Ухвала

від 17.09.2019 по справі 520/8297/19

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

17.09.2019 р. справа №520/8297/19

Харківський окружний адміністративний суд у складі,

головуючого судді - Спірідонова М.О.,

за участю секретаря судового засідання - Ліпчанської Я.В..

представника позивача - Полухіна А.В.

представника відповідача - Моргуна А.О.

розглянувши у відкритому судовому засідання адміністративну справу за позовом Державної екологічної інспекції у Харківській області (61166, м. Харків, вул. Бакуліна, буд 6, ідентифікаційний код 37999518) до Публічного акціонерного товариства "ФАРМСТАНДАРТ-БІОЛІК" (61070, м. Харків, Помірки, код ЄДРПОУ 01973452) про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Державна екологічна інспекція у Харківській області, звернулась до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом в якому просить суд: 1. Застосувати заходи реагування у сфері державного нагляду (контролю) до ПАТ ФАРМСТАНДАРТ - БІОЛІК у вигляді припинення роботи: цеху розливу, сублімації та упаковки препаратів, цеху препаратів крові, вацинно-сироваткового цеху, відділу продуцентів і лабароторних тварин; спиртосховища, складу сировини до отримання ПАТ ФАРМСТАНДАРТ - БІОЛІК висновку з оцінки впливу на довкілля на зазначене вище шляхом опломбування (опечатування) вказаного Державною екологічною інспекцією у Харківській області.

2. Контроль за виконанням рішення покласти на Державну екологічну інспекції у Харківській області.

Під час розгляду справи судом було поставлено на обговорення клопотання представника відповідача щодо зупинення провадження у справі до вирішення по суті справ №520/8633/18 та 520/9036/19 та/або до дати отримання ПАТ "ФАРМСТАНДАРТ-БІОЛІК" звіту з ОВД відповідно до умов та строків укладеного договору надання послуг №03-07/19-01 від 29.07.2019 року.

Представник позивача в судове засідання з`явився, щодо зупинення провадження у справі заперечував.

Представник відповідача в судове засідання з`явився, клопотання підтримав та просив суд його задовольнити.

Дослідивши наявні в матеріалах справи докази та подане клопотання про зупинення провадження у справі, суд зазначає наступне. За результатом проведення планового (позапланового) заходу державного нагляду (контролю) щодо додержання суб`єктом господарювання вимог законодавства у сфері охорони навколишнього природного середовища, раціонального використання, відтворення і охорони природних ресурсів Державною екологічною інспекцією у Харківській області було складено Акт № 677\01-04\04-09 від 07 вересня 2018 року.

Судом встановлено, 18 вересня 2018 року ПАТ ФАРМСТАВДАРТ-БІОЛІК поштовим врученням, було отримано від Державної екологічної інспекції у Харківській області Припис 70/04-09 від 13 вересня 2018 року, який ПАТ „ФАРМСТАНДАРТ- БІОЛІК» оскаржив у іншому судовому процесі пов`язаному з зазначеною справою. А саме у справі № 520/8633/18 за адміністративним позовом Публічного акціонерного товариства ФАРМСТАНДАРТ- БІОЛІК до Державної екологічної інспекції у Харківській області про визнання протиправним та скасування припису № 70/04-09 від 13 вересня 2018 року. Ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 30.05.2019 року по справі №520/8633/18 відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою Публічного акціонерного товариства ФАРМСТАНДАРТ-БІОЛІК на постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 09 квітня 2019 року. Крім того, відповідно до даних Комп`ютерної програми "Діловодство спеціалізованого суду" в провадженні Харківського окружного адміністративного суду перебуває справа № 520/9036/19 відкрита за позовом ПАТ ФАРМСТАНДАРТ-БІОЛІК до Державної екологічної інспекції у Харківській області про визнання протиправним та скасування припису №12/04-06 від 02 липня 2019 року, що є також пов`язаною зі справою №520/8297/19.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 236 КАС України встановлено, що суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного судочинства, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства.

Оскільки, основною метою позову у відповідному судовому провадженні є встановлення в судовому порядку факту ведення ПАТ ФАРМСТАНДАРТ-БІОЛІК процесу виконання припису, неправомірності вказаних у приписі №12/04-06 від 02 липня 2019 року порушень, та недодержання Держекоінспекцією строків, встановлених у приписі № 70/04-09 від 13 вересня 2018 року, а у справі № 520/9036/19 розглядається суть, правова підстава та правомірність винесення відповідного припису №12/04-06 від 02 липня 2019 року. Розгляд судової справи та винесення рішення по справі № 520/8297/19, раніше, винесення рішення по справі № 520/9036/19, може спричинити винесення необґрунтованого та передчасного судового рішення, що буде оскаржено та скасовано у судах віщих інстанцій.

Таким чином, з метою забезпечення додержання принципів всебічності, повноти та об`єктивності при розгляді справи, суд приходить до висновку про необхідність зупинення провадження в зазначеній адміністративній справі до набрання законної сили судових рішень по справам №520/8633/18 за позовом Публічного акціонерного товариства "ФАРМСТАНДАРТ-БІОЛІК" до Державної екологічної інспекції у Харківській області про визнання протиправним та скасування припису та №520/9036/19 за позовом Публічного акціонерного товариства Фармстандарт-Біолік (м. Харків, Помірки) до Державної екологічної інспекції у Харківській області (м. Харків, вул. Бакуліна, 6) про визнання протиправним та скасування припису,

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. 236, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

Зупинити провадження в адміністративній справі №520/8297/19 за позовом Державної екологічної інспекції у Харківській області (61166, м. Харків, вул. Бакуліна, буд 6, ідентифікаційний код 37999518) до Публічного акціонерного товариства "ФАРМСТАНДАРТ-БІОЛІК" (61070, м. Харків, Помірки, код ЄДРПОУ 01973452) про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду до набрання законної сили судових рішень по справі №520/8633/18 за позовом Публічного акціонерного товариства "ФАРМСТАНДАРТ-БІОЛІК" до Державної екологічної інспекції у Харківській області про визнання протиправним та скасування припису та по справі №520/9036/19 за позовом Публічного акціонерного товариства Фармстандарт-Біолік (м. Харків, Помірки) до Державної екологічної інспекції у Харківській області (м. Харків, вул. Бакуліна, 6) про визнання протиправним та скасування припису.

Копії ухвали направити сторонам по справі.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями)

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення.

Суддя Спірідонов М.О.