Ухвала

від 10.09.2019 по справі 921/265/19

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ

УХВАЛА

про закриття провадження у справі

10 вересня 2019 року м. ТернопільСправа № 921/265/19

Господарський суд Тернопільської області

у складі судді Стадник М.С.

розглянув матеріали справи

за позовом Територіального центру соціального обслуговування (надання соціальних послуг) Лановецького району, 47400, Тернопільська область, Лановецький район, м.Ланівці, вул.Набережна, 5

до Приватного акціонерного товариства "Тернопільгаз", вул. Чернівецька, 54, м.Тернопіль, 46006

про визнання недійсним протоколу комісії ГРМ щодо донарахування необлікованого об`єму та вартості природного газу, відповідно до вимог газорозподільних систем

Фіксування судового засідання 10.09.2019р. за допомогою технічних засобів не здійснювалось на підставі ст. 222 ГПК України, у зв`язку із неявкою повноважних представників учасників судового процесу.

Територіальний центр соціального обслуговування (надання соціальних послуг) Лановецького району звернувся із позовом до Приватного акціонерного товариства "Тернопільгаз" про визнання недійсним протоколу комісії ГРМ щодо донарахування не облікованого об`єму та вартості природного газу, відповідно до вимог газорозподільних систем.

Ухвалою суду від 20.05.2019р.: 1/ прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі; 2/ розгляд справи постановлено здійснювати за правилами загального позовного провадження; 3/ призначено підготовче судове засідання на 20.06.2019р.; 4/ зобов`язано сторони подати додаткові докази.

Ухвалою суду від 20.06.2019р. відкладено підготовче засідання на 16.07.2019р.,а у судовому засіданні 16.07.2019р. постановлено ухвалу про оголошення перерви у підготовчому засіданні до 19.07.2019р, яку занесено в протокол судового засідання.

У судовому засіданні 19.07.2019р. постановлено протокольну ухвалу про закриття підготовчого засідання і призначено справу до розгляду по суті на 23.08.2019р.

У судовому засіданні 23.08.2019р. постановлено ухвалу про оголошення перерви по розгляду справи по суті до 02.09.2019р, яку занесено в протокол судового засідання.

Ухвалою суду від 02.09.2019р. відкладено розгляд справи по суті на 10.09.2019р.

На адресу суду 06.09.2019р. від сторін надійшла заява про затвердження мирової угоди від 05.09.2019р. та мирова угода від 05.09.2019р., підписані та скріплені печатками сторін, із зазначенням, що сторонам відомі наслідки передбачені ст.231 ГПК України.

Розглянувши матеріали справи, заяву про затвердження мирової угоди, мирову угоду, суд дійшов до висновку про затвердження мирової угоди як такої, що не суперечить нормам чинного законодавства, та закриття провадження у справі.

При цьому, суд виходив із наступного:

- між Приватним акціонерним товариством "Тернопільгаз" (Оператор ГРМ) та Територіальним центром соціального обслуговування (надання соціальних послуг) Лановецького району (Споживач) укладено 18 (26).02.2016р. Типовий договір розподілу природного газу №06/к-252 (надалі - Договір), який є публічним договором приєднання, що регламентує порядок та умови переміщення природного газу з метою фізичної доставки Оператором ГРМ обсягів природного газу, які належать споживачам (їх постачальникам) до об`єктів споживачів, а також правові засади санкціонованого відбору природного газу з газорозподільної системи, та укладений з врахуванням вимог ст.ст. 633, 634, 641, 642 ЦК України, відповідно до умов якого:

- Оператор ГРМ зобов`язується надати Споживачу послугу з розподілу природного газу, а Споживач зобов`язується прийняти зазначену послугу та сплатити її вартість у розмірі, строки та порядку, визначені Договором. Обов`язковою умовою надання Споживачу послуги з розподілу природного газу є наявність у Споживача об`єкта, підключеного в установленому порядку до газорозподільної системи Оператора ГРМ. При вирішенні всіх питань, що не обумовлені Договором, Сторони зобов`язуються керуватися Законом України "Про ринок природного газу" та Кодексом газорозподільних систем (п.п. 2.1, 2.2, 2.3 Договору);

- Споживач забезпечує належну експлуатацію власних газових мереж після межі балансової належності згідно з чинним законодавством, зокрема відповідно до вимог Правил безпеки систем газопостачання, затверджених наказом Міністерства енергетики та вугільної промисловості України від 15 травня 2015 року № 285, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 08 червня 2015 року за № 674/27119, або укладає відповідний договір з будь-якою організацією, яка має право на виконання таких робіт , з урахуванням вимог Кодексу газорозподільних систем (п. 3.2 Договору);

- облік (у тому числі приладовий) природного газу, що передається Оператором ГРМ та споживається Споживачем на межі балансової належності об`єкта Споживача, здійснюється відповідно до вимог Кодексу газорозподільних систем. Для визначення об`єму розподілу та споживання природного газу беруться дані комерційного вузла обліку Оператора ГРМ. У разі відсутності комерційного вузла обліку в Оператора ГРМ беруться дані комерційного вузла обліку Споживача (п.п. 5.1 - 5.2 Договору);

- Оператор ГРМ має право здійснювати контрольні зняття показань лічильника природного газу Споживача. Оператор ГРМ зобов`язується не рідше одного разу на шість місяців здійснювати контрольне зняття показань лічильника газу та формувати об`єм розподілу та споживання природного газу по Споживачу за розрахунковий місяць, в якому було здійснено контрольне зняття показань лічильника газу, з урахуванням його фактичних показань (п. 5.5 Договору);

- Оператор ГРМ зобов`язується, зокрема, дотримуватись встановлених вимог Кодексу газорозподільних систем щодо приладового обліку, якщо комерційний вузол обліку (лічильник газу) за Договором буде належати Оператору ГРМ ; проводити на вимогу Споживача перевірку роботи комерційного вузла обліку (лічильника газу) у порядку, визначеному Кодексом газорозподільних систем (п. 7.1 Договору);

- Споживач зобов`язується, зокрема, забезпечити належну експлуатацію власних газових мереж відповідно до вимог Кодексу газорозподільних систем та акта розмежування балансової належності й експлуатаційної відповідальності сторін; дотримуватись інших вимог цього Договору та Кодексу газорозподільних систем ( п.7.4. Договору);

- Оператор ГРМ має право, зокрема, не здійснювати фактичний розподіл природного газу Споживачу або обмежити його чи припинити у порядку та на підставах, передбачених Договором; безперешкодного та безкоштовного доступу на територію та земельну ділянку Споживача, де розташована газорозподільна система, та/або газове обладнання Споживача, та/або комерційний вузол обліку, для виконання службових обов`язків, передбачених законодавством та Договором; перевіряти роботу комерційного вузла обліку (лічильника газу), у тому числі встановленого на об`єкті Споживача, у порядку, визначеному Кодексом газорозподільних систем (п. 7.2 Договору);

- Споживач, зокрема: 1/ має право ініціювати перевірку роботи комерційного вузла обліку (лічильника газу) у порядку, визначеному Кодексом газорозподільних систем; 2/ зобов`язаний забезпечувати безперешкодний та безплатний доступ на власні об`єкти чи земельну ділянку представникам Оператора ГРМ за їх службовими посвідченнями для виконання ними службових обов`язків щодо забезпечення гарантованого рівня надійності, безпеки, якості та величини тиску природного газу, запобігання можливим витокам газу та недопущення аварійних ситуацій, зокрема для: перевірки, локалізації і ліквідації витоків газу та аварійних ситуацій; перевірки, повірки та/або експертизи комерційного вузла обліку (лічильника газу), а також перевірки показань лічильників газу; виконання робіт з припинення та відновлення газопостачання тощо (п.п. 7.3 - 7.4 Договору);

- Договір укладено на невизначений строк (п. 12.1 Договору).

Згідно п. 1 глави 6 розділу Х Кодексу Газорозподільних систем, власник комерційного ВОГ або суб`єкт господарювання, що здійснює, його експлуатацію на підставі відповідного договору з власником, забезпечує належний технічний стан комерційного ВОГ та його складових (зокрема ЗВТ), а також проведення періодичної повірки ЗВТ (крім населення) в порядку визначеному главою 7 цього розділу, та відповідає за дотримання правил експлуатації комерційного вузла обліку та його складових (ЗВТ);

Пунктом 2 глави 6 розділу Х кодексу ГРС встановлено, що протягом експлуатації комерційного ВОГ та його складових Оператор ГРМ та споживач (суміжний суб`єкт ринку природного газу) проводять такі спільні дії:

- контрольне зняття показань ЗВТ (лічильника газу);

- перевірку комерційного ВОГ та його складових відповідно до вимог цього кодексу, зокрема, контрольний огляд вузла обліку;

- монтаж/демонтаж ЗВТ на повірку ( періодичну, позачергову, експертну), експертизу та/або ремонт).

Представниками Лановецької дільниці Шумського УЕГГ ПрАТ "Тернопільгаз" (Оператора ГРМ) демонтовано лічильник газу типу РЛ G 10 , марка РА заводський номер 3094161, рік випуску 2003,за результатами якого складено Акт №б/н від 29.05.2018р. про демонтаж лічильника газу не побутовому споживачу відповідно до якого лічильник газу розпломбовано 29.05.2018р. результати огляду лічильника газу: - механічних пошкоджень та ознак самовільного втручання в роботу лічильника газу нема; - наявність та цілісність пломб, стан різьбових з`єднань, наявність відбитків повірочного тавра не порушено робота на мінімум +. Опломбовано вимикаючий пристрій на дротовому вводі номерною пломбою 15805061.

Згідно з паспортом №10-0607 на побутовий лічильник РЛ G 10 зав. №3094161 дата останньої повірки 06.06.2012р., термін дії до ІІ кВ. 2017р.

Відповідно до довідки ДП Тернопільський регіональний науково-виробничий центр стандартизації, метрології та сертифікації №21-0466 від 07.06.2018р. , лічильник газу РЛ G 10 заводський номер 3094161, рік випуску 2003 визнано непридатним для використання. Причина непридатності:похибка перевищує допустимі норми, при повірці встановлено Qmax - 0,56; 0.2 Qmax - - 0,77; Qmin - - 15,09; момент реагування 0,085.

Відповідачем 29.08.2018р. складено Акт про порушення №000257 , згідно якого представниками Оператора ГРМ (ПАТ "Тернопільгаз") ( ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 ) та за участі Споживача ( ОСОБА_4 ) встановлено факт порушення, передбаченого п. 2, 4 гл. 2 розділу XI Кодексу ГРС, а саме, протермінована дата повірки лічильника № 3094161 ( 06.06.2012р. - 06.06.2017р.).

Протоколом засідання комісії Лановенцької дільниці Шумського УЕГГ ПрАТ "Тернопільгаз" з розгляду актів про порушення споживачем природного газу вимог Кодексу ГРМ №17 від 24.09.2018р. , на якому були присутні уповноважені представники :від відповідача ( ОСОБА_5 , ОСОБА_6 .С ОСОБА_7 , Березюк О ОСОБА_8 , ОСОБА_9 .Я.), від споживача ( ОСОБА_4 ) - задоволено Акт про порушення №000257 від 29.08.2018 року.

На виконання протоколу №17 від 24.09.2018р., Оператором ГРМ складено акт - розрахунок, відповідного до якого здійснено донарахування вартості не облікованого (донарахованого) об`єму природного газу на суму 1 200 341,17 грн., з яких:1 185870,19 грн. - вартість об`ємів газу за період з жовтня 2017р . пл. травень 2018р. (включно), 14 470,98грн. транспортні витрати.

Між Приватним акціонерним товариством по газопостачанню та газифікації Тернопільгаз та Лановецький територіальний центр керуючись главою 6 Розділу VI Кодексу газорозподільних систем та п. 6.5. Договору розподілу природного газу, укладено 11 січня 2019 року договір про реструктуризацію заборгованості №000257-29082018, відповідно до якого Лановецький територіальний центр зобов`язується погасити 98 567,13 грн. суму заборгованості у повному обсязі, шляхом щомісячного перерахування коштів в розмірах та в строки, передбачені графіком.

Незважаючи на укладений договір, позивач звернувся до господарського суду з позовом про скасування рішення комісії Лановенцької дільниці Шумського УЕГГ ПрАТ "Тернопільгаз" про задоволення повністю акта про порушення №000257 від 29.08.2018р. оформленого протоколом №17 від 24.09.2018р., та донарахування Територіальному центру соціального обслуговування (надання соціальних послуг) Лановецького району об`єму природного газу , як незаконного.

У процесі розгляду справи, Територіальним центром соціального обслуговування (надання соціальних послуг) Лановецького району, в особі директора ОСОБА_10 , та Приватним акціонерним товариством Тернопільгаз в особі голови правління Караванського Олега Івановича, укладено 05.09.2019р. мирову угоду відповідно до якої: Територіальний центр соціального обслуговування (надання соціальних послуг) Лановецького району відмовляється від позову, у свою чергу ПрАТ Тернопільгаз зменшує суму заборгованості-вартості не облікованого об`єму газу донарахованого в зв`язку з простроченням періодичної повірки лічильника газу ( акт про виявлення порушення № 000257 від 29.08.2018 року, протокол №17 від 24.09.2018 року) визначена Договором про реструктуризацію заборгованості за №000257-29082018 від 11.01.2019 року і сума заборгованості становить 38 900,00грн. , яку Територіальний центр зобов`язується погасити протягом 5 календарних днів з моменту затвердження Господарським судом Тернопільської області мирової угоди.

Згідно з положеннями п. 1 ч. 2 ст. 11 ЦК України, підставами виникнення цивільних прав та обов`язків, зокрема, є договори та інші правочини , згідно із ч. 5 цієї статті у випадках, встановлених актами цивільного законодавства, цивільні права та обов`язки можуть виникати з рішення суду.

Виникнення цивільних прав та обов`язків з рішення суду передбачено, зокрема, статтями 192, 330 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України), згідно яких вирішення спору або виконання рішення може бути врегульовано сторонами шляхом укладення мирової угоди, яка затверджується судом.

Норми ГПК України передбачають дві стадії укладення мирової угоди сторонами: на стадії прийняття рішення судом (ст. 192 ГПК України) та в процесі виконання рішення суду (ст. 330 ГПК України).

Разом з тим, вимоги до умов та порядку укладення мирової угоди на будь-якій стадії судового процесу є ідентичними.

Відповідно до ч. 7 ст. 46 ГПК України, сторони можуть укласти мирову угоду на будь-якій стадії судового процесу.

Згідно ч. ч. 1, 2 ст. 192 ГПК України, мирова угода укладається сторонами з метою врегулювання спору на підставі взаємних поступок і має стосуватися лише прав та обов`язків сторін. Сторони можуть укласти мирову угоду і повідомити про це суд, зробивши спільну письмову заяву, на будь-якій стадії судового процесу.

Згідно ст. 193 ГПК України, виконання мирової угоди здійснюється особами, які її уклали, в порядку і строки, передбачені цією угодою. Ухвала про затвердження мирової угоди є виконавчим документом та має відповідати вимогам до виконавчого документа, встановленим Законом України "Про виконавче провадження". У разі невиконання затвердженої судом мирової угоди ухвала суду про затвердження мирової угоди може бути подана для її примусового виконання в порядку, передбаченому законодавством для виконання судових рішень.

Господарський суд не затверджує мирову угоду, якщо вона не відповідає закону, або за своїм змістом вона є такою, що не може бути виконана у відповідності з її умовами.

Сторонами подано заяву про затвердження мирової угоди та мирова угода у письмовій формі, яка підписана повноважними представниками сторін та скріплена їх печатками: з боку позивача - директором Брек С. Ф., повноваження якого підтверджені Витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань та з боку відповідача - головою правління Караванським О.І., повноваження якого підтверджені Витягом з протоколу річних чергових Загальних зборів акціонерів ПАТ Тернопільгаз від 21 квітня 2016 року та Витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

Як вбачається зі спільної заяви сторін про затвердження мирової угоди та мирової угоди, наслідки укладення мирової угоди та закриття провадження у справі, передбачені ст.ст. 192, 193, 231 ГПК України, сторонам зрозумілі.

Подана мирова угода не порушує чиї - небудь права та охоронювані законом інтереси, так як стосується лише прав і обов`язків сторін щодо предмета позову, у зв`язку з чим суд затверджує мирову угоду, як таку, що укладена відповідно до чинного законодавства та закриває провадження у справі на підставі п. 7 ч. 1 ст. 231 ГПК України.

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст.ст. 192, 231, 234, 235 ГПК України, господарський суд

УХВАЛИВ:

1. Затвердити мирову угоду від 05.09.2019р. у справі №921/265/19, укладену між Територіальним центром соціального обслуговування (надання послуг) Лановецького району та Приватним акціонерним товариством Тернопільгаз у наступній редакції:

Територіальний центр соціального обслуговування (надання соціальних послуг) Лановецького району (позивач), в особі директора Брек Стефана Федоровича,який діє на підставі Положення,з однієї сторони та Приватне акціонерне товариство Тернопільгаз (відповідач), в особі голови правління Караванського Олега Івановича, який діє на підставі Статуту,з іншої сторони,разом іменуються Сторони, керуючись ст.192 Господарського процесуального кодексу України,на стадії розгляду справи по суті у справі №921/265/19, домовилися про укладення мирової угоди на зазначених нижче умовах:

1 .Враховуючи майнові інтереси сторін, йдучи на взаємні уступки та порозуміння, Територіальний центр соціального обслуговування (надання соціальних послуг) Лановецького району відмовляється від позову, та визнає факт порушення Кодексу газорозподільних систем, встановлених Протоколом №17 від 24.09.2018 року, яким задоволено Акт про виявлені порушення за №000257 від 29.08.2018 року.

2. У свою чергу ПрАТ «Тернопільгаз» зменшує суму заборгованості-вартості необлікованого об»єму газу донарахованого в зв»язку з простроченням періодичної повірки лічильника газу (акт про виявлення порушення №000257 від 29.08.2018 року, протокол №17 від 24.09.2018 року) визначена Договором про реструктуризацію заборгованості за №000257-29082018 від 11.01.2019 року і сума заборгованості Територіального центру соціального обслуговування (надання соціальних послуг) Лановецького району за умовами мирової угоди становить 38 900,0 грн. (тридцять вісім тисяч дев`ятсот гривень).

3.Територіальний центр соціального обслуговування (надання соціальних послуг) Лановецького району зобов`язується погасити вказану в п. 2 цієї Мирової угоди суму заборгованості у повному обсязі, протягом 5 календарних дні з моменту затвердження Господарським судом Тернопільської області мирової угоди.

4.У випадку не виконання Відповідачем п. З Мирової угоди, ПрАТ «Тенопільгаз» набуває права на звернення до органів державної виконавчої служби або приватного виконавця для примусового стягнення суми заборгованості.

5. За цією Мировою угодою розрахунки між сторонами проводяться у безготівковому порядку та/або в порядку не забороненому чинним законодавством України.

6. Перерахування коштів Територіальний центр соціального обслуговування (надання соціальних послуг) Лановецького району здійснює на поточний рахунок ПрАТ №Тернопільгаз» № НОМЕР_1 , у банку ПАТ «Райффайзен Банк Аваль» , м.Київ, МФО 380805, КОД ЄДРПОУ 03353503. В разі зміни банківських реквізитів, на які належить здійснювати зарахування коштів, ПрАТ «Тернопільгаз» зобов`язується в десятиденний термін з дня такої зміни направити Територіальний центр соціального обслуговування (надання соціальних послуг) Лановецького району відповідне письмове повідомлення, обов`язкове до виконання останнім.

7. Мирова угода набирає чинності з моменту її підписання Сторонами та затвердження Господарським судом і діє до повного виконання ними своїх їх обовязківза цією мировою угодою.

2. Закрити провадження у справі №921/265/19.

3. Ухвала є виконавчим документом в розумінні ст. 3 Закону України "Про виконавче провадження" і може бути пред`явлена до примусового виконання протягом трьох років з дня її винесення.

4. Стягувачем за цією ухвалою є : Приватне акціонерне товариство

Тернопільгаз (вул. Чернівецька, 54, м. Тернопіль, 46006, ідентифікаційний код 03353503).

5. Боржником за цією ухвалою є: Територіальний центр соціального

обслуговування (надання соціальних послуг) Лановецького району, (47400, Тернопільська область, Лановецький район, м.Ланівці, вул.Набережна, 5, ідентифікаційний код 21166035).

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання та підлягає оскарженню протягом десяти днів з дня складення її повного тексту (16.09.2019р.), через Господарський суд Тернопільської області або безпосередньо до Західного апеляційного господарського суду.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб - адресою: https://te.court.gov.ua/sud5022.

Ухвала суду розміщена у Єдиному державному реєстрі судових рішень за веб-адресою - http://reyestr.court.gov.ua/

Суддя М.С. Стадник