Ухвала

від 09.09.2019 по справі 820/2857/18

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710 У Х В А Л А

з питання роз`яснення судового рішення

09.09.2019р. справа № 820/2857/18

Харківський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді - Сліденка А.В., за участі: секретаря - Стрєлка О.В., представника позивача - не прибув, представника відповідача, ГУ Держгеокадастру у Харківській області - Варламова Д.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву відповідача про роз`яснення рішення суду в адміністративній справі за позовом

Товариство з обмеженою відповідальністю "Завод "Рапід" доГоловного управління Держгеокадастру у Харківській області, Відділу у місті Харкові Головного управління Держгеокадастру у Харківській області, Державного кадастрового реєстратора відділу у м. Харкові Головного управління Держгеокадастру у Харківській області Смілик Ірини Анатоліївни провизнання протиправним та скасування розпорядження, зобов`язання вчинити певні дії ,-

встановив:

Позивач, Товариство з обмеженою відповідальністю "Завод "Рапід" (далі за текстом - заявник, платник, Товариство, ТОВ), у порядку адміністративного судочинства заявив вимоги про 1) визнання протиправним та скасування рішення Державного кадастрового реєстратора відділу у м. Харкові Головного управління Держгеокадастру у Харківській області І.А. Смілик № РВ-6301342462017 від 15.11.2017р. про відмову ТОВ «Завод «Рапід» у внесенні відомостей (змін до них) про земельну ділянку по вул АДРЕСА_1 , 79 загальною площею 1,3073 га (кадастровий номер 6310138800:05:045:0017) до Державного земельного кадастру; 2) зобов`язання Головного управління Держгеокадастру у Харківській області уособі Державного кадастрового реєстратора відділу у м. Харкові Головного управління Держгеокадастру у Харківській області внести відомості (зміни до них) про земельну ділянку, розташованої за адресою: АДРЕСА_2 Греківська АДРЕСА_3 , загальною площею 1,3073 га (кадастровий номер земельної ділянки: 6310138800:05:045:0017) до Державного земельного кадастру з «промисловість комерційного використання і громадського призначення» (код УКЦВЗ 1.13.4) на «для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості» (код КВЦПЗ 11.02); 3) зобов`язання Відділу у місті Харкові Головного управління Держгеокадастру у Харківській області у особі Державного кадастрового реєстратора відділу у м. Харкові Головного управління Держгеокадастру у Харківській області провести перерахунок нормативно-грошової оцінки земельної ділянки з кадастровим номером 6310138800:05:045:0017, розташованої за адресою АДРЕСА_1 , АДРЕСА_4 79, яка перебуває у користуванні Товариства з обмеженою відповідальністю «Завод «Рапід» із застосуванням коефіцієнту функціонального призначення 1,2 для земельної ділянки для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості та видати новий витяг з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки.

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 12.07.2018 р. визнано протиправним та скасовано рішення Державного кадастрового реєстратора Відділу у м. Харкові ГУ Держгеокадастру у Харківській області - Смілик Ірини Анатоліївни №РВ-6301342462017 від 15.11.2017р.; зобов`язано Головне управління Держгеокадастру у Харківській області в особі державного кадастрового реєстратора Відділу у місті Харкові вирішити питання про внесення відомостей до Державного земельного кадастру про індекс цільового призначення земельної ділянки (кадастровий номер 6310138800:05:045:0017) як 11.02 за письмовим зверненням Товариства з обмеженою відповідальністю Завод Рапід від 15.11.2017 р. у порядку абзацу 2 п. 4 ст. 245 Кодексу адміністративного судочинства України.

При цьому, із тексту судового рішення та матеріалів справи вбачається, що зміст словосполучення "індекс цільового призначення земельної ділянки" був використаний судом у значенні, тотожному до словосполучення "код виду цільового призначення землі" як позначення із переліку кодів класифікації видів цільового призначення землі (скорочена назва - КВЦПЗ згідно з наказом Державного комітету України із земельних ресурсів від 23.07.2010р. №548 або УКЦВЗ згідно з листом Державного комітету України із земельних ресурсів від 24.04.1998р. №14-1-7/1205).

02.09.2019 р. відповідач подав заяву про роз`яснення рішення Харківського окружного адміністративного суду від 12.07.2018 р., де зазначає, що Законом України "Про державний земельний кадастр" та Постановою Кабінету Міністрів України від 17.10.2012 р. №1051 не передбачено внесення змін до Державного земельного кадастру про індекс цільового призначення земельних ділянок, а тому ГУ Держгеокадастру не зрозуміле рішення суду.

Вирішуючи подану заяву, суд бере до уваги, що відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України за заявою учасника справи, державного виконавця суд роз`яснює ухвалене ним судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення, шляхом постановлення ухвали.

З цього приводу суд зазначає, що необхідність роз`яснення судового рішення спрямована на виправлення існуючого дефекту у тексті судового акту, позаяк зумовлюється нечіткістю судового рішення за змістом, неясністю та незрозумілістю будь-якої із структурних частин рішення суду як для учасників справи, так і для осіб, котрі будуть здійснювати виконання цього судового акту у примусовому порядку.

Із тексту рішення Харківського окружного адміністративного суду від 12.07.2018 р. вбачається, що задовольняючи позов, суд виходив з того, що у спірних правовідносинах відсутній факт як зміни категорії землі, так і факт зміни виду використання земельної ділянки, а тому вимога владного суб`єкта про необхідність подання проекту землеустрою є необґрунтованою, позаяк у спірних правовідносинах відсутня подія зміни цільового призначення земельної ділянки.

Між тим, в обґрунтування поданої заяви відповідач повторно посилається на викладений аргумент, визнаний судом неспроможним.

Таким чином, суд доходить до переконання про відсутність підстав для роз`яснення рішення Харківського окружного адміністративного суду від 12.07.2018р., адже згаданий судовий акт не містить дефектів, а незгода учасника справи з мотивами ухваленого рішення або їх нерозуміння не є підставою для роз`яснення судового рішення.

Окремо суд звертає увагу учасників справи, що індексні позначення (у розумінні набору цифр) цільового призначення (використання) землі як за наказом Державного комітету України із земельних ресурсів від 23.07.2010р. №548, так і згідно з листом Державного комітету України із земельних ресурсів від 24.04.1998р. №14-1-7/1205 мають однакове призначення, а спір склався саме з приводу внесення до реєстру інформації про код КВЦПЗ у зв`язку із втратою дії коду УКЦВЗ відносно однієї і тієї ж земельної ділянки.

Тому усі обставини спору та використані судом аргументи є зрозумілими і відповідають дійсному значенню та змісту відносин з приводу обліку коду КВЦПЗ замість коду УКЦВЗ при незмінності жодного параметру земельної ділянки.

Керуючись ст.ст.8, 19, 124, 129 Конституції України, ст.ст. 6-9, 241-243, 248, 254, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства, суд, -

ухвалив:

Заяву про роз`яснення судового рішення залишити без задоволення.

Роз`яснити, що рішення підлягає оскарженню шляхом подання апеляційної скарги у строк згідно з ч. 1 ст. 295 КАС України, тобто протягом 15 днів з дати складення повного судового рішення, а набирає законної сили відповідно до ст. 256 КАС України, тобто негайно після підписання.

Роз`яснити, що скарга може бути подана у порядку п. 15.5 Розділу VII КАС України.

Повідомити, що судове рішення у повному обсязі виготовлено у порядку ч. 3 ст. 243 КАС України 13.09.2019 р.

Суддя Сліденко А.В.