Ухвала

від 05.09.2019 по справі 645/5617/19

ФРУНЗЕНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.ХАРКОВА

Справа № 645/5617/19

Провадження № 1-кс/645/2669/19

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 вересня 2019 року Слідчий суддя Фрунзенського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , за участю: слідчого ОСОБА_3 , в приміщенні суду у м. Харкові розглянувши клопотання слідчого СВ Немишлянського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором ОСОБА_4 , про проведення огляду у кримінальному проваджені № 42019221050000054 від 28.03.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 273 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Слідчий СВ НемишлянськогоВП ГУНП вХарківській області ОСОБА_3 ,звернувся доФрунзенського районногосуду м.Харкова ізклопотанням, погодженим прокурором ОСОБА_4 , про проведення огляду у кримінальному проваджені № 42019221050000054 від 28.03.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 273 КК України.

Клопотання слідчий обґрунтовує тим,що у провадженіСВ НемишлянськогоВП ГУНПв Харківськійобласті перебуваєкримінальне провадження №42019221050000054від 28.03.2019року,за ознаками ч. 1 ст. 273 КК України.

Під час досудового розслідування встановлено, що на території Немишлянського району м. Харкова по вул. Свистуна, 12-А (раніше вул. Північна), розташована АГЗС «3000», на якій невстановленими особами здійснюється господарська діяльність з реалізації паливно-мастильних матеріалів без отримання відповідних дозвільних документів, з порушенням вимог техногенної та пожежної безпеки.

За вказаними фактом Харківською місцевою прокуратурою № 3 внесено 28.03.2019 відомості до ЄРДР та розпочато кримінальне провадження за № 42019221050000054 за попередньою кваліфікацією, передбаченою ч. 1 ст. 273 КК України.

12.04.2019 року проведено огляд місця події за адресою: м. Харків, вул. Свистуна, 12-А, в ході якого встановлено, що за зазначеною адресою розташована АГЗС «3000», на якій на момент огляду здійснюється продаж бензину та газу, з заправних колонок. Також, на території вказаної АГЗС наявна одноповерхова будівля, у якій здійснюється оплата за послуги, торгівля продуктами харчування та паливно-мастильними матеріалами. На відкритих місцях території АГЗС відсутні таблички, які повинні містити права та обов`язки водія під час заправлення ПММ автотранспорту, відсутні інструкції про заходи пожежної безпеки.

Під час досудового розслідування слідчим 15.07.2019 направлено запит до ТОВ «СПІЛКА-ОИЛ» щодо отримання документів на підставі яких здійснюється господарська діяльність на території АГЗС «3000» за адресою: м. Харків, вул. Свистуна, 12-А, та щодо документів стосовно пожежної безпеки на території АГЗС «3000 », на зазначений запит відповідь на теперішній час не надійшла.

Разом з цим, відповідно до листа Департаменту Державної архітектурно- будівельної інспекції у Харківській області у єдиному реєстрі документів, що дають право на виконання підготовчих та будівельних робіт і засвідчують прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів, відомостей про повернення на доопрацювання, відмову у видачі, скасування та анулювання зазначених документів, відсутні будь-які дані по вказаним вище документам на об`єкт, що розташований за адресою: м. Харків, вул. Свистуна, 12-А.

Відповідно до листа Головного управління Держпродспоживслужби в Харківській області, що заходи державного нагляду (контролю) стосовно суб`єкта господарювання ТОВ «СПІЛКА-ОИЛ», код ЄДРПОУ 34954212, який здійснював господарську діяльність за адресою: м. Харків, вул. Свистуна, 12-А, фахівцями Головного управління Держпродспоживслужби в Харківській області не проводилися, документи дозвільного характеру не видавалися. Перевірка якості палива, реалізація якого здійснюється на вказаній АГЗС не проводились.

В якості свідка допитано ОСОБА_5 , який дав покази, що за адресою: м. Харків, вул. Свистуна, 12-А, розташована АЗС «3000» юридична особа ТОВ «СПІЛКА-ОИЛ». На вказаній заправній станції реалізовується бензинове, дизельне та газове пальне. ОСОБА_5 , декілька разів заправлявся на вказаній АЗС пальним, та на теперішній час перестав, оскільки його занепокоїв стан протипожежної безпеки на вказаній АЗС. Під час перебування на вказаній АЗС у ОСОБА_5 , склалося враження, що посадовими особами та працівниками умисно порушуються правила безпеки на вибухонебезпечних підприємствах, вказані порушення можуть створити загрозу загибелі людей чи настання інших тяжких наслідків. Під час особистого спілкування з деякими працівниками на вказаній АЗС, ОСОБА_5 , дізнався, що на АЗС усі працівники не проходять навчання діям та способам захисту у випадку виникнення аварійних ситуацій та аварій при прийнятті на роботу, не проводиться навчання особами керівного складу об`єкту роботи з підвищеною небезпекою. Також він виявив, що на АЗС не обладнано інформаційно- довідковий куточок з питань цивільного захисту, працівників не забезпечено засобами індивідуального захисту. Крім того, деякі з працівників на вказаній АЗС працюють неофіційно, тобто не проходили спеціальне навчання, немає жодних книг проведення інструктажів з вказаними особами. Всі вказані порушення діючого законодавства посадовими особами може спричинити тяжкі наслідки на вибухонебезпечному підприємстві.

За таких обставин, під час досудового розслідування виникла необхідність у проведенні огляду території за адресою: м. Харків, вул. Свистуна, 12-А, а також нежитлових приміщень, що розташовані на вказаній території, які займають та використовують особи, причетні до організації заправної станції, з метою документування здійснення господарської діяльності з порушенням правил безпеки, внаслідок чого створюється загроза загибелі та настання інших тяжких наслідків, встановлення конкретних осіб, які здійснюють таку господарську діяльність, виявлення реєстраційних документів на підставі яких здійснюється вказаний вид діяльності конкретним суб`єктом підприємницької діяльності, дозволів, ліцензій, вилучення зразків паливно-мастильних матеріалів, техніки, устаткування, обладнання, яке незаконно встановлено та функціонує з порушенням правил його використання та за допомогою якого здійснюється незаконна діяльність у сфері торгівлі скрапленим газом, пальним в порушення правил, норм та стандартів України.

З метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення злочину, а також з метою виявлення речей, що мають значення для кримінального провадження: копій реєстраційних, дозвільних документів, ліцензій, у тому числі щодо виконання робіт з підвищеною небезпекою, про забезпечення пожежної та техногенної безпеки, здійснення вищевказаного вищу діяльності, а також виявлення та вилучення зразків паливно-мастильних матеріалів, техніки, устаткування, обладнання, яке незаконно встановлено, та за допомогою якого здійснюється незаконна господарська діяльність, а також інших документів, що мають значення для доказування кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 273 КК України, слідчий ОСОБА_3 просив надати йому та слідчим СВ Немишлянського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , в також прокурору ОСОБА_4 , дозвіл на проведення огляду земельної ділянки, та розташованих на ній приміщень, споруд, сховищ ПММ, яка розташована за адресою: м. Харків, вул. Свистуна, 12-А, із залученням відповідних спеціалістів.

В судовому засіданні прокурор та слідчий підтримали клопотання та просили задовільнити. При цьому слідчий пояснив, що із клопотанням про надання тимчасового дозволу до речей і документів до суду він не звертався. Підтвердження звернення до ТОВ «СПІЛКА-ОИЛ»,з метою отримання копій необхідних дозвільних документів, суду не надав.

Слідчий суддя вислухавши слідчого та прокурора, дослідивши матеріали клопотання, приходить до наступного.

За ч. 1 ст. 273 КК України передбачена відповідальність за порушення правил безпеки на вибухонебезпечних підприємствах або у вибухонебезпечних цехах особою, яка зобов`язана їх дотримувати, якщо воно створило загрозу загибелі людей чи настання інших тяжких наслідків або заподіяло шкоду здоров`ю потерпілого.

Судом встановлено, що у проваджені СВНемишлянського ВПГУНП вХарківській областіперебуває кримінальне провадження№42019221050000054від 28.03.2019року,за ознаками ч. 1 ст. 273 КК України. Згідно обставин кримінального правопорушення встановлено, що на території Немишлянського району м. Харкова за адресою: м. Харків, вул. Північна, 2 А, розташована АЗС, на якій невстановленими особами здійснюється господарська діяльність з реалізації паливно-мастильними матеріалами без отримання відповідних дозвільних документів, з порушенням вимог техногенної та пожежної безпеки.

Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 15.08.2019 року вбачається, що нежитлові будівлі літ. А-1, площею 113,6 кв.м., літ. Б-1, площею 103,8 кв.м., належить на праві власності ТОВ «ПРАЙМ СЕРВІС ЛТД», цільове призначення земельної ділянки розташованої за адресою: м. Харків, вул. Свистуна, 12А для розміщення та експлуатації об`єктів дорожнього сервісу, для експлуатації та обслуговування стаціонарної АЗС з магазином.

Слідчий та прокурор просять надати їм право на огляд з метою виявлення речей і документів, що мають значення для кримінального провадження: копій реєстраційних, дозвільних документів, ліцензій, у тому числі щодо виконання робіт з підвищеною небезпекою, про забезпечення пожежної та техногенної безпеки, здійснення вищевказаного виду діяльності, а також виявлення та вилучення зразків паливно-мастильних матеріалів, техніки, устаткування, обладнання, яке незаконно встановлено, та за допомогою якого здійснюється незаконна господарська діяльність.

При цьому слідчий зазначає, що із клопотанням про надання йому тимчасового доступу до речей і документів до суду не звертався, копію запиту, який він надсилав власнику АЗС - ТОВ «ПРАЙМ СЕРВІС ЛТД», суду не надав.

Згідно ст.233КПК України - ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якою метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді, крім випадків, установленихчастиною третьоюцієї статті.

Згідно ст.237КПК України-з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів. Огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Згідно ст. 234 КПК України - обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб. Обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді місцевого загального суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.

Статтею 131 КПК України передбачені заходи забезпечення кримінального провадження з метою досягнення дієвості цього провадження. А згідно ст. 132 КПК України - для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Слідчий суддя дослідивши матеріали клопотання, приходить до висновку, що із наданих слідчим документів не вбачається, що вчинено кримінальне правопорушення за ч. 1 ст. 273 КК України та не доведено, що за встановлених обставин огляд є найбільш доцільним та ефективним способом відшукання та вилучення речей і документів, які мають значення для досудового розслідування, а також заходом, пропорційним втручанню в діяльність підприємства.

На підставі викладено та керуючись ст. 131, 233, 234, 237 КПК України, -

П О С Т А Н О В И В:

У задоволенні клопотання слідчого СВ Немишлянського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором ОСОБА_4 , про проведення огляду за адресою м. Харків, вул. Північна, 12 а, у кримінальному проваджені № 42019221050000054 від 28.03.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 273 КК України - відмовити.

Ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Ухвала в повному обсязі виготовлена та оголошена 09 вересня 2019 року о 12.00 годині.

Слідчий суддя ОСОБА_1