Постанова

від 10.12.2009 по справі 2а-7261/08/1570

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІН ІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

«10» грудня 2009 року Справа № 2-а-7261/08/1570

о15год.50хв. м.Одеса

У залі судових засідань №8

Одеський окружний адміні стративний суд у складі:

Судді Харченко Ю.В.

При секретарі Ісайко Л.О.

За участю представникі в сторін:

Представника позивача: Іллюшко В.Г. - за довіреніс тю №4 від 05.01.2009р.

Представника відповідача : не з'явився, незважаючи на те , що про дату, час та місце судо вого засідання повідомлений належним чином.

Розглянувши у відкрит ому судовому засіданні справ у за адміністративним позово м Одеського обласного відділ ення Фонду соціального страх ування з тимчасової втрати п рацездатності до Малого прое ктно-впроваджувального коле ктивного підприємства «Зерн опроект» про стягнення забор гованості по сплаті страхови х внесків у загальній сумі 6090, 68грн., -

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшов адмін істративний позов Одеського обласного відділення Фонду соціального страхування з ти мчасової втрати працездатно сті, в якому позивач з урахува нням уточнень (вхід.№21754 від 05.11.200 8р.) просить суд стягнути з Мал ого проектно-впроваджувальн ого колективного підприємст ва «Зернопроект» заборгован ість по сплаті страхових вне сків за 9 місяців 2008р. у загальн ому розмірі 6 090,68 грн.

Ухвалою Одеського окружн ого адміністративного суду в ід 29.05.2008р. було відкрито провадж ення у справі та запропонова но відповідачу у строк до 02.07.2008р . подати до суду письмові запе речення на позов та докази, як і спростовують заявлені позо вні вимоги.

Ухвалою від 02.07.2008р. закінчен о підготовче провадження та призначено справу до судовог о розгляду в засіданні суду н а 25.09.2008р.

Відповідач у судові засід ання 25.09.2008р., 05.11.2008р., 17.12.2008р., 06.02.2009р., 24.03.2009р. , 12.05.2009р., 24.07.2009р., 30.09.2009р., 27.10.2009р. та 10.12.2009р. не з'явився, незважаючи на те, що про дату, час та місце судовог о засідання повідомлений нал ежним чином, заперечення на п озов не надав, у зв'язку з чим с праву розглянуто на підставі наявних у ній доказів відпов ідно до ч.6 ст.71 Кодексу адмініс тративного судочинства Укра їни.

Заслухавши пояснення пре дставника позивача, дослідив ши наявні у матеріалах справ и письмові докази в сукупнос ті та системно проаналізував ши приписи чинного законодав ства, суд встановив наступне .

Як вбачається з матеріалі в справи, Мале проектно-впров аджувальне колективне підпр иємство «Зернопроект» зареє строване Жовтневим райвикон комом 09.11.1994р. та включене до Єди ного державного реєстру підп риємств та організацій Украї ни, що підтверджується наявн ою у матеріалах справи належ ним чином засвідченою копією Довідки від 25.07.1997р. про включен ня до Єдиного Державного реє стру підприємств та організа цій України та копією Свідоц тва №13897983 про державну реєстра цію суб»єкта підприємницько ї діяльності.

Мале проектно-впроваджув альне колективне підприємст во «Зернопроект» зареєстро вано та перебуває на обліку я к страхувальник у Приморські й районній виконавчій дирекц ії Фонду соціального страхув ання з тимчасової втрати пра цездатності за №510060006825 таа є пла тником страхових внесків до Фонду соціального страхуван ня з тимчасової втрати праце здатності, що підтверджуєтьс я наявною у справі засвідчен ою копією Картки страхувальн ика.

Як вбачається з наявного у справі Звіту про нараховані внески, перерахування ти вит рати, пов»язані з загальнооб ов»язковим державним соціал ьним страхуванням у зв»язку з тимчасовою втратою непраце здатності за 9 місяців 2008р., сум а заборгованості за страхува льником по сплаті страхових внесків відповідачем самост ійно визначено у розмірі 6 090,68г рн.

Разом з тим, відповідних на лежних доказів сплати Малим проектно-впроваджувальним к олективним підприємством « Зернопроект» означеної суми страхових внесків у розмірі 6090,68грн. суду не надано.

Наведене стало підставою для звернення Одеського обл асного відділення Фонду соці ального страхування з тимчас ової втрати працездатності д о Одеського окружного адміні стративного суду з даним поз овом про стягнення з Малого п роектно-впроваджувального к олективного підприємства «З ернопроект» заборгованості по сплаті страхових внесків у у загальному розмірі 6090,68 грн .

Відповідно ст.1 Закону Укра їни “Про загальнообов' язко ве державне соціальне страху вання у зв' язку з тимчасово ю втратою працездатності та витратами, зумовленими народ женням та похованням” №2240-111 ві д 18.01.01р., загальнообов'язкове де ржавне соціальне страхуванн я у зв'язку з тимчасовою втр атою працездатності та витр атами, зумовленими похованн ям, передбачає матеріальне з абезпечення громадян у зв'яз ку

з втратою заробіт ної плати (доходу) внаслідок тимчасової втрати працездат ності (включаючи догляд з а хворою дитиною, дитиною-і нвалідом, хворим членом сім 'ї), вагітності та пологів, час ткову компенсацію витрат, п ов'язаних із смертю застрахо ваної особи або членів її сі м'ї, а також надання соціальни х послуг за

рахунок б юджету Фонду соціального стр ахування з тимчасової втрати працездатності, що формуєт ься шляхом сплати страхови х внесків власником або упо вноваженим ним органом, гром адянами, а також за рахунок ін ших джерел, передбачених цим Законом.

Відповідно до ч.1 ст.9 Закону України “Про загальнообов' язкове державне соціальне ст рахування у зв' язку з тимча совою втратою працездатност і та витратами, зумовленими н ародженням та похованням” №2 240-111 від 18.01.01р., Фонд соціального страхування з тимчасової втрати працездатності є орг аном, який здійснює керівниц тво та управління загально обов'язковим державним со ціальним страхуванням у зв' язку з тимчасовою втратою п рацездатності та витратами, зумовленими похованням, пр овадить збір і акумуляцію ст рахових внесків та інших ко штів, призначених для фінанс ування матеріального забез печення та соціальних посл уг, види яких передбачені ст аттею 34 цього Закону, та забез печує їх надання, а також здій снює контроль за використанн ям цих коштів. Фонд належить д о цільових позабюджетних стр ахових фондів.

Згідно з пп.1,4 ч.1 ст.13 Закону У країни “Про загальнообов' я зкове державне соціальне стр ахування у зв' язку з тимчас овою втратою працездатності та витратами, зумовленими на родженням та похованням” Вик онавча дирекція Фонду зокрем а забезпечує збір та аку муляцію внесків на загальн ообов'язкове державне соціал ьне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працез датності та витратами, зумо вленими похованням; здійснює контроль за правильним нара хуванням, своєчасною сплато ю страхових внесків, а також з абезпечує цільове використа ння коштів загальнообов'язко вого державного соціального страхування у зв'язку з тим часовою втратою працездатн ості та витратами, зумовлени ми похованням

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 21 Зако ну України “Про загальнообов ' язкове державне соціальне страхування у зв' язку з тим часовою втратою працездатно сті та витратами, зумовленим и народженням та похованням” розмір страхових внесків на загальнообов'язкове державн е соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втра тою працездатності та витра тами, зумовленими поховання м, щорічно за поданням Кабіне ту Міністрів України встанов люється Верховною Радою Укра їни відповідно для роботод авців і застрахованих осіб у відсотках, зокрема для для роботодавців - до сум фактичн их витрат на оплату праці най маних працівників, що підляг ають обкладенню податком з д оходів фізичних осіб

Відповідно до ч.2 ст. 21 Закон у України “Про загальнообов' язкове державне соціальне ст рахування у зв' язку з тимча совою втратою працездатност і та витратами, зумовленими н ародженням та похованням” с трахові внески на загальнооб ов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тим часовою втратою працездатн ості та витратами, зумовлени ми похованням, нараховуються в межах граничної суми зароб ітної плати (доходу), що встан овлюється щороку на рівні п'я тнадцяти розмірів прожитков ого мінімуму, встановленого законом для працездатних ос іб, та є розрахунковою величи ною при обчисленні допомоги по тимчасовій непрацездат ності (включаючи догляд за

хворою дитиною), вагі тності та пологах.

Згідно з ч.1 ст.22 Закону Укра їни “Про загальнообов' язко ве державне соціальне страху вання у зв' язку з тимчасово ю втратою працездатності та витратами, зумовленими народ женням та похованням” платн иками страхових внесків н а загальнообов'язкове держа вне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втрат ою працездатності та витрата ми, зумовленими похованням, є страхувальники та застрахов ані особи.

Відповідно до п.1 ч.3 ст.22 Зако ну України “Про загальнообов ' язкове державне соціальне страхування у зв' язку з тим часовою втратою працездатно сті та витратами, зумовленим и народженням та похованням” взяття на облік у виконавчи х дирекціях відділень Фонду здійснюється, зокрема юридич них осіб (відокремлених підр озділів юридичних осіб) та фі зичних осіб - підприємців - на підставі відомостей з

реєстраційної картк и, наданих державним реєстра тором відповідно до Закону У країни "Про державну реєстра цію юридичних осіб та фізичн их осіб - підприємців", не пізн іше наступного робочого дня з дня отримання зазначених в ідомостей робочими органами відділень Фонду.

Згідно з ч.1 ст.23 Закону Укра їни “Про загальнообов' язко ве державне соціальне страху вання у зв' язку з тимчасово ю втратою працездатності та витратами, зумовленими народ женням та похованням” страху вальники-роботодавці сплачу ють до Фонду різницю між нара хованими для роботодавців і найманих працівників страх овими внесками та витратами , пов'язаними з наданням мат еріального забезпечення та соціальних послуг застрахов аним особам відповідно до ць ого Закону.

Відповідно до п.6 ч.1 ст.23 Зако ну України “Про загальнообов ' язкове державне соціальне страхування у зв' язку з тим часовою втратою працездатно сті та витратами, зумовленим и народженням та похованням” якщо страхувальники несвоє часно чи не в повному обся зі сплачують страхові внес ки, до них застосовуються ф інансові

санкції, пер едбачені статтею 30 цього Зако ну.

Згідно з ч.2 ст.27 Закону Укра їни “Про загальнообов' язко ве державне соціальне страху вання у зв' язку з тимчасово ю втратою працездатності та витратами, зумовленими народ женням та похованням” страху вальник зобов'язаний: нарахо вувати і сплачувати в уста новлені строки та в повному обсязі страхові внески; нада вати та оплачувати застрах ованим особам у разі наста ння страхового випадку ві дповідний вид матеріальног о забезпечення та соціальних послуг відповідно до цього З акону; вести облік коштів з агальнообов'язкового держа вного соціального страхува ння у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похо ванням, і своєчасно надавати органам Фонду встановлену з вітність щодо цих коштів; доп ускати посадових осіб органі в Фонду, органу державного на гляду, інших контролюючих о рганів до перевірок правиль ності обчислення та сплати с трахових внесків, використа ння страховихкоштів, надава ти їм необхідні документи та пояснення з питань, що виника ють під час перевірок; вести облік заробітної плати зас трахованої особи та

зберігати ці дані протягом с троку, встановленого законод авством; надавати на вимогу застрахованої особи відом ості щодо заробітної плати, с уми сплачених страхових внес ків; надавати виконавчій дир екції відділення Фонду відом ості: про чисельність найман их працівників, розмір їх за робітної плати за встановлен ою формою звітності; про змін у відомостей про застрахован у особу в десятиденний стро к з дня одержання цих змін.

Відповідно до пп.3,4 ч. 1 ст.30 За кону України “Про загальнооб ов' язкове державне соціаль не страхування у зв' язку з т имчасовою втратою працездат ності та витратами, зумовлен ими народженням та поховання м” у разі несвоєчасної сплат и страхових внесків страхув альником (у тому числі фізич ною особою, яка не має статус у підприємця та

викор истовує найману працю, через ухилення від подання заяви п ро взяття на облік як платн ика страхових внесків) або не повної їх сплати страхуваль ник сплачує суму донарахов аних контролюючим органом страхових внесків (недоїмки ), штраф та пеню. За несвоєчас ність сплати страхувальнико м страхових внесків на нього накладається штраф у розмір і 50 відсотків суми належних д о сплати страхових внесків з а весь період, який минув з дн я, коли страхувальника було взято на облік.

Згідно з ч.2.ст.30 Закону Укра їни “Про загальнообов' язко ве державне соціальне страху вання у зв' язку з тимчасово ю втратою працездатності та витратами, зумовленими народ женням та похованням” не спл ачені в строк страхові вне ски, пеня і штраф

ст ягуються в доход Фонду із стр ахувальника у безспірному по рядку.

Однак, визначена у Звіті су ма заборгованості по сплаті страхових внесків у загально му розмірі 6090,68грн. відповідаче м не сплачена.

Таким чином, загальна сума заборгованості, яка рахуєть ся за Малим проектно-впровад жувальним колективним підп риємством «Зернопроект» по с платі страхових внесків скла дає 6 090,68грн.

Частиною 1 ст.71 Кодексу адмі ністративного судочинства У країни передбачено, що кожна сторона повинна довести ті о бставини, на яких ґрунтуютьс я її вимоги та заперечення.

Згідно з ч.1 ст.69 та ч.1 ст.70 Коде ксу адміністративного судоч инства України доказами в ад міністративному судочинств і є будь-які фактичні дані, н а підставі яких суд встанов лює наявність або відсутніс ть обставин, що обґрунтовуют ь вимоги і заперечення осіб, я кі беруть участь у справі, та інші обставини, що мають зна чення для правильного виріше ння справи. Ці дані встановлю ються судом на підставі пояс нень сторін, третіх осіб та їх ніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експерт ів. Належними є докази, які мі стять інформацію щодо предме ту доказування.

Згідно зі ст.86 Кодексу адмі ністративного судочинства У країни суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішні м переконанням, що ґрунтуєть ся на їх безпосередньому, все бічному, повному та об'єктивн ому дослідженні.

Відтак, беручи до уваги вищ евикладене та оцінюючи наявн і у матеріалах справи письмо ві докази в сукупності, суд ді йшов висновку, що позовні вим оги Одеського обласного відд ілення Фонду соціального стр ахування з тимчасової втрати працездатності обґрунтован і, документально підтверджен і, відповідають чинному зако нодавству, отже підлягають з адоволенню повністю зі стягн енням з Малого проектно-впро ваджувального колективного підприємства «Зернопроект» заборгованості по сплаті ст рахових внесків за період 9 м імяців 2008р. у загальному розмі рі 6 090,68грн.

Керуючись ч.6 ст.71, ст.ст.158-163 Ко дексу адміністративного суд очинства України, суд-

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов Одеського обласного відділе ння Фонду соціального страху вання з тимчасової втрати пр ацездатності до Малого проек тно-впроваджувального колек тивного підприємства «Зерно проект» про стягнення забор гованості по сплаті страхови х внесків у загальному розмі рі 6090,68грн. задовольнити.

2. Стягнути з Малого проект но-впроваджувального колект ивного підприємства «Зерноп роект» (65001, м. Одеса, вул. Жуковсь кого,15, код ЄДРПОУ 13897983) на корист ь Одеського обласного відділ ення Фонду соціального страх ування з тимчасової втрати п рацездатності (65079, м.Одеса, Кул икове поле,1, код ЄДРПОУ 20987675, р/р 3 7175200900001, банк одержувача: ГУДКУ в Одеській області, МФО 828011) забо ргованість по сплаті страхов их внесків у розмірі 6090 (шість т исяч дев»яносто)грн. 68коп.

Виконавчий лист видати пі сля набрання постановою зако нної сили у разі надходження заяви особи, на користь якої у хвалено судове рішення.

Постанова може бути оскар жена шляхом подання заяви пр о апеляційне оскарження пост анови суду першої інстанції протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складе ння постанови у повному обся зі відповідно до статті 160 КАС України - з дня складення в по вному обсязі. Апеляційна ска рга на постанову суду першої інстанції подається протяго м двадцяти днів після поданн я заяви про апеляційне оскар ження. Апеляційна скарга мож е бути подана без попередньо го подання заяви про апеляці йне оскарження, якщо скарга п одається у строк, встановлен ий для подання заяви про апел яційне оскарження

Постанова набирає закон ної сили після закінчення ст року подання заяви про апеля ційне оскарження, якщо таку з аяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна с карга не була подана у строк, в становлений Кодексом адміні стративного судочинства Укр аїни, постанова суду першої і нстанції набирає законної си ли після закінчення цього ст року. У разі подання апеляцій ної скарги судове рішення, як що його не скасовано, набирає законної сили після закінче ння апеляційного розгляду сп рави.

Повний текст постанови складено та підписано «15» гру дня 2009р.

Суддя Харченко Ю.В.

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІН ІСТРАТИВНИЙ СУД

65062, Україна, м.Одеса, вул. Фон танська дорога, 14

«15» грудня 2009р. По справі № 2а-7261/08/1570

Одеське обласне відді лення Фонду соціального стра хування з тимчасової втрати працездатності

65079, м.Одеса, Куликове поле,1

МПВКП «Зернопроект»

65001, м. Одеса, вул. Жуковсько го,15

Одеський окружний адмі ністративний суд надсилає Ва м засвідчену копію постанови від «10» грудня 2009 року.

Додаток: копія постано ви на 3 арк.

Суддя Одеського окруж ного

адміністративного суду Харченко Ю.В.