Рішення

від 16.09.2019 по справі 220/876/19

ВЕЛИКОНОВОСІЛКІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

Номер справи 220/876/19

Номер провадження № 2/220/329/19

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 вересня 2019 року смт.Велика Новосілка Донецької області

Великоновосілківський районний суд Донецької області у складі:

головуючого - судді Яненко Г.М.

за участю секретаря Чернякової В.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Відділу освіти Петровської районної у м. Донецьку ради, Великоновосілківський районний центр про припинення дії трудового договору,

ВСТАНОВИВ:

12.04.2019 року позивачка ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом про припинення дії трудового договору. В обґрунтування позовних вимог посилається на те що, з 02.04.1990 року вона була прийнята вчителем початкових класів (тимчасово) в середню школу № 100 м. Донецька та переведена з 02.09.1996 року вчителем початкових класів на постійну роботу. В подальшому середня школа №100, була перейменована у ЗОШ І-ІІІ ступенів №100, потім на Донецьку ЗОШ І-ІІІ ступенів №100 Донецької міської ради Донецької області та відноситься до Відділу освіти Петровської районної ради м. Донецька (код 23118595), який з початком бойових дій на території окремих районів Донецької області не перереєструвався та фактично припинив свою діяльність. 31.07.2018 року позивачка звернулася до Великоновосілківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області із заявою про призначення пенсії за вислугу років відповідно до п. 2-1 розділу ХV Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування , п. е статті 55 Закону України Про пенсійне забезпечення . 27.08.2018 року позивачка отримала відмову в призначенні пенсії, яка була обґрунтована в тому числі тим, що відсутні відомості про припинення трудових відносин з роботодавцем про роботу, що дає право на вислугу років засвідчених установою, яка перемістилася на територію на якій органи державної влади здійснюють свої повноваження в повному обсязі. Неможливість оформлення пенсії за вислугу років через відсутність відомостей про припинення трудових відносин з Відділом освіти Петровської районної у м. Донецьку ради змушують позивачку звернутися до суду за захистом своїх прав.

Ухвалою суду від 26.04.2019 р. провадження у справі відкрито, справа призначена до розгляду в загальному провадженні.

Позивач, представник позивача в судове засідання не з`явились, представник позивача надала суду заяву про розгляд справи за її відсутності та відсутності позивачки, де зазначила, що позовні вимоги підтримує.

Відповідач Відділ освіти Петровської районної у м. Донецьку ради, будучи повідомленим про час і місце розгляду справи шляхом розміщення оголошення про виклик до суду на Web сторінці суду, в судове засідання не з`явився, про причини неявки суду не повідомив.

Представник відповідача Великоновосілківського РЦЗ, будучи повідомленим про час і місце розгляду справи в судове засідання не з`явився, надав заяву про розгляд справи за його відсутності. Крім того, у встановлений судом строк надав відзив, в якому зазначає, що нормами діючого законодавства України не передбачено здійснення реєстрації або зняття реєстрації в державній службі зайнятості трудових договорів укладених між працівником та роботодавцем - державним органом, органом місцевого самоврядування, юридичною особою тощо з роботодавцем, на якого не поширюється дія норм Порядку реєстрації трудового договору між працівником і фізичною особою, яка використовує найману працю, а отже Великоновосілківський РЦЗ не є суб`єктом спірних правовідносин, а тому не повинен відповідати за цим позовом.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає частковому задоволенню, з наступних підстав.

Відповідно дост.21 КЗпП України трудовим договором є угода між працівником і власником підприємства, установи, організації або уповноваженим ним органом чи фізичною особою, за якою працівник зобов`язується виконувати роботу, визначену цією угодою, з підляганням внутрішньому трудовому розпорядкові, а власник підприємства, установи, організації або уповноважений ним орган чи фізична особа зобов`язується виплачувати робітникові заробітну плату і забезпечувати умови праці, необхідні для виконання роботи, передбачені законодавством про працю, колективним договором і угодою сторін.

Як передбачено п.1 ч.1ст.23 КЗпП України, трудовий договір може бути безстроковим, що укладається на невизначений строк.

Згідно до п.24 КЗпП України, трудовий договір укладається, як правило, у письмовій формі. Додержання письмової форми є обов`язковим. Укладення трудового договору оформляється наказом чи розпорядження власника або уповноваженого ним органу про зарахування працівника на роботу.

Відповідно до Трудової книжки серія НОМЕР_1 , виданої 31.08.1987 року ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , 31.08.1987 року відповідно до Наказу №507-К від 10.08.1987 року прийнята на посаду вихователем в ясла садок № 352 Кировського району.

Наказом райвно №177-К від 15.03.1990 року звільнена в зв`язку з переведенням в СШ №100 Петровського райвно.

Наказом райвно №160 від 02.04.1990 року прийнята вчителем початкових класів (тимчасово) за переведенням з ясла садка № НОМЕР_2 Кировського району до СШ №100 м. Донецька.

Наказом № 242 від 02.09.1996 року переведена вчителем початкових класів на постійний час роботи.

Рішенням Донецької міської ради від 11.06.2004 року №11/18 перейменовано загальноосвітню школу І-ІІІ ступенів №100 у Донецьку загальноосвітню школу І-ІІІ ступенів №100 Донецької міської ради Донецької області.

Інформація щодо звільнення з посади Трудова книжка НОМЕР_1 не містить.

Згідно Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань №1005216030 від 08.04.2019 року, Відділ освіти Петровської районної у м. Донецьку ради, Петровський РВО, код ЄДРПОУ 23118595, зареєстроване за адресою: 83111, Донецька обл., м. Донецьк, Петровський р-н., вул. Петровського, буд. 250.

Рішення Великоновосілківського об`єднаного управління пенсійного фонду України Донецької області №19 від 09.08.2018 року про відмову в призначенні пенсії позивачці було відмовлено в призначенні пенсії за вислугу років відповідно до п.2-1 розділу ХV Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування , п. е статті 55 Закону України Про пенсійне забезпечення в зв`язку з тим, що ОСОБА_1 не має необхідного стажу роботи за вислугу років і відповідного віку визначеного п. е статтею 55 Закону України Про пенсійне забезпечення та надала відомостей про роботу, що дає право на вислугу років засвідчених установою, яка перемістилася на територію на якій органи державної влади здійснюють свої повноваження в повному обсязі.

Згідно п. п. 2,3 ст. 9 ЗУ Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим та тимчасово окупованій території України від 15.04.2014 року №1207-VІІ, будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом; будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним та не створює правових наслідків.

Згідно постанови КМУ від 07.11.2014 року №595 бюджетні установи, підприємства а організації з населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють або не здійснюють не в повному обсязі свої повноваження повинні переміститися в населені пункти, на території яких органи державної влади здійснюють свої повноваження в повному обсязі.

Розпорядженням КМУ №1085-р від 07.11.2014 року затверджено перелік пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють або здійснюють не в повному обсязі свої повноваження, до яких зокрема відноситься і місто Донецьк Донецької області.

Згідно п. 2.3. - 2.4. Інструкції про порядок ведення трудових книжок працівників, затвердженої Наказом Міністерства праці України, Міністерства юстиції України, Міністерства соціального захисту населення України від 29.07.1993 року №58, Записи в трудовій книжці при звільненні або переведенні на іншу роботу повинні провадитись у точній відповідності з формулюванням чинного законодавства і з посиланням на відповідну статтю, пункт закону. Усі записи в трудовій книжці про прийняття на роботу, переведення на іншу постійну роботу або звільнення, а також про нагороди та заохочення вносяться власником або уповноваженим ним органом після видання наказу (розпорядження), але не пізніше тижневого строку, а в разі звільнення - у день звільнення і повинні точно відповідати тексту наказу (розпорядження).

Враховуючи те, що Відділ освіти Петровської районної у м. Донецьку ради, зареєстрований на окупованій території України ( АДРЕСА_1 , АДРЕСА_2 , АДРЕСА_3 Донецьк, Петровський р-н., вул АДРЕСА_4 . 250) позивачка позбавлена можливості оформити фактично припинені трудові відносини, а отже позовні вимоги в частини визнання припиненим безстрокового трудового договору, укладеного 02.04.1990 року з Відділом освіти Петровської районної у м. Донецьку ради з 01.11.2014 року відповідно до п.1 ст. 36 КЗпП за згодою сторін підлягають задоволенню.

Що стосується вимоги щодо зобов`язання Великоновосілківського РЦЗ зняти з реєстрації безстроковий трудовий договір, укладений 02.04.1990 року між ОСОБА_1 та Відділом освіти Петровської районної у м. Донецьку ради з 01.11.2014 року суд відмовляє в її задоволенні, оскільки чинним законодавством не передбачено здійснення реєстрації або зняття реєстрації в державній службі зайнятості трудових договорів укладених між працівником та роботодавцем - державним органом, органом місцевого самоврядування, юридичною особою тощо з роботодавцем, на якого не поширюється дія норм Порядку реєстрації трудового договору між працівником і фізичною особою, яка використовує найману працю.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 12, 13, 81, 141, 259,268 ЦПК України, суд

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_1 задовольнити частково.

Припинити дію безстрокового договору, укладеного 02.04.1990 року між ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (РНОКПП НОМЕР_3 , зареєстрованої в АДРЕСА_5 ) та Відділом освіти Петровської районної у м. Донецьку ради (код ЄДРПОУ 23118595, місце розташування - Донецька обл., м. Донецьк, Петровський р-н., вул АДРЕСА_4 , буд. 250) з 01.11.2014 року відповідно до п. 1 ст. 36 КЗпП за згодою сторін, в решті позовних вимог - відмовити.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Донецького апеляційного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги протягом 30 днів з дня його проголошення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя Г.М. Яненко