Рішення

від 10.09.2019 по справі 200/8802/19-а

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 вересня 2019 р. Справа№200/8802/19-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Кониченка Олега Миколайовича при секретарі судового засідання Рудь Т.В. розглянувши адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Донецькій області

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Укрстройдеталь"

про стягнення коштів з рахунків у банківських установах, які обслуговують Товариство з обмеженою відповідальністю "Укрстройдеталь" в рахунок погашення податкового боргу на загальну суму 41990 грн.

ВСТАНОВИВ:

Позивач, Головне управління ДФС у Донецькій області, звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Товариство з обмеженою відповідальністю "Укрстройдеталь" про стягнення коштів з рахунків у банківських установах, які обслуговують Товариство з обмеженою відповідальністю "Укрстройдеталь" в рахунок погашення податкового боргу на загальну суму 41990 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що за відповідачем, обліковується податковий борг перед бюджетом станом на 25.09.2019 у сумі 41990 грн., що раніше не був заявлений до суду, який виник з причини несплати донарахованих штрафних санкцій з податку на додану вартість (код платежу 14010100) у розмірі 41990,00 грн., а саме: 1020 грн. за податковим повідомленням - рішенням (форма 'ПС') № 0037264703 від 21.08.2018 року; 170 грн. за податковим повідомленням - рішенням (форма 'ПС') № 0037254703 від 21.08.2018 року; 1020 грн. за податковим повідомленням - рішенням (форма 'ПС') № 0039014703 від 30.08.2018 року; 33660 грн. за податковим повідомленням - рішенням (форма 'ПС') № 0043054703 від 18.09.2018 року; 1020 грн. за податковим повідомленням - рішенням (форма 'ПС') №0050094703 від 08.10.2018 року; 1020 грн. за податковим повідомленням - рішенням (форма 'ПС') № 0063804703 від 14.11.2018 року; 1020 грн. за податковим повідомленням - рішенням (форма 'ПС') № 0076274703 від 14.12.2018 року; 1020 грн. за податковим повідомленням - рішенням (форма 'ПС') №0017284703 від 25.02.2019 року; 2040 грн. за податковим повідомленням - рішенням (форма 'ПС') №0016414703 від 18.02.2019 року.

Зазначені податкові повідомлення - рішення були направлені на адресу відповідача та є узгодженими.

Податковий борг виник внаслідок не сплати узгоджених податкових зобов`язань за податковим повідомленням - рішення (форма 'Н') N 0006494203 від 21.12.2017 року на суму 6277,05 грн., у зв`язку з наявною переплатою на особових рахунках у розмірі 55 грн. 00 коп. на час виникнення боргу залишок по податковому повідомленню рішенню складає 6222,02грн. Акт №132/05-99-42-03/31480633 від 15.11.2017 року був надісланий поштою, та згідно поштового повідомлення повернутий до податкових органів 20.12.2017 р. з відміткою за закінченням терміну зберігання Податкове повідомлення - рішення було направлено поштою, та згідно поштового повідомлення повернуте до податкових органів 25.01.2018р. з відміткою за закінченням терміну зберігання .

Відповідач до судового засідання не з`явився, відзив на позовну заяви не надав, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.

Ухвалою від 10 вересня 2019 року суд замінив первинного позивача по справі Головне управління ДФС у Донецькій області на Головне управління ДПС у Донецькій області.

Суд дослідивши подані матеріали справи встановив наступне.

Відповідач, Товариство з обмеженою відповідальністю Укрстройдеталь (84105, Донецька область, м. Слов`янськ, вул. Новий Побут, буд. 1), зареєстрований у якості юридичної особи, включений до ЄДРПОУ за номером 32720869.

Як вбачається з позовної заяви та підтверджено матеріалами, станом на час розгляду справи по особових рахунках відповідача обліковується заборгованість з податку на додану вартість у загальному розмірі 41990 грн., що утворилась наступним чином.

Позивачем проведена камеральна перевірка відповідача, за результатами якої складений Акт від 18.07.2018 року №1666/05-99-47-03/32720869 Про результати камеральної перевірки дотримання граничних термінів надання податкової звітності з податку на додану вартість Товариства з обмеженою відповідальністю Укрстройдеталь за травень 2018 року.

Перевіркою встановлені пор ушення відповідачем пп. 49.18.1, пункту 49.20 ст. 49 та пункту 203.1 ст. 203 Податкового кодексу України: ненадання до контролюючого органу податкової декларації з податку на додану вартість за травень 2018 року при наявності показників, які підлягають декларуванню.

За результатами перевірки позивачем прийняте податкове повідомлення-рішення №0037264703 від 21.08.2018 року яким за не подання податкової декларації відповідачем застосований штраф у розмірі 1020 грн.

Акт перевірки від 18.07.2018 року №1666/05-99-47-03/32720869 направлено поштою та повернуто поштовою службою до контролюючого органу з відміткою відсутній за адресою 07.08.2018 року, вищезазначене податкове повідомлення- рішення направлено поштою та повернуто поштовою службою до контролюючого органу з відміткою відсутній за адресою 25.08.2018 року.

Доказів оскарження вищезазначеного податкового повідомлення - рішення у судовому або адміністративному порядку сторонами не надано.

2. Позивачем проведена камеральна перевірка відповідача, за результатами якої складений Акт від 17.07.2018 року № 1625/05-99-47-03/32720869 Про результати камеральної перевірки дотримання граничних термінів надання податкової звітності з податку на додану вартість Товариства з обмеженою відповідальністю Укрстройдеталь за липень 2015 року.

Перевіркою встановлені порушення відповідачем пп. 49.18.1, пункту 49.2 ст. 49 та пункту 203.1 статті 203 Податкового кодексу України: ненадання до контролюючого органу податкової декларації з податку на додану вартість за липень 2015 року при наявності показників, які підлягають декларуванню.

Позивачем прийняте податкове повідомлення-рішення № 0037254703 від 21.08.2018 року, яким застосований штраф у розмірі 170 грн.

Акт перевірки від 17.07.2018 року № 1625/05-99-47-03/32720869 направлено поштою та повернуто поштовою службою до контролюючого органу з відміткою відсутній за адресою 07.08.2018 року, податкове повідомлення-рішення направлено поштою та повернуто поштовою службою до контролюючого органу з відміткою відсутній за адресою 25.08.2018 року

Доказів оскарження вищезазначеного податкового повідомлення - рішення у судовому або адміністративному порядку сторонами не надано.

3. Позивачем проведена камеральна перевірка відповідача, за результатами якої складений Акт від 07.08.2018 року № 1816/05-99-47-03/32720869 Про результати камеральної перевірки дотримання граничних термінів надання податкової звітності з податку на додану вартість Товариства з обмеженою відповідальністю Укрстройдеталь за червень 2018 року.

Перевіркою встановлені порушення відповідачем пп. 49.18.1, пункту 49.2 ст. 49 та пункту 203.1 статті 203 Податкового кодексу України: ненадання до контролюючого органу податкової декларації з податку на додану вартість за червень 2018 року при наявності показників, які підлягають декларуванню.

Позивачем прийняте податкове повідомлення-рішення № 0039014703 від 30.08.2018 року, яким застосований штраф у розмірі 1020 грн.

Акт перевірки від 07.08.2018 року №1816/05-99-47-03/ направлено поштою та повернуто поштовою службою до контролюючого органу з відміткою інші причини 16.08.2018 року, податкове повідомлення-рішення направлено поштою та повернуто поштовою службою до контролюючого органу з відміткою відсутній за адресою 04.09.2018 року.

Доказів оскарження вищезазначеного податкового повідомлення - рішення у судовому або адміністративному порядку сторонами не надано.

4. Позивачем проведена камеральна перевірка відповідача, за результатами якої складений Акт від 27.08.2018 року №1931/05-99-47-03/32720869 Про результати камеральної перевірки дотримання граничних термінів надання податкової звітності з податку на додану вартість Товариства з обмеженою відповідальністю Укрстройдеталь за серпень, вересень, жовтень, листопад, грудень 2015 року, січень, лютий, березень, квітень, травень, червень, липень, серпень, вересень, жовтень, листопад, грудень 2016 року, січень, лютий, березень, квітень, травень, червень, липень, серпень, вересень, жовтень, листопад, грудень 2017 року, січень, лютий, березень, квітень 2018 року.

Перевіркою встановлені порушення відповідачем пп. 49.18.1, пункту 49.2 ст. 49 та пункту 203.1 статті 203 Податкового кодексу України: ненадання до контролюючого органу податкової декларації з податку на додану вартість за серпень, вересень, жовтень, листопад, грудень 2015 року, січень, лютий, березень, квітень, травень, червень, липень, серпень, вересень, жовтень, листопад, грудень 2016 року, січень, лютий, березень, квітень, травень, червень, липень, серпень, вересень, жовтень, листопад, грудень 2017 року, січень, лютий, березень, квітень 2018 року при наявності показників, які підлягають декларуванню.

Позивачем прийняте податкове повідомлення-рішення № 0043054703 від 18.09.2018 року, яким застосований штраф у розмірі 33660 грн.

Акт перевірки від 27.08.2018 року №1931/05-99-47-03/32720869 направлено поштою та повернуто поштовою службою до контролюючого органу з відміткою відсутній за адресою 04.09.2018 року, податкове повідомлення-рішення направлено поштою та повернуто поштовою службою до контролюючого органу з відміткою відсутній за адресою 21.09.2018 року.

Доказів оскарження вищезазначеного податкового повідомлення - рішення у судовому або адміністративному порядку сторонами не надано.

5. Позивачем проведена камеральна перевірка відповідача, за результатами якої складений Акт від 21.09.2018 року №2452/05-99-47-03/32720869 Про результати камеральної перевірки дотримання граничних термінів надання податкової звітності з податку на додану вартість Товариства з обмеженою відповідальністю Укрстройдеталь за липень 2018 року.

Перевіркою встановлені порушення відповідачем пп. 49.18.1, пункту 49.2 ст. 49 та пункту 203.1 статті 203 Податкового кодексу України: ненадання до контролюючого органу податкової декларації з податку на додану вартість за липень 2018 року при наявності показників, які підлягають декларуванню.

Позивачем прийняте податкове повідомлення-рішення № 0050094703 від 08.10.2018

року, яким застосований штраф у розмірі 1020 грн.

Акт перевірки від 21.09.2018 року №2452/05-99-47-03/32720869 направлено поштою та повернуто поштовою службою до контролюючого органу з відміткою відсутній за адресою 27.09.2018, податкове повідомлення-рішення направлено поштою та повернуто поштовою службою до контролюючого органу з відміткою відсутній за адресою .

Доказів оскарження вищезазначеного податкового повідомлення - рішення у судовому або адміністративному порядку сторонами не надано.

6. Позивачем проведена камеральна перевірка відповідача, за результатами якої складений Акт від 22.10.2018 року №2717/05-99-47-03/32720869 Про результати камеральної перевірки дотримання граничних термінів надання податкової звітності з податку на додану вартість Товариства з обмеженою відповідальністю Укрстройдеталь за серпень 2018 року.

Перевіркою встановлені порушення відповідачем пп. 49.18.1, пункту 49.2 ст. 49 та пункту 203.1 статті 203 Податкового кодексу України: ненадання до контролюючого органу податкової декларації з податку на додану вартість за серпень 2018 року при наявності показників, які підлягають декларуванню.

Позивачем прийняте податкове повідомлення-рішення № 0063804703 від 14.11.2018 року, яким застосований штраф у розмірі 1020 грн.

Акт перевірки від 22.10.2018 року №2717/05-99-47-03/32720869 направлено поштою та повернуто поштовою службою до контролюючого органу з відміткою інші причини , податкове повідомлення-рішення направлено поштою та повернуто поштовою службою до контролюючого органу з відміткою інші причини 23.11.2018 року.

Доказів оскарження вищезазначеного податкового повідомлення - рішення у судовому або адміністративному порядку сторонами не надано.

7. Позивачем проведена камеральна перевірка відповідача, за результатами якої складений Акт від 20.11.2018 року №2993/05-99-47-03/32720869 Про результати камеральної перевірки дотримання граничних термінів надання податкової звітності з податку на додану вартість Товариства з обмеженою відповідальністю Укрстройдеталь за вересень 2018 року.

Перевіркою встановлені порушення відповідачем пп. 49.18.1, пункту 49.2 ст. 49 та пункту 203.1 статті 203 Податкового кодексу України: ненадання до контролюючого органу податкової декларації з податку на додану вартість за вересень 2018 року при наявності показників, які підлягають декларуванню.

Позивачем прийняте податкове повідомлення-рішення № 0076274703 від 14.12.2018 року, яким застосований штраф у розмірі 1020 грн.

Акт перевірки від 20.11.2018 року №2993/05-99-47-03/32720869 направлено поштою та повернуто поштовою службою до контролюючого органу з відміткою інші причини 29.11.2018, податкове повідомлення-рішення направлено поштою та повернуто поштовою службою до контролюючого органу з відміткою інші причини 20.12.2018 року.

Доказів оскарження вищезазначеного податкового повідомлення - рішення у судовому або адміністративному порядку сторонами не надано.

8. Позивачем проведена камеральна перевірка відповідача, за результатами якої складений Акт від 05.02.2019 року №378/05-99-47-03/32720869 Про результати камеральної перевірки дотримання граничних термінів надання податкової звітності з податку на додану вартість Товариства з обмеженою відповідальністю Укрстройдеталь за грудень 2018 року.

Перевіркою встановлені порушення відповідачем пп. 49.18.1, пункту 49.2 ст. 49 та пункту 203.1 статті 203 Податкового кодексу України: ненадання до контролюючого органу податкової декларації з податку на додану вартість за грудень 2018 року при наявності показників, які підлягають декларуванню.

Позивачем прийняте податкове повідомлення-рішення № 0017284703 від 25.02.2019 року, яким застосований штраф у розмірі 1020 грн.

Акт перевірки від 05.02.2019 року №378/05-99-47-03/32720869 направлено поштою та повернуто поштовою службою до контролюючого органу з відміткою інші причини , податкове повідомлення-рішення направлено поштою та повернуто поштовою службою до контролюючого органу з відміткою інші причини .

Доказів оскарження вищезазначеного податкового повідомлення - рішення у судовому або адміністративному порядку сторонами не надано.

9. Позивачем проведена камеральна перевірка відповідача, за результатами якої складений Акт від 25.01.2019 року №203/05-99-47-03/32720869 Про результати камеральної перевірки дотримання граничних термінів надання податкової звітності з податку на додану вартість Товариства з обмеженою відповідальністю Укрстройдеталь за жовтень 2018 року, листопад 2018 року.

Перевіркою встановлені порушення відповідачем пп. 49.18.1, пункту 49.2 ст. 49 та пункту 203.1 статті 203 Податкового кодексу України: ненадання до контролюючого органу податкової декларації з податку на додану вартість за жовтень - листопад 2018 року при наявності показників, які підлягають декларуванню.

Позивачем прийняте податкове повідомлення-рішення № 0016414703 від 18.02.2019 року, яким застосований штраф у розмірі 1020 грн.

Акт перевірки від 20.11.2018 року №2993/05-99-47-03/32720869 направлено поштою та повернуто поштовою службою до контролюючого органу з відміткою інші причини 06.02.2019, податкове повідомлення-рішення направлено поштою та повернуто поштовою службою до контролюючого органу з відміткою інші причини 04.03.2019 року.

Доказів оскарження вищезазначеного податкового повідомлення - рішення у судовому або адміністративному порядку сторонами не надано.

Податковий кодекс України регулює відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов`язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов`язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.

Відповідно до п.п.14.1.175 п.14.1 ст. 14 Податкового Кодексу України, податковий борг - сума грошового зобов`язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов`язання.

Згідно до п.15.1 ст. 15 Податкового кодексу України, платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об`єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об`єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов`язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Пунктом 38.1 ст.38 Податкового кодексу України встановлено, що виконанням податкового обов`язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов`язань у встановлений податковим законодавством строк.

При цьому, відповідно до пп.14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України, сума узгодженого грошового зобов`язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов`язання, є податковим боргом платника податків.

У відповідності до п.54.3 ст. 54 Податкового кодексу контролюючий орган зобов`язаний самостійно визначити суму грошових зобов`язань, зменшення (збільшення) суми бюджетного відшкодування та/або зменшення (збільшення) від`ємного значення об`єкта оподаткування податком на прибуток або від`ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, передбачених цим Кодексом або іншим законодавством, якщо: згідно з податковим та іншим законодавством особою, відповідальною за нарахування сум податкових зобов`язань з окремого податку або збору, застосування штрафних (фінансових) санкцій та пені, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності, є контролюючий орган; (пп.54.3.3 п. 54.3 ст. 54 ПК).

У разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов`язання платник податків зобов`язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження. (п.57.3 ст. 57 ПК України).

Згідно пункту 59.1 статті 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов`язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

З метою погашення податкового боргу на адресу відповідача засобами поштового зв`язку позивачем на адресу відповідача була сформована та направлена податкова вимога форми Ю від 08.11.2018 року № 166544-47 на суму 36890 грн., яка повернута за поштовою службою до контролюючого органу з відміткою інші причини 28.11.2018. Доказів оскарження якої в судовому або адміністративному порядку до суду сторонами не надано, як і не надано доказів її відкликання.

Відповідно до п. 95.1 ст. 95 Податкового кодексу України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Пунктом 95.3 ст.95 Податкового кодексу України встановлено, що стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Пунктом 20.1.34 ст.20 Податкового кодексу України передбачено, що контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

З урахуванням вищевикладеного, суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог у повному обсязі.

Відповідно до статті 136 Кодексу адміністративного судочинства України розподіл судових витрат не здійснюється.

На підставі викладеного, керуючись Конституцією України, Кодексом адміністративного судочинства України, суд

ВИРІШИВ:

Позов Головного управління ДПС у Донецькій області м. Маріуполь до Товариства з обмеженою відповідальністю Укрстройдеталь про стягнення коштів з рахунків у банківських установах, які обслуговують Товариство з обмеженою відповідальністю "Укрстройдеталь" в рахунок погашення податкового боргу на загальну суму 41990 грн. - задовольнити.

Стягнути кошти з рахунків у банках обслуговуючих Товариство з обмеженою відповідальністю "Укрстройдеталь" (84105, Донецька область, м. Слов`янськ, вул. Новий Побут, буд. 1, код ЄДРПОУ 32720869) в рахунок погашення податкового боргу на загальну суму 41990 (сорок одна тисяча дев`ятсот дев`яносто) гривень.

Повний текст рішення складено та підписано 16 вересня 2019 року.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди. У разі порушення порядку подання апеляційної чи касаційної скарги відповідний суд повертає таку скаргу без розгляду.

Суддя О.М. Кониченко