Рішення

від 10.09.2019 по справі 200/8374/19-а

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 вересня 2019 р. Справа№200/8374/19-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі: головуючої судді Буряк І.В.,

секретаря судового засідання Соколової С.О.,

за участю:

представник позивача: Коваленко Г.О

представника відповідача не з`явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративний позов Головного управління Державної податкової служби у Донецькій області до Публічного акціонерного товариства "Словважмаш" про стягнення з платника податків податкового боргу, -

ВСТАНОВИВ

Головне управління Державної фіскальної служби у Донецькій області (надалі - позивач, ГУ ДФС у Донецькій області) звернулось до Донецького окружного адміністративного суду із позовом до Публічного акціонерного товариства Словважмаш (надалі - відповідач, ПАТ Словважмаш ) про стягнення з платника податків податкового боргу у розмірі 1 543 264,77 грн.

В обґрунтування позовних вимог, позивач зазначає, що за відповідачем рахується податковий борг у розмірі, що раніше не був заявлений до суду, у сумі 1 543 264,77 грн., який виник з причин несплати узгоджених податкових зобов`язань з орендної плати з юридичних осіб у розмірі -1 470 077,85 грн.; з податку на додану вартість -73 186,92 грн.;

Відповідачу, в порядку та у строки, передбачені ПК України, направлена податкова вимога від 26.09.2016 № 1773-17, проте податковий борг підприємством не сплачено, що є підставою для звернення до суду із відповідним позовом.

19 липня 2019 року позивачем надано додаткові пояснення у справі, де зазначено таке.

Податковий борг з орендної плати заявлений за період 2018-2019 років. Звертає увагу суду на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 07.09.2016 у справі № 805/1739/16 та постанову Донецького апеляційного адміністративного суду від 16.11.2016 на підставі яких поновлено нарахування з орендної плати з юридичних осіб.

Також наявність заборгованості підтверджується даними ІКП платника станом на 31.01.2019 загальний розмір недоїмки з орендної плати складав 1 572 090,79 грн., погашення якої підприємством не здійснювалось.

Щодо пені зазначено, що така нарахована на підстав пп.129.1.1 п.129.1 ст.129 ПК України.

Протокольною ухвалою суду від 13 серпня 2019 року підготовче провадження у справі закрито, призначено справу до судового розгляду по суті.

Відповідач у судове засідання не з`явився, відзиву на позовну заяву, клопотань про відкладення розгляду справи до суду не надсилав.

Згідно рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення трек-номер 8412205550726 вручено відповідачу (за довіреністю) 17.07.2019, що підтверджено підписом працівника поштового зв`язку.

Довідкою від 09.08.2019 зазначено, що на електронну адресу відповідача надіслана електронна повістка від 24.07.2019 про виклик до суду на 13.08.2019, однак при перевірці реєстру електронних повідомлень встановлено, що підтвердження про отримання судової повістки до суду не надходило.

В подальшому поштова кореспонденція, яка направлялась відповідачу за зареєстрованим місцем знаходження, повернулась на адресу суду з причин за закінченням терміну зберігання трек-номер поштового відправлення 8412205883806.

Частиною 11 ст. 126 КАС України встановлено, що розписку про одержання повістки (повістку у разі неможливості вручити її адресату чи відмови адресата її одержати) належить негайно повернути до адміністративного суду. У разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Враховуючи викладене, суд вважає, що ним вчиненні всі можливі дії для повідомлення відповідача про час та дату судового засідання у справі, що відповідає висновкам Верховного Суду, викладеним у постанові від 12.08.2019 справа № 1340/5463/18.

Відповідно ст. 205 КАС України та враховуючи думку представниці позивача, суд вважає за можливе розгляд справи здійснювати за відсутності відповідача.

У судовому засіданні від 10 вересня 2019 року представниця позивача позовні вимоги підтримала, надавши пояснення, аналогічні, викладеним у позовній заяві, також заявила клопотання про заміну позивача у справі з ГУ ДФС у Донецькій області на Головне управління державної податкової служби у Донецькій області (далі ГУ ДПС у Донецькій області), у зв`язку із реорганізацією територіальних органів податкової служби.

Протокольною ухвалою суду від 10 вересня 2019 року вказане клопотання задоволено, замінено відповідача у справі з ГУ ДФС у Донецькій області на ГУ ДПС у Донецькій області.

Суд, перевіривши матеріали справи, встановив наступні фактичні обставини у справі.

Публічне акціонерне товариство Словважмаш є юридичною особою, ідентифікаційний код 00210594, місцезнаходження: 84102, Донецька обл., місто Слов`янськ, вул. Заводська, будинок 2, Код КВЕД 28.21 Виробництво духових шаф, печей і пічних пальників (основний); перебуває на податковому обліку у ГУ ДФС у Донецькій області, Слов`янсько-Лиманське управління, Слов`янська ДПI (м. Слов`янськ), відповідно інформаційних даних Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань.

Станом на дату звернення позивачем до суду за відповідачем обліковується податковий борг у загальному розмірі 1 543 264,77 грн.

Вказаний податковий борг виник у зв`язку із наступним.

Борг з орендної плати з юридичних осіб (код платежу 18010600) у розмірі 1 470 077,85 грн.

Виник у зв`язку із :

нараховано платником самостійно податковий розрахунок земельного податку від 02.02.2018 № 9297843319 термін сплати 20.02.2018 сума 115 788,16грн.;

нараховано платником самостійно податковий розрахунок земельного податку від 02.02.2018 № 9297843319 термін сплати 20.02.2018 сума 115 788,16грн.;

нараховано платником самостійно податковий розрахунок земельного податку від 02.02.2018 № 9297843319 термін сплати 20.02.2018 сума 115 788,16грн.;

нараховано платником самостійно податковий розрахунок земельного податку від 02.02.2018 № 9297843319 термін сплати 20.02.2018 сума 115 788,16грн.;

нараховано платником самостійно податковий розрахунок земельного податку від 02.02.2018 № 9297843319 термін сплати 20.02.2018 сума 115 788,16грн.;

нараховано платником самостійно податковий розрахунок земельного податку від 02.02.2018 № 9297843319 термін сплати 20.02.2018 сума 115 788,16грн.;

нараховано платником самостійно податковий розрахунок земельного податку від 02.02.2018 № 9297843319 термін сплати 20.02.2018 сума 115 788,16грн.;

нараховано платником самостійно податковий розрахунок земельного податку від 02.02.2018 № 9297843319 термін сплати 20.02.2018 сума 115 788,16грн.;

нараховано платником самостійно податковий розрахунок земельного податку від 02.02.2018 № 9297843319 термін сплати 20.02.2018 сума 115 788,16грн.;

нараховано платником самостійно податковий розрахунок земельного податку від 02.02.2018 № 9297843319 термін сплати 20.02.2018 сума 115 788,16грн.;

нараховано платником самостійно податковий розрахунок земельного податку від 02.02.2018 № 9297843319 термін сплати 20.02.2018 сума 115 788,16грн.;

нараховано платником самостійно податковий розрахунок земельного податку від 02.02.2018 № 9297843319 термін сплати 20.02.2018 сума 115 788,16грн.;

Податкове повідомлення-рішення форма ПС від 26.02.2018 № 00056747707 на суму 1020, 00 грн.

Податкове повідомлення-рішення форма ПС від 09.11.2018 № 0062094707 на суму 1020, 00 грн.

Податкове повідомлення-рішення форма Ш від 26.12.2018 № 0080504707 на суму 11 587,93 грн.

Податкове повідомлення-рішення форма Ш від 26.12.2018 № 0080464707 на суму 67000,99 грн.

Борг з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) (код платежу 14010100) у розмірі 73 186,92 грн.:

Виник у зв`язку із :

нараховано платником самостійно податкова декларація з податку на додану вартість від 22.01.2017 № 9273040918 сума 5 305,48 грн.;

нараховано платником самостійно податкова декларація з податку на додану вартість від 22.01.2018 № 9296655773 сума 6 947,00 грн.;

податкове повідомлення-рішення форма Ш від 14.02.2018 №0004284703 на суму 7242,86 грн.;

податкове повідомлення-рішення форма Ш від 22.05.2018 №0021504703 на суму 1362,94 грн.;

податкове повідомлення-рішення форма Н від 14.02.2018 №0004264703 на суму 11 929,9 грн.;

податкове повідомлення-рішення форма ПС від 23.06.2018 №0027454703 на суму 4080,00 грн.;

податкове повідомлення-рішення форма ПС від 02.08.2018 №0027454703 на суму 1020,00 грн.;

податкове повідомлення-рішення форма ПС від 23.08.2018 №0045124703 на суму 1020,00 грн.;

податкове повідомлення-рішення форма Н від 24.09.2018 №00445124703 на суму 19049,53 грн.;

податкове повідомлення-рішення форма ПС від 03.10.2018 №0048344703 на суму 1020,00 грн.;

податкове повідомлення-рішення форма ПС від 15.11.2018 №0064854703 на суму 2040,00 грн.;

податкове повідомлення-рішення форма Н від 17.01.2019 №0005484703 на суму 28,01 грн.;

податкове повідомлення-рішення форма ПС від 17.01.2019 №0005494703 на суму 2040,00 грн.;

пеня у розмірі 10 101,20 грн., за несвоєчасну сплату сум узгоджених податкових зобов`язань.

У зв`язку із несплатою ПАТ Словважмаш узгодженого податкового зобов`язання податковим органом сформовано та направлено податкову вимогу форми Ю від 26 вересня 2016 року № 1773-17, яка вручена керівнику підприємства 27 вересня 2016 року. Вказана вимога не оскаржена та не відкликалась.

Судом встановлено наступні фактичні обставини на підставі яких ГУ ДФС у Донецькій області здійснено донарахування податкових зобов`язань з орендної плати з юридичних осіб та податку на додану вартість.

Щодо орендної плати з юридичних осіб.

07 травня 2003 року між Слов`янською міською радою (далі - Орендодавець) та Відкритим акціонерним товариством Словважмаш (далі - Орендар) укладено договір оренди земельної ділянки № 33-03, відповідно до якої орендодавець на підставі рішення виконкому Слов`янської міської ради від 19 березня 2003 року № 162/2 надає, а орендар приймає в оренду земельну ділянку, розташовану у місті Слов`янськ, вулиця Заводська, під номером 2. Загальною площею 37,2154 га із земель Слов`янської міської ради, згідно з планом землекористування (а.с. 89-92). Пунктом 2.2 цього Договору визначено, що договір укладено на термін 25 років, починаючи з дати його реєстрації. Відповідно до п. 2.3 Договору орендна плата вноситься орендарем у вигляді та у розмірах: (68,79*Кінф) * 8184337 * 1% = 126805,42 грн. - землі промисловості; (45,86*Кінф) * 28602* 1% = 13116,88 грн. землі транспорту; (28,66*Кінф) * 159215 * 1% = 45631,02 грн. - землі вільні. Всього річна плата - 185553,32 грн. Орендна плата вноситься на поточний рахунок власника землі в розмірі 15462,78 грн. щомісячно, не пізніше 30 числа місяця.

29 квітня 2009 року між Слов`янською міською радою (далі - Орендодавець) та Відкритим акціонерним товариством Словважмаш (далі - Орендар) укладено договір оренди земельної ділянки № 157, відповідно до якого орендодавець передає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку не сільськогосподарського призначення - землі житлової та громадської забудови, яка знаходиться у місті Слов`янськ, вулиця Фрунзе, буд. 4 Відповідно до п. 1 цього договору в оренду передається земельна ділянка (1414100000:01:001:0236) загальною площею 0,3431 га. Нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 720854,81 грн. (210,10 грн. за кв. м.) (п. 5 Договору № 157 від 29 квітня 2009 року). Пунктом 8 Договору визначено, що договір укладається на 25 років. Згідно п. 9 цього Договору орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі у розмірі 0,9 відсотків грошової оцінки землі, що складає: Всього річна: 6487,69 грн. (1,89 грн. за 1 кв. м.).

29 квітня 2009 року між Слов`янською міською радою (далі - Орендодавець) та Відкритим акціонерним товариством Словважмаш (далі - Орендар) укладено договір оренди земельної ділянки № 159, відповідно до якого орендодавець передає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку не сільськогосподарського призначення - землі житлової та громадської забудови, яка знаходиться у місті Слов`янськ, вулиця Заводська, 2Б (а.с. 100-106). Відповідно до п. 1 цього договору в оренду передається земельна ділянка (1414100000:01:013:0077) загальною площею 0,1728 га. Нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 88364,39 грн. (51,14 грн. за кв. м.) (п. 5 Договору № 159 від 29 квітня 2009 року). Пунктом 8 Договору визначено, що договір укладається на 25 років. Згідно п. 9 цього Договору орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі у розмірі 0,9 відсотків грошової оцінки землі, що складає: Всього річна: 2650,93 грн. (1,53 грн. за 1 кв. м.).

29 квітня 2009 року між Слов`янською міською радою (далі - Орендодавець) та Відкритим акціонерним товариством Словважмаш (далі - Орендар) укладено договір оренди земельної ділянки № 156, відповідно до якого орендодавець передає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку не сільськогосподарського призначення - землі житлової та громадської забудови, яка знаходиться у місті Слов`янськ, вулиця Кільцева, 12Б (а.с. 107-113). Відповідно до п. 1 цього договору в оренду передається земельна ділянка (1414100000:01:013:0076) загальною площею 0,2005 га. Нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 102529,28 грн. (51,14 грн. за кв. м.) (п. 5 Договору № 156 від 29 квітня 2009 року). Пунктом 8 Договору визначено, що договір укладається на 25 років. Згідно п. 9 цього Договору орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі у розмірі 0,9 відсотків грошової оцінки землі, що складає: Всього річна: 3075,88 грн. (1,53 грн. за 1 кв. м.).

29 квітня 2009 року між Слов`янською міською радою (далі - Орендодавець) та Відкритим акціонерним товариством Словважмаш (далі - Орендар) укладено договір оренди земельної ділянки № 153 відповідно до якого орендодавець передає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку не сільськогосподарського призначення - землі житлової та громадської забудови, яка знаходиться у місті Слов`янськ, вулиця Кільцева, 1. Відповідно до п. 1 цього договору в оренду передається земельна ділянка (1414100000:01:013:0076) загальною площею 1,1566 га.

Нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 591488,22 грн. (51,14 грн. за кв. м.) (п. 5 Договору № 153 від 29 квітня 2009 року). Пунктом 8 Договору визначено, що договір укладається на 25 років. Згідно п. 9 цього Договору орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі у розмірі 0,9 відсотків грошової оцінки землі, що складає: Всього річна: 17744,65 грн. (1,53 грн. за 1 кв. м.).

29 квітня 2009 року між Слов`янською міською радою (далі - Орендодавець) та Відкритим акціонерним товариством Словважмаш (далі - Орендар) укладено договір оренди земельної ділянки № 150, відповідно до якого орендодавець передає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку не сільськогосподарського призначення - землі житлової та громадської забудови, яка знаходиться у місті Слов`янськ, вулиця Дарвіна, 2А. Відповідно до п. 1 цього договору в оренду передається земельна ділянка (1414100000:01:013:0076) загальною площею 0,0376 га. Нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 50931,38 грн. (87,66 грн. за кв. м.) (п. 5 Договору № 150 від 29 квітня 2009 року). Пунктом 8 Договору визначено, що договір укладається на 25 років. Згідно п. 9 цього Договору орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі у розмірі 0,9 відсотків грошової оцінки землі, що складає: Всього річна: 1527,94 грн. (2,63 грн. за 1 кв. м.).

24 грудня 2004 року між Святогірською міською радою та Відкритим акціонерним товариством Словважмаш (далі - Орендар) укладено договір оренди земельної ділянки № 04:04:167:00062, відповідно до якої орендодавець надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку не сільськогосподарського призначення із земель рекреаційного призначення Святогірської міської ради, бази відпочинку, яка знаходиться м. Святогірськ, вул. 660 років Жовтня, буд. 9 (а.с. 128-135). Відповідно до п. 1 цього договору в оренду передається земельна ділянка (1414100000:01:013:0005) загальною площею 4,5326 га. Пунктом 8 Договору визначено, що договір укладається на 25 років. Згідно п. 9 цього Договору орендна плата вноситься орендарем у формі у грошовій формі у розмірі 1 відсотку грошової оцінки землі, що складає 16149,35 грн. (0,36 грн. за 1 кв. м.) в рік. Орендна плата вноситься у такі строки щомісячно у розмірі 1345,78 грн., що становить 1/12 частину річної орендної плати на р/р 33210812800077 код платежу 13050200, от римував: Святогірський міськвиконком КОД ЗКПО 24165094 в УКД м. Донецьк МФО 834016 (п. 11 цього Договору).

ПАТ Словважмаш , як орендар земельних ділянок, 20.02.2018 подано податкову декларацію з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2017 рік № 9297843319 .

З наявного в матеріалах справи розрахунку до вказаної декларації судом встановлено, що підприємством самостійно задекларовано суму податкового зобов`язання орендної плати усього за рік - 1 389 457,93 грн. та щомісячний платіж - 115 788, 16 грн.

Податковим повідомленням-рішенням форма ПС від 26.02.2018 №0005674707 встановлено порушення пп.49.18.2 п.49.18 ст. 42 ПК України та на підставі пп. 54.3.3 п.54.3 ст. 54, п.120. 1 ст. 120 ПК України застосовано штрафні (фінансові) санкції у розмірі 1020,00 грн., за платежем орендна плата з юридичних осіб.

Податкове повідомленням-рішенням форма ПС від 26.02.2018 №0005674707 прийнято на підставі акта від 22.02.2018 № 165/05-99-47-07 Про результати камеральної перевірки щодо своєчасного подання податкової декларації з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2017 рік ПАТ Словважмаш .

Вказане податкове повідомлення-рішення надіслано на юридичну адресу відповідача та отримано 13.03.2018, про що свідчить рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення № 8411101134957.

Податковим повідомлення-рішення форма ПС від 09.11.2018 № 0062094707 встановлено порушення пп.49.18.2 п.49.18 ст. 42 ПК України та на підставі пп. 54.3.3 п.54.3 ст. 54, п.120. 1 ст. 120 ПК України застосовано штрафні (фінансові) санкції у розмірі 1020,00 грн., за платежем орендна плата з юридичних осіб

Податкове повідомленням-рішенням форма ПС від 09.11.2018 № 0062094707 прийнято на підставі акта перевірки від 30.10.2018 № 2845/05-99-47-07 Про результати камеральної перевірки щодо своєчасного подання податкової декларації з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2016 рік ПАТ Словважмаш .

Вказане податкове повідомлення-рішення надіслано на юридичну адресу відповідача та отримано 15.11.2018, про що свідчить рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення № 8412203974286.

Податкове повідомлення-рішення форма Ш від 26.12.2018 № 0080464707, яким встановлено порушення строку сплати суми грошового зобов`язання з орендної плати з юридичних осіб та на підставі ст. 126 ПК України зобов`язано сплатити штраф у розмірі 20% у сумі 67 000,99 грн.

Податкове повідомлення-рішення форма Ш від 26.12.2018 № 0080504707, яким встановлено порушення строку сплати суми грошового зобов`язання з орендної плати з юридичних осіб та на підставі ст. 126 ПК України зобов`язано сплатити штраф у розмірі 10% у сумі 11578,93 грн.

Вказані податкові повідомлення-рішення надіслано на юридичну адресу відповідача та отримано 05.01.2019, про що свідчить рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення № 8412204315987.

Названі податкові повідомлення-рішення прийнято на підставі акта перевірки від 14.12.2018 № 3284/05-99-47-07 Про результати камеральної перевірки своєчасності сплати грошового зобов`язання з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) ПАТ Словважмаш .

Перелічені податкові повідомлення-рішення. набули статусу узгоджених, докази оскарження їх у судовому порядку в матеріалах справи відсутні.

Наявність заборгованості підтверджується даними ІКП платника станом на 31.01.2019 загальний розмір недоїмки з орендної плати складав 1 572 090,79 грн., погашення якої підприємством не здійснювалось.

Докази її погашення в матеріалах справи відсутні.

Щодо податку на додану вартість.

ПАТ Словважмаш подано податкову декларацію з податку на додану вартість від 22.01.2017 № 9273040918, сума грошового зобов`язання 7 143,00 грн. та від 22.01.2018 № 9296655773 сума грошового зобов`язання 6 947,00 грн.;

Станом на дату розгляду справи в ІКП відповідача обліковується заборгованість з податку на додану вартість по вказаним деклараціям. Докази її погашення в матеріалах справи відсутні.

Податкове повідомлення-рішення форма Ш від 14.02.2018 № 0004284703, яким встановлено порушення строку сплати суми грошового зобов`язання з податку на додану вартість та на підставі ст. 126 ПК України зобов`язано сплатити штраф у розмірі 20% у сумі 7 242,86 грн.

Вказане податкове повідомлення-рішення прийнято на підставі акта перевірки від 26.01.2018 № 33/05-99-47-03/00210594 Про результати камеральної перевірки ПАТ Словважмаш з питання своєчасності сплати узгодженого податкового зобов`язання з податку на додану вартість згідно податкових декларацій з податку на додану вартість, податкових повідомлень-рішень (форма Ш ), (форма Н ), (форма Р ).

Податкове повідомлення-рішення форма Ш від 14.02.2018 № 0004264703, яким встановлено порушення граничних термінів реєстрації податкових накладних та на підставі ст. 126 ПК України зобов`язано сплатити штраф у загальній сумі 11 929,90 грн.

Податкове повідомлення-рішення форма Ш від 14.02.2018 № 0004264703 прийнято на підставі акта перевірки від 31.01.2018 № 63/05-99-47-03/00210594 Про результати камеральної перевірки дотримання граничних термінів реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування з податку на додану вартість в ЄРПН ПАТ Словважмаш за період грудень, вересень, жовтень, листопад 2017 р. .

Податкові повідомлення-рішення від 14.02.2018 № 0004264703 та № 0004284703 надіслано на юридичну адресу відповідача. про що свідчить фіскальний чек від 15.02.2018 та отримано 21.02.2018, про що свідчить рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення № 8412200986739.

Податкове повідомлення-рішення (форма Ш ) від 22.05.2018 № 0021504703 яким встановлено порушення строку сплати суми грошового зобов`язання з податку на додану вартість та на підставі ст. 126 ПК України зобов`язано сплатити штраф у розмірі 20% у сумі 1 362,94 грн.

Податкове повідомлення-рішення (форма Ш ) від 22.05.2018 № 0021504703 прийнято на підставі акта перевірки від 02.05.2018 № 825/05-99-47-03/00210594 Про результати камеральної перевірки з питання своєчасності сплати узгодженого податкового зобов`язання з податку на додану вартість згідно податкової декларації з податку на додану вартість від 20.09.2017 № 9192123968, податкових повідомлень-рішень (форма Ш ) № 0027751223, (форма Н ) № 0027781223, (форма ПС ) № 0043171223.

Вказане податкове повідомлення-рішення надіслано на юридичну адресу відповідача та отримано ним 29.05.2018, про що свідчить рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення № 8412201746529.

Податкове повідомлення-рішення (форма ПС ) від 23.06.2018 № 0027454703 яким встановлено порушення пп.49.18.1 п.49.18 ст.49 та п.203.1 ст.203 ПК України та на підставі п. 120.1 ст.120 ПК України застосовано штрафні (фінансові) санкції у сумі 4080,00 грн.

Податкове повідомлення-рішення (форма ПС ) від 23.06.2018 № 0027454703 прийнято на підставі акта перевірки від 08.06.2018 № 1179/05-99/47-03 Про результати камеральної перевірки з питань неподання податкової звітності з ПДВ за січень, лютий, березень, квітень 2018 року ПАТ Словважмаш .

Вказане податкове повідомлення-рішення надіслано на юридичну адресу відповідача та отримано ним 05.07.2018, про що свідчить рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення № 8412203068056.

Податкове повідомлення-рішення (форма ПС ) від 02.08.2018 № 0034134703 яким встановлено порушення пп.49.18.1 п.49.18 ст.49 та п.203.1 ст.203 ПК України та на підставі п. 120.1 ст.120 ПК України застосовано штрафні (фінансові) санкції у сумі 1020,00 грн.

Податкове повідомлення-рішення (форма ПС ) від 02.08.2018 № 0034134703 прийнято на підставі акта перевірки від 16.07.2018 № 1616/05-99/47-03 Про результати камеральної перевірки з питань неподання податкової звітності з ПДВ за травень 2018 року ПАТ Словважмаш .

Вказане податкове повідомлення-рішення надіслано на юридичну адресу відповідача та отримано ним 08.08.2018, про що свідчить рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення № 8412203179494.

Податкове повідомлення-рішення (форма ПС ) від 23.08.2018 № 0037774703 яким встановлено порушення пп.49.18.1 п.49.18 ст.49 та п.203.1 ст.203 ПК України та на підставі п. 120.1 ст.120 ПК України застосовано штрафні (фінансові) санкції у сумі 1020,00 грн.

Податкове повідомлення-рішення (форма ПС ) від 23.08.2018 № 0037774703 прийнято на підставі акта перевірки від 02.08.2018 № 1797/05-99-47-03 Про результати камеральної перевірки з питань неподання податкової звітності з ПДВ за червень 2018 року ПАТ Словважмаш .

Вказаним актом перевірки встановлено порушення пп.49.18.1 п.49.18 ст.49 та п.203.1 ст.203 ПК України у зв`язку із неподанням податкової декларації з ПДВ за травень 2018 року. Відповідальність передбачена п. 120-1 ст. 120 ПК України. Згідно наявної інформації без даних до платника застосовувались штрафні санкції, ППР від 23.06.2018 № 0027454703, від 02.08.2018 № 0034134703.

Вказане податкове повідомлення-рішення надіслано на юридичну адресу відповідача та отримано ним 04.09.2018, про що свідчить рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення № 8412203381471.

Податкове повідомлення-рішення (форма Н ) від 24.09.2018 № 0045124703 яким встановлено порушення граничних строків реєстрації податкових накладних/розрахунків корегування до податкових накладних за звітний період вересень, жовтень, листопад, грудень 2017 та на підставі пп. 54.3.1 п.54.3 ст.54, п. 120-1 ст. 120 ПК України зобов`язано сплатити штраф у загальній сумі 19 049,52 грн.

Податкове повідомлення-рішення (форма Н ) від 24.09.2018 № 0045124703 прийнято на підставі акта перевірки від 04.09.2018 № 2006/05-47-03/00210594 Про результати камеральної перевірки дотримання граничних термінів реєстрації податкових накладних/розрахунків корегування з податку на додану вартість в ЄРПН з податку на додану вартість ПАТ Словважмаш за період січень, лютий, березень, квітень, травень, червень, 2018.

Вказане податкове повідомлення-рішення надіслано на юридичну адресу відповідача та отримано ним 26.09.2018, про що свідчить рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення № 8412203568326.

Податкове повідомлення-рішення (форма ПС ) від 03.10.2018 №0048344703 яким встановлено порушення пп.49.18.1 п.49.18 ст.49 та п.203.1 ст.203 ПК України та на підставі п. 120.1 ст.120 ПК України застосовано штрафні (фінансові) санкції у сумі 1020,00 грн.

Податкове повідомлення-рішення (форма ПС ) від 03.10.2018 №0048344703 прийнято на підставі акта перевірки від 27.08.2018 № 1930/05-99-47-03/00210594 Про результати камеральної перевірки з питань неподання податкової звітності з ПДВ за червень 2018 року ПАТ Словважмаш .

Вказане податкове повідомлення-рішення надіслано на юридичну адресу відповідача та отримано ним 05.10.2018, про що свідчить рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення № 84122037050030.

Податкове повідомлення-рішення (форма ПС ) від 15.11.2018 №0064854703 яким встановлено порушення пп.49.18.1 п.49.18 ст.49 та п.203.1 ст.203 ПК України та на підставі п. 120.1 ст.120 ПК України застосовано штрафні (фінансові) санкції у сумі 2040,00 грн.

Податкове повідомлення-рішення (форма ПС ) від 15.11.2018 № 0064854703 прийнято на підставі акта перевірки від 23.10.2018 № 2726/05-99-47-03/00210594 Про результати камеральної перевірки з питань неподання податкової звітності з ПДВ за серпень, вересень 2018 року ПАТ Словважмаш .

Вказане податкове повідомлення-рішення надіслано на юридичну адресу відповідача та отримано ним 17.11.2018, про що свідчить рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення № 8412203986098.

Податкове повідомлення-рішення (форма ПС ) від 17.01.2019 № 0005494703 яким встановлено порушення пп.49.18.1 п.49.18 ст.49 та п.203.1 ст.203 ПК України та на підставі п. 120.1 ст.120 ПК України застосовано штрафні (фінансові) санкції у сумі 2040,00 грн.

Податкове повідомлення-рішення (форма ПС ) від 17.01.2019 № 0005494703 прийнято на підставі акта перевірки від 20.12.2018 № 3379/05-99-47-03/00210594 Про результати камеральної перевірки з питань неподання податкової звітності з ПДВ за жовтень, листопад 2018 року ПАТ Словважмаш .

Вказане податкове повідомлення-рішення надіслано на юридичну адресу відповідача та отримано ним 24.01.2019, про що свідчить рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення № 8412204433718.

Податкове повідомлення-рішення (форма Н ) від 17.01.2019 № 0005484703 яким встановлено порушення граничних термінів реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування до податкових накладних за звітний період лютий, березень, червень, липень, серпень, вересень, жовтень, листопад, грудень 2017 року, січень 2018 року, визначених ст.201 ПК України, та згідно ст. 120-1 ПК України за затримку реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування до податкових накладних застосовано штраф у загальному розмірі 28,01 грн.

Податкове повідомлення-рішення (форма Н ) від 17.01.2019 № 0005484703 прийнято на підставі акта перевірки від 20.12.2018 № 3425/05-99-47-03/00210594 Про результати камеральної перевірки дотримання граничних термінів реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування до податкових накладних з податку на додану вартість ПАТ Словважмаш за період лютий, березень, червень, липень, серпень, вересень, жовтень, листопад, грудень 2017 року, січень 2018 року.

Вказане податкове повідомлення-рішення надіслано на юридичну адресу відповідача та отримано ним 24.01.2019, про що свідчить рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення № 8412204433718.

Перелічені податкові повідомлення-рішення набули статусу узгоджених, докази оскарження їх у судовому порядку в матеріалах справи відсутні.

Також на підставі пп. 129.1.1 п.129.1 ст. 129 ПК України відповідачу за несвоєчасну сплату сум узгоджених податкових зобов`язань нараховано пеню, яка підлягає стягненню у розмірі 10 101,20 грн.

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, суд виходить з наступного.

Відповідно до статті 67 Конституції України та підпункту 16.1.4 пункту 16.1 статті 16, пункту 36.1 статті 36 ПК України на відповідача покладений обов`язок сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Пунктом 6.1 статті 6 ПК України визначено, що податком є обов`язковий, безумовний платіж до відповідного бюджету, що справляється з платників податку відповідно до нього Кодексу.

Грошове зобов`язання платника податків відповідно до п.п. 14.1.39 п. 14.1 ст. 14 ПК України - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов`язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Відповідно п. 46.1 ст.46 ПК України податкова декларація, розрахунок, звіт (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов`язання або відображаються обсяги операції (операцій), доходів (прибутків), щодо яких податковим та митним законодавством передбачено звільнення платника податку від обов`язку нарахування і сплати податку і збору, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Пункт 54.1 ст.54 ПК України, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов`язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов`язання та/або пені вважається узгодженою.

Пункт 56.11 ст. 56 ПК України, не підлягає оскарженню грошове зобов`язання, самостійно визначене платником податків.

Пункт 57.1 п. 57.1 ПК України, платник податків зобов`язаний самостійно сплатити суму податкового зобов`язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Підпункт 129.1.1 п. 129.1 ст. 129 ПК України, нарахування пені розпочинається:при нарахуванні суми грошового зобов`язання, визначеного контролюючим органом за результатами податкової перевірки, - починаючи з першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати платником податків податкового зобов`язання, визначеного цим Кодексом (у тому числі за період адміністративного та/або судового оскарження);

Щодо заборгованості з орендної плати з юридичних осіб (код платежу 18010600).

Підпунктом 14.1.136 пункту 14.1 статті 14 ПК України визначено, що орендна плата за земельні ділянки державної і комунальної власності є обов`язковим платежем, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою.

Пунктом 288.7 статті 288 ПК України встановлено, що податковий період, порядок обчислення орендної плати, строк сплати та порядок її зарахування до бюджетів застосовується відповідно до вимог статей 285 - 287 цього розділу.

Платники плати за землю самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями (пункт 286.2 статті 286 Податкового кодексу України).

Податкове зобов`язання щодо плати за землю визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця (пункт 287.3 статті 287 Податкового кодексу України).

Матеріалами справи підтверджено, що відповідач самостійно задекларував податкові зобов`язання з орендної плати з юридичних осіб за 2018 рік відповідно податкового розрахунок земельного податку від 07.02.2018 № 9013889135 та податкового розрахунку земельного податку від 20.02.2019 № 9026587382.

Згідно даних ІКП платника станом на час розгляду справи сума податкового боргу з орендної плати з юридичних осіб у загальному розмірі згідно поданих розрахунків - 1 389 458,04 грн. не погашена.

Статтею 6 Закону України Про тимчасові заходи на період проведення антитерористичної операції від 02.09.2014 №(в редакції від 08.06.2016) звільнено суб`єктів господарювання від плати за користування земельними ділянками державної та комунальної власності в населених пунктах згідно з переліками, передбаченими ч. 4 ст. 4 цього Закону, тобто переліком населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та переліком населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення.

У розпорядженні Кабінету Міністрів України від 07 листопада 2014 року № 1085-р Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та переліку населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення місто Слов`янськ не зазначено.

Щодо заборгованості з податку на додану вартість (код платежу 14010100)

Відповідно ст. 203 ПК України Порядок надання податкової декларації та строки розрахунків з бюджетом передбачено:

203.1. Податкова декларація подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

203.2. Сума податкового зобов`язання, зазначена платником податку в поданій ним податковій декларації, підлягає сплаті протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї статті для подання податкової декларації.

Матеріалами справи підтверджено, що відповідач самостійно задекларував податкові зобов`язання з податку на додану вартість згідно податкових декларацій від 22.01.2017 № 9273040918, та від 22.01.2018 № 9296655773.

Згідно даних ІКП платника станом на час розгляду справи сума податкового боргу з податку на додану вартість у загальному розмірі 12 252,48 грн. - не погашена.

Щодо заборгованості, яка виникла на підставі податкових повідомлень-рішень у загальному розмірі 60 934,44 грн.

За змістом п. 56.18. ст. 56 ПК України передбачено, що з урахуванням строків давності, визначених статтею 102 цього Кодексу, платник податків має право оскаржити в суді податкове повідомлення - рішення або інше рішення контролюючого органу у будь-який момент після отримання такого рішення.

При зверненні платника податків до суду з позовом щодо визнання протиправним та/або скасування рішення контролюючого органу грошове зобов`язання вважається неузгодженим до дня набрання судовим рішенням законної сили. (абз.4 п. 56.18. ст. 56 ПК України).

Відповідачем перелічені вище податкові повідомлення-рішення не оскаржувались у судовому чи адміністративному порядку.

В свою чергу, при розгляді справ про стягнення податкового боргу питання правомірності нарахованих контролюючим органом грошових зобов`язань, у тому числі й штрафних (фінансових) санкцій не охоплюється предметом позову, про що зазначено Верховним Судом у постановах від 11.09.2018 справа № 810/4417/16, від 31.08.2018 № 826/14195/16.

У зв`язку із несплатою вказаної вище податкової заборгованості податковим органом направлено на юридичну адресу відповідача податкову вимогу форми Ю від 26.09.2016 № 1773-17, яка отримана відповідачем 27.09.2016, про що свідчить підпис голови правління ОСОБА_1

Статтею 42 ПК України встановлено порядок листування з платником податків.

Відповідно до п. 42.1. ст. 42 ПК України податкові повідомлення - рішення, податкові вимоги або інші документи, адресовані контролюючим органом платнику податків, повинні бути складені у письмовій формі, відповідним чином підписані та у випадках, передбачених законодавством, завірені печаткою такого контролюючого органу.

Згідно з п. 42.2 ст. 42 ПК України документи вважаються належним чином врученими, якщо вони надіслані у порядку, визначеному пунктом 42.4 цієї статті, надіслані за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення або особисто вручені платнику податків (його представнику).

Пунктом 58.3 статті 58 ПК України встановлено, що податкове повідомлення-рішення вважається належним чином врученим платнику податків (крім фізичних осіб), якщо його надіслано у порядку, визначеному статтею 42 цього Кодексу. Податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) фізичній особі, якщо його вручено їй особисто чи її представникові, надіслано на адресу за місцем проживання або останнього відомого місцезнаходження фізичної особи з повідомленням про вручення або у порядку, визначеному пунктом 42.4 статті 42 цього Кодексу. У такому самому порядку надсилаються податкові вимоги та рішення про результати розгляду скарг.

У разі коли пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення або податкові вимоги, або рішення про результати розгляду скарги через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб, їх відмову прийняти податкове повідомлення-рішення або податкову вимогу, або рішення про результати розгляду скарги, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога, або рішення про результати розгляду скарги вважаються врученими платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення.

У разі якщо вручити податкове повідомлення - рішення неможливо через помилку, допущену контролюючим органом, податкове повідомлення - рішення вважається таким, що не вручено платнику податків.

Судом встановлено, що податкові повідомлення-рішення (вказані вище) та податкова вимога форми Ю від 26.09.2016 № 1773-17, направлені відповідачу з дотримання вказаних вище положень ПК України.

Відповідно до п. 14.1.175 ст. 14 ПК України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов`язання.

Згідно з п. 59.1 ст. 59 ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов`язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Станом на день розгляду справи суду не надано доказів погашення відповідачем в добровільному порядку податкового боргу, що є предметом даного позову.

Відповідно до п.п. 20.1.28 та 20.1.34 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України, контролюючі органи мають право стягувати з банків та інших фінансових установ пеню за несвоєчасне виконання ними рішень суду та доручень платників податків про сплату податків, зборів, платежів; звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в органі, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини (п.95.3 ст.95 ПК України). Згідно пункту 95.4 статті 95 ПК України, контролюючий орган на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків.

Відтак, виходячи з вимог ст. 95 ПК України, податкова заборгованість платників податків стягується контролюючим органом на підставі рішення суду шляхом: стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платника податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в органі, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів та за рахунок реалізації майна платника податків, що перебуває у податковій заставі; стягнення коштів за рахунок готівки, що належить платнику податків. При цьому, право на звернення з позовом про стягнення податкового боргу з платника податків виникає у контролюючого органу через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Таким чином, враховуючи наявність у відповідача податкового боргу у загальному розмірі 1 543 264,77 грн., підтвердженого наданими позивачем доказами, та у зв`язку з закінченням шістдесятиденного строку з дня надіслання відповідачу податкової вимоги, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню в повному обсязі.

Відповідно вимог ч. 2 ст. 139 КАС України, судові витрати розподілу не підлягають.

Керуючись пп. 15.5 Розділу VII Перехідних положень, статями 9, 19, 72-79, 90, 132, 139, 241-246, 250, 255, 295, Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов Головного управління Державної податкової служби у Донецькій області (87526, Донецька обл., місто Маріуполь, вулиця 130 Таганрозької дивізії, будинок 114, ЄДРПОУ 43142826) до Публічного акціонерного товариства "Словважмаш" (84102, Донецька область, м. Слов`янськ, вул. Заводська, 2, ЄДРПОУ 00210594) про стягнення з платника податків податкового боргу - задовольнити

Стягнути кошти з рахунків у банківських установах, які обслуговують Публічне акціонерне товариство Словважмаш (ЄДРПОУ 00210594) у рахунок погашення податкового боргу на загальну суму 1 543 264,77 гри.

Рішення прийнято у нарадчій кімнаті, вступну та резолютивну частини рішення проголошено у судовому засіданні 10 вересня 2019 року, повний текст рішення виготовлений 13 вересня 2019 року.

Рішення набирає законної сили відповідно до статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржене до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 293, 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Суддя І.В. Буряк