий номер 7124986000:04:002:0599) та 76/3 (кадастровий номер 7124986000:04:002:0600).

Перевіривши позовну заяву, суддя вважає, що вона не відповідає вимогам ст. 160, 161 КАС України, а тому повинна бути залишена без руху для усунення недоліків, виходячи з наступного.

Згідно п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України, в позовній заяві зазначаються, повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Позивачем в позовній заяві визначено відповідачем - Свидівоцьку сільську раду Черкаського району та зазначено код її адресу, код ЄДРПОУ і т.д., проте згідно даних ЄДРПОУ за вказаним кодом ЄДРПОУ 26323479 зареєстровано юридичну очобу публічного права Свидівоцьку сільську раду.

Отже, позивачу необхідно здійснити уточнення щодо відповідача.

Відповідно до п. 4 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначається зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Згідно вимог прохальної частини позову, позивачем не вказано, які саме зміни до генерального плану села Свидівок просить внести позивач з урахуванням її законних інтересів, а також не наведено обгрунтувань щодо змісту безпосередньо її порушених прав.

Тому позивач має надати суду позовну заяву з додатками, оформленими відповідно до вимог ст.ст.160, 161 КАС України, з їх копіями для відповідача.

Приписами ч. 3 ст. 161 КАС України встановлено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до Закону.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначаються Законом України «Про судовий збір» від 08.07.2011 № 3674-VI, з подальшими змінами та доповненнями.

Водночас, ставки сплати судового збору встановлено статтею 4 Закону України «Про судовий збір» , відповідно до якої за подання до адміністративного суду позовної заяви немайнового характеру, який подано фізичною особою - становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2019 рік» від 23 листопада 2018 року № 2629-VIII встановлено розмір прожитковий мінімум на одну особу для працездатних осіб на 2019 рік, а саме у місячному розмірі з 1 січня - 1921грн.

Як встановлено з матеріалів справи, позовні вимоги містять дві вимоги немайнового характеру.

Таким чином, позивачу - ОСОБА_1 за подачу даного позову необхідно сплатити 1536,8 грн. судового збору.

До матеріалів справи додано квитанцію про сплату судового збору №0.0.1374605430.1 від 07.06.2019 на суму 1536,8грн.

Статтею 9 ЗУ «Про судовий збір» передбачено, що судовий збір сплачується за місцем розгляду справи та зараховується до спеціального фонду Державного бюджету України. Суд перед відкриттям (порушенням) провадження у справі, прийняттям до розгляду заяв (скарг) перевіряє зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України.

Здійснивши таку перевірку, судом встановлено, що судовий збір сплачений на підставі квитанції №0.0.1374605430.1 від 07.06.2019, у відповідності до виписки про зарахування судового збору зарахований до спеціального фонду Державного Бюджету України у справі №580/1866/19.

Отже, подана квитанція не є доказом сплати судового збору, а тому позивачу необхідно сплатити судовий збір в розмірі 1536,8грн.

Крім того, ч. 1, 2 ст. 122 КАС України визначено, що позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Суд врахував, що позивач оскаржує рішення відповідача від 30.05.2017 №32-17, однак позов поданий до суду 06.09.2019, тобто з пропуском встановленого ст. 122 КАС України строку звернення в суд.

Згідно ч. 6 ст. 161 КАС України, у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

В порушення даного порядку, позивач клопотання про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду з доказами поважності причин його пропуску не надав.

Таким чином, позивачу необхідно подати заяву про поновлення пропущеного строку з доказами на її підтвердження.

Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись статтями 160, 161, 169 КАС України, суддя,

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Свидівоцької сільської ради Черкаського району про визнання неправомірним і скасування рішення та зобов`язання вчинити дії - залишити без руху .

Надати позивачу строк тривалістю десять днів з моменту отримання копії даної ухвали, протягом якого останній має усунути недоліки позовної заяви.

У разі невиконання вимог, зазначених в ухвалі, позовна заява буде повернута позивачеві.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя П.Г. Паламар