Ухвала

від 16.09.2019 по справі 300/636/19

ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

16 вересня 2019 рокуЛьвів№ 857/8488/19

Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:

судді-доповідача -Большакової О. О. суддів -Качмара В. Я. Багрія В. М.

розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Головного управління Державної фіскальної служби в Івано-Франківській області про відстрочення сплати судового збору за подання апеляційної скарги на рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 25 червня 2019 року у справі за адміністративним позовом Фермерського господарства Острівець органіксад до Державної фіскальної служби України, Головного управління Державної фіскальної служби в Івано-Франківській області про визнання дій протиправними, скасування рішень та зобов`язання до вчинення дій,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 25 червня 2019 року задоволено частково адміністративний позов Фермерського господарства "Острівець органіксад" до Державної фіскальної служби України, Головного управління Державної фіскальної служби в Івано-Франківській області про визнання дій протиправними, скасування рішень та зобов`язання до вчинення дій.

Не погодившись із прийнятим рішенням, Головне управління ДФС в Івано-Франківській області подало апеляційну скаргу.

Ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 19 серпня 2019 року апеляційну скаргу Головного управління Державної фіскальної служби в Івано-Франківській області залишено без руху у зв`язку з несплатою судового збору та надано 10-денний строк для усунення недоліків з моменту отримання копії цієї ухвали. Копію зазначеної ухвали апелянтом отримано 27.08.2019, згідно повідомлення про вручення поштового відправлення з штриховим ідентифікатором №7900727471894.

09 вересня 2019 року на адресу Восьмого апеляційного адміністративного суду надійшло клопотання Головного управління Державної фіскальної служби в Івано-Франківській області про відстрочення сплати судового збору. Клопотання мотивоване неможливістю сплати судового збору оскільки він при сплаті судового збору помилково відштовхувався від суми, сплаченої при поданні позову позивачем. Також просить суд врахувати, що на момент отримання ухвали суду проходить реорганізаця та передача повноважень від структурних підрозділів державної фіскальної служби до структурних підрозділів державної податкової служби.

Частиною 1 статті 132 КАС України встановлено, що судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи.

Згідно із ч. 2 ст. 132 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і відстрочку сплати встановлюються законом.

Статтею 8 Закону України Про судовий збір передбачено, що враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: 1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або 2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю. Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Відповідно до ч. 1 ст. 133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Згідно ч. 1 ст. 143 КАС України суд вирішує питання щодо судових витрат у рішенні, постанові або ухвалі.

Виходячи із змісту Закону України Про судовий збір (із змінами) та матеріалів справи, судовий збір за подання апеляційної скарги на рішення суду сплачується в розмірі 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, а саме, у справах за позовом немайнового характеру, який подано фізичною особою або фізичною особою - підприємцем, 150% від 1 відсотка ціни позову але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Адміністративний позов в даній справі містить вісім вимог немайнового характеру.

Вимогами абз. 2 ч. 3 ст. 6 Закону України Про судовий збір передбачено, що у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Відповідно до ст. 7 Закону України Про Державний бюджет України на 2019 рік прожитковий мінімум для працездатних осіб станом на 1 січня 2019 року становив 1921 грн.

Таким чином, розмір судового збору, що підлягає сплаті за подання до адміністративного суду апеляційної скарги становить 23052 грн.

Згідно платіжного доручення №1497 від 11 липня 2019 року особа, яка подала апеляційну скаргу, сплатила судовий збір в розмірі 14407 грн 50 коп. Тобто, розмір недоплати судового збору становить 8644 грн 50 коп.

Із змісту ст. 133 КАС України та ст. 8 Закону України Про судовий збір випливає, що особа, яка вважає свій майновий стан незадовільним, через що в неї існують перешкоди для доступу до правосуддя, має подати до суду відповідні документи, які свідчили б про незадовільний майновий стан.

На підтвердження незадовільного майнового стану та неможливості сплати судового збору апелянтом не надано суду жодних доказів.

Крім того, відповідно до пункту 2 Прикінцевих положень Закону України від 22 травня 2015 року № 484-VIII Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору зобов`язано Кабінет Міністрів України забезпечити відповідне фінансування державних органів, які позбавляються пільг щодо сплати судового збору.

Така правова позиція щодо застосування зазначених норм матеріального права була висловлена колегією суддів Судової палати в адміністративних справах Верховного Суду України в ухвалі від 28 вересня 2015 року (справа № 21-5496а15).

Враховуючи вищенаведене, відсутні підстави для задоволення клопотання про відстрочення сплати судового збору.

Керуючись ст. ст. 132, 133, 143, 241, 243, 248 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

відмовити в задоволенні клопотання Головного управління Державної фіскальної служби в Івано-Франківській області про відстрочення сплати судового збору за подання апеляційної скарги на рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 25 червня 2019 року у адміністративній справі № 300/636/19 за позовом Фермерського господарства Острівець органіксад до Державної фіскальної служби України, Головного управління Державної фіскальної служби в Івано-Франківській області про визнання дій протиправними, скасування рішень та зобов`язання до вчинення дій.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач О. О. Большакова судді В. Я. Качмар В. М. Багрій