Ухвала

від 10.09.2019 по справі 1.380.2019.000640

КАСАЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ВЕРХОВНОГО СУДУ

УХВАЛА

10 вересня 2019 року

Київ

справа №1.380.2019.000640

адміністративне провадження №К/9901/25209/19

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду :

судді-доповідача - Гончарової І.А.,

суддів: Олендера І.Я., Ханової Р.Ф.,

перевіривши матеріали касаційної скарги Головного управління ДФС у Львівській області.на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 22.03.2019 та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 24.07.2019 у справі № 1.380.2019.000640 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю Перша логістична компанія до Головного управління ДФС у Львівській області про скасування податкового повідомлення-рішення,

УСТАНОВИВ:

02.09.2019 до Верховного Суду надійшла касаційна скарга Головного управління ДФС у Львівській області.на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 22.03.2019 та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 24.07.2019.

У 2019 році Товариство з обмеженою відповідальністю Перша логістична компанія звернулося в Львівський окружний адміністративний суд з позовом до Головного управління ДФС у Львівській області, в якому просив скасувати податкове повідомлення-рішення №0003265512 від 16.01.2019 в частині нарахування штрафу у розмірі 102710,31грн.

Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 22.03.2019, залишеним без змін постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 24.07.2019, позов задоволено.

Судами попередніх інстанцій встановлено, що Головним управлінням ДФС у Львівській області проведено камеральну перевірку термінів реєстрації податкових накладних та розрахунків коригування до таких податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних Товариства з обмеженою відповідальністю Перша логістична компанія , за результатами якої складено Акт перевірки від 14.12.2018 . №1188/13-01-55-12/3767803.

Перевіркою встановлено факт несвоєчасної реєстрації податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних, чим порушено п.201.10 ст.201 розділу ІІ ПК України.

На підставі вказаного висновку Акту перевірки від 14.12.2018 відповідачем щодо позивача винесено податкове повідомлення-рішення від 16.01.2019 №0003265512, яким за затримку реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування до податкових накладних на 15 і менше календарних днів на суму ПДВ 1041863,60 грн. застосовано штраф у розмірі 10% у сумі 104186,36 грн.

Позивач оскаржує податкове повідомлення-рішення №0003265512 від 16.01.2019 на суму штрафу 102710,31 грн.за несвоєчасну реєстрацію податкових накладних: №96 від 31.07.2018, №99 від 31.07.2018, №101 від 31.07.2018, №103 від 31.07.2018.

Вирішуючи спір по суті, суди попередніх інстанцій дійшли висновку, що прийняте Головним управлінням ДФС у Львівській області податкове повідомлення-рішення від 16.01.2019 №0003265512 про сплату штрафних санкцій за затримку реєстрації податкових накладних у розмірі 102710,31 грн є протиправним та підлягає скасуванню.

Головне управління ДФС у Львівській області, не погодившись з судовими рішеннями, звернулося до Верховного Суду з касаційною скаргою на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 22.03.2019 та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 24.07.2019 у справі №1.380.2019.000640, в якій просить Суд скасувати оскаржувані судові рішення та відмовити у задоволенні позову.

Перевіривши матеріали касаційної скарги, суд дійшов висновку про відмову у відкритті касаційного провадження, виходячи з наступного.

Згідно з частиною першою статті 13 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції, що діє з 15.12.2017) учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення.

Відповідно до частини першої статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в касаційному порядку рішення суду першої інстанції після апеляційного перегляду справи, а також постанову суду апеляційної інстанції повністю або частково у випадках, визначених цим Кодексом.

Аналіз наведеного законодавства дозволяє зазначити про те, що особи, які беруть участь у справі, у разі, якщо не погоджуються із ухваленими судовими рішеннями після їх перегляду в апеляційному порядку, можуть скористатися правом їх оскарження у касаційному порядку лише у визначених законом випадках.

Відповідно до частини третьої статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

Згідн з пунком 2 частиною п`ятої статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України не підлягають касаційному оскарженню судові рішення у справах незначної складності, крім випадків, якщо:

а) касаційна скарга стосується питання права, яке має фундаментальне значення для формування єдиної правозастосовчої практики;

б) особа, яка подає касаційну скаргу, відповідно до цього Кодексу позбавлена можливості спростувати обставини, встановлені оскарженим судовим рішенням, при розгляді іншої справи;

в) справа становить значний суспільний інтерес або має виняткове значення для учасника справи, який подає касаційну скаргу;

г) суд першої інстанції відніс справу до категорії справ незначної складності помилково.

Відповідно до пункту 6 частини шостої статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи щодо оскарження рішення суб`єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів у сумі, що не перевищує ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно з пунктом 24 частини першої статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб - розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб, який вираховується станом на 1 січня календарного року, в якому подається відповідна заява або скарга, вчиняється процесуальна дія чи ухвалюється судове рішення.

Станом на 01.01.2019 прожитковий мінімум для працездатних осіб становить 1921 гривень (стаття 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2019 рік" від 07.12.2017 № 2246-VIII).

Враховуючи викладене, справи щодо оскарження рішення суб`єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів у сумі, що не перевищує 192100 грн, відносяться до категорії справ незначної складності (за винятком випадків, передбачених пунктом 2 частини п`ятої статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України).

З матеріалів касаційної скарги та оскаржуваних судових рішень вбачається, що предметом позову у справі №1.380.2019.000640 є податкове повідомлення-рішення від 16.01.2019 № 0003265512 у розмірі 102710,31 грн.

З таких обставин, з огляду на положення пункту 6 частини шостої статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України, рішення Львівського окружного адміністративного суду від 22.03.2019 та постанова Восьмого апеляційного адміністративного суду від 24.07.2019 у справі № 1.380.2019.000640 не підлягають касаційному оскарженню.

Згідно з пунктом 1 частини першої статті 333 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про наявність підстав для відмови у відкритті касаційного провадження.

Керуючись статтею 333 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

У відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Головного управління ДФС у Львівській області.на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 22.03.2019 та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 24.07.2019 у справі № 1.380.2019.000640 відмовити.

Надіслати особі, яка подала касаційну скаргу, копію ухвали про відмову у відкритті касаційного провадження разом з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання й оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач І. А. Гончарова

Судді І. Я. Олендер

Р. Ф. Ханова