Рішення

від 23.09.2019 по справі 911/1808/19

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

вул. Симона Петлюри, 16/108, м. Київ, 01032, тел. (044) 235-95-51, е-mail: inbox@ko.arbitr.gov.ua

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"23" вересня 2019 р. м. Київ Справа № 911/1808/19

Господарський суд Київської області у складі судді Бабкіної В.М., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження матеріали справи

за позовом Приватного акціонерного товариства "Київобленерго" (08132, Київська обл., Києво-Святошинський р-н, м. Вишневе, вул. Київська, 2Б; 08200, Київська обл., м. Ірпінь, вул. 2-ий Північний тупик, 2)

до "Кооперативу Габбро" (08200, Київська обл., м. Ірпінь, вул. Соборна, 1-М)

про стягнення 36914,08 грн. вартості не облікованої електричної енергії,

Без виклику представників сторін

ВСТАНОВИВ:

Приватне акціонерне товариство "Київобленерго" (далі - ПрАТ "Київобленерго", позивач) звернулось до господарського суду Київської області з позовом до "Кооперативу Габбро" (далі - відповідач) про стягнення 36914,08 грн. вартості не облікованої електричної енергії.

Позовні вимоги ґрунтуються на тому, що 22.09.2016 р. представниками ПАТ "Київобленерго" (Ірпінський РП) було складено акт про порушення користування електричною енергією № К033138, в якому зазначено про відсутність пломб енергопередавальної організації на клемній кришці електролічильника та на боксі, в якому встановлений, зокрема, належний відповідачу електролічильник. 15.12.2016 р. на засіданні комісії по розгляду акту № К033138 від 22.09.2016 р. про порушення Правил користування електроенергією було розглянуто питання нарахування збитків. За результатами розгляду акту від 22.09.2016 р., комісією було прийнято рішення про нарахування позивачу, згідно з п. 6.40 Правил користування електричною енергією та п. 2.5 Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, вартості не облікованої електроенергії внаслідок порушення споживачем Правил за період 119 днів. Рішення комісії було оформлене протоколом № 0229 від 15.12.2016 р., згідно з яким відповідачу було нараховано та виставлено позивачем рахунок по акту про порушення № К033138 від 22.09.2016 р. за січень 2017 року на суму 36914,08 грн.

Рішенням господарського суду Київської області від 12.09.2017 р. у справі № 911/1901/17, залишеним без змін постановою Київського апеляційного господарського суду від 06.02.2018 р. та постановою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 26.06.2018 р., було відмовлено у задоволенні позовних вимог "Кооперативу Габбро" про визнання недійсним рішення комісії та протоколу № 0229 від 15.12.2016 р., у зв`язку з чим ПрАТ "Київобленерго" і звернулось до суду з позовом про стягнення з відповідача 36914,08 грн. нарахованої за вказаним рішенням комісії вартості не облікованої електроенергії.

Дослідивши матеріали позову б/н від 16.07.2019 р. (вх. № 1876/19 від 18.07.2019 р.) Приватного акціонерного товариства "Київобленерго", суд дійшов висновку, що вказана позовна заява підлягає прийняттю до розгляду.

Водночас, беручи до уваги характер спірних правовідносин, предмет, підстави позову і обраний позивачем спосіб захисту, а також категорію та складність справи, обсяг та характер доказів у справі, зважаючи на заявлену позивачем у даному спорі ціну позову, що не перевищує ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, суд дійшов висновку, що справа за поданою ПрАТ "Київобленерго" позовною заявою б/н від 16.07.2019 р. (вх. № 1876/19 від 18.07.2019 р.) про стягнення з відповідача 36914,08 грн. вартості не облікованої електричної енергії, підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.

Ухвалою господарського суду Київської області від 22.07.2019 р. було відкрито провадження у справі та задоволено клопотання позивача про розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження. Розгляд справи вирішено здійснювати без проведення судового засідання.

Відповідно до ч. 8 ст. 252 Господарського процесуального кодексу України, при розгляді справи у порядку спрощеного провадження суд досліджує докази і письмові пояснення, викладені у заявах по суті справи.

Статтею 13 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом. Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних з вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій.

Відповідачем відзиву на позов або будь-яких інших заперечень до справи чи пояснень подано не було.

Враховуючи вищенаведене, а також те, що положеннями п. 3 ч. 2 ст. 129 Конституції України однією з засад судочинства визначено змагальність сторін та свободу в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості, господарський суд вважає, що судом, в межах наданих повноважень, створені належні умови для надання сторонами доказів, та вважає за можливе розглядати справу за наявними у справі документами.

Згідно з частиною 4 статті 240 Господарського процесуального кодексу України, у разі розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, суд підписує рішення без його проголошення.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши докази та оцінивши їх в сукупності, суд

встановив:

22.09.2016 р. уповноваженими працівниками ПАТ Київобленерго (на даний час - Приватне акціонерне товариство Київобленерго ) проводилась перевірка об`єкту Кооперативу Габбро за адресою: Київська область, м. Ірпінь, вул. ІІІ Інтернаціоналу (на даний час - Соборна), 1-М.

Відповідно до Акту про передачу на відповідальне збереження приладу обліку та пломб, встановлених на ньому, від 24.12.2012 р., споживачу було передано на відповідальне зберігання 3-х фазний прилад обліку № 0700843 типу Нік2301АПЗ , який розміщено на опорі та опломбовано (клемна кришка лічильника № 73336480, шафа обладнання № 73336481, шафа обладнання № 73336482, з`єднання кабелю на території абонента № 73336479, корпус лічильника № 02860000).

Під час проведення даної перевірки за вказаною адресою було виявлено порушення п. 6.40 чинних у той час Правил користування електричною енергією, затверджених постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 31.07.1996 р. № 28 (далі - ПКЕЕ), а саме - було встановлено відсутність пломби електропередавальної організації на клемній кришці електролічильника та боксі, в якому встановлений дообліковий автоматичний вимикач та електролічильник, належний відповідачу.

На підставі виявленого порушення ПКЕЕ під час проведення перевірки уповноваженими працівниками ПАТ Київобленерго за адресою: Київська область, м. Ірпінь, вул. ІІІ Інтернаціоналу (Соборна), 1-М, було складено акт № К 033138 від 22.09.2016 р. про порушення Правил.

15.12.2016 р. комісією із розгляду акту № К033138 від 22.09.2016 р. про порушення Правил користування електроенергією у споживача було прийнято рішення, оформлене протоколом № 0229, що акт підлягає розрахунку згідно п. 6.40 ПКЕЕ, п. 2.5 Методики за період 119 днів з 27.05.2016 р. по 22.09.2016 р.

Відповідно до розрахунку сума не облікованої електроенергії за період 119 днів з 27.05.2016 р. по 22.09.2016 р. склала 36914,08 грн.

Відповідачу було виставлено позивачем рахунок по акту про порушення № К033138 від 22.09.2016 р. за січень 2017 року на суму 36914,08 грн.

Складений позивачем акт відповідачем було оскаржено.

Статтею 237 Господарського кодексу України передбачено, що підставою для застосування оперативно-господарських санкцій є факт порушення господарського зобов`язання другою стороною. У разі незгоди з застосуванням оперативно-господарської санкції заінтересована сторона може звернутися до суду з заявою про скасування такої санкції.

Рішенням господарського суду Київської області від 12.09.2017 р. у справі № 911/1901/17, залишеним без змін постановою Київського апеляційного господарського суду від 06.02.2018 р. та постановою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 26.06.2018 р., було відмовлено у задоволенні позовних вимог "Кооперативу Габбро" про визнання недійсним зазначеного вище рішення комісії та протоколу № 0229 від 15.12.2016 р.

Проте, Кооператив Габбро вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення Правил користування електричною енергією споживачем, в сумі 36914,08 грн. не оплатив.

З урахуванням наведеного, ПрАТ Київобленерго і звернулось до суду з даним позовом до Кооперативу Габбро про стягнення вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем Правил користування електричної енергії за період 119 днів з 27.05.2016 р. по 22.09.2016 р. в сумі 36914,08 грн.

Згідно приписів статті 509 Цивільного кодексу України зобов`язанням є таке правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку.

Відповідно до статті 526 Цивільного кодексу України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Зазначена норма кореспондується з приписами статті 193 Господарського кодексу України.

Так, у відповідності до ч. 1 статті 193 Господарського кодексу України суб`єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов`язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов`язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться.

Згідно ч. 7 статті 193 Господарського кодексу України не допускається одностороння відмова від виконання зобов`язання, крім випадків, передбачених законом, а також відмова від виконання або відстрочка виконання з мотиву, що зобов`язання другої сторони за іншим договором не було виконано належним чином.

Відповідно до п. 1 ч. 2, ч. 3 ст. 11 ЦК України підставами виникнення цивільних прав та обов`язків є, зокрема, договори та інші правочини. Цивільні права та обов`язки можуть виникати безпосередньо з актів цивільного законодавства.

У відповідності з ч. 1 ст. 275 ГК України (в редакції на час виникнення спірних правовідносин) за договором енергопостачання енергопостачальне підприємство (енергопостачальник) відпускає електричну енергію, пару, гарячу і перегріту воду (далі - енергію) споживачеві (абоненту), який зобов`язаний оплатити прийняту енергію та дотримуватися передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного обладнання, що ним використовується. Окремим видом договору енергопостачання є договір про постачання електричної енергії споживачу. Особливості постачання електричної енергії споживачам та вимоги до договору про постачання електричної енергії встановлюються законами України "Про засади функціонування ринку електричної енергії України" та "Про електроенергетику".

Згідно з пунктом 6.40 ПКЕЕ у разі виявлення представниками електропередавальної організації або представниками постачальника електричної енергії пошкоджень чи зриву пломб, установлених у місцях, вказаних у акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів обліку, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів (систем) обліку з метою зміни їх показів перерахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженої постановою НКРЕ від 04.05.2006 р. № 562, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 04.07.2006 р. за № 782/12656.

Відповідно до п. 6.41 ПКЕЕ, у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником постачальника електричної енергії, від якого споживач одержує електричну енергію, або електропередавальної організації порушень цих Правил або умов договору на місці виявлення порушення у присутності представника споживача оформляється акт порушень. В акті мають бути зазначені зміст виявленого порушення із посиланням на відповідні пункти цих Правил та вихідні дані, необхідні та достатні для визначення обсягу недоврахованої електричної енергії та/або суми завданих споживачем збитків. За необхідності в акті зазначаються заходи, які необхідно вжити для усунення допущених порушень. Акт складається в двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві. Споживач має право подати пояснення і зауваження щодо змісту акта, які зазначаються в акті, а також викласти мотиви своєї відмови від його підписання. Акт підписують тільки особи, які брали участь в контрольному огляді або технічній перевірці.

За положеннями п. 6.42 ПКЕЕ, на підставі акта порушень уповноваженими представниками постачальника електричної енергії (електропередавальної організації) під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг недоврахованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків. Комісія з розгляду актів порушень створюється постачальником електричної енергії (електропередавальною організацією) і має складатися не менше ніж з трьох уповноважених представників постачальника електричної енергії. Споживач має бути повідомлений про час і дату засідання комісії не пізніше ніж за 5 робочих днів до призначеного дня засідання і має право бути присутнім на засіданні комісії. Рішення комісії оформляється протоколом і набирає чинності з дня вручення протоколу споживачу. Разом з протоколом споживачу надаються розрахунок величини вартості та розрахункові документи для оплати недоврахованої електричної енергії та/або збитків. Споживач має право оскаржити рішення комісії в суді.

Згідно з пп. 26 п. 10.2 ПКЕЕ споживач електричної енергії зобов`язаний забезпечувати збереження і цілісність встановлених на його території (у його приміщенні) розрахункових засобів обліку електричної енергії та пломб (відбитків їх тавр) відповідно до акта про пломбування.

Відповідно до п. 1.2 Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, Методика застосовується постачальником електричної енергії за регульованим тарифом (електропередавальною організацією) при визначенні обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення правил користування електричною енергією та/або виявлення фактів крадіжки електричної енергії, самовільного підключення до об`єктів електроенергетики і споживання електричної енергії без приладів обліку.

Відповідно до п. 2.1 Методики, вона застосовується на підставі акта про порушення, складеного в порядку, установленому цією Методикою, з урахуванням вимог ПКЕЕ та в разі виявлення таких порушень ПКЕЕ, зокрема, самовільного підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі енергопостачальника; підключення до електричної мережі, що не є власністю енергопостачальника, електроустановок, струмоприймачів або електропроводки поза розрахунковими приладами обліку електричної енергії з порушенням схеми обліку; підключення до електричної мережі, що не є власністю енергопостачальника, електроустановок, струмоприймачів або електропроводки поза розрахунковими приладами обліку електричної енергії без порушення схеми обліку.

Згідно з п. 6.43 ПКЕЕ, кошти за недовраховану електричну енергію перераховуються споживачем на поточний рахунок із спеціальним режимом використання постачальника електричної енергії за регульованим тарифом або поточний рахунок постачальника електричної енергії за нерегульованим тарифом. Споживач має оплатити розрахункові документи за недовраховану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка.

Поряд з цим, приписами статей 73, 74 Господарського процесуального кодексу України визначено, що доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків.

Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Відповідно до статей 76-79 ГПК України належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування. Докази, одержані з порушенням закону, судом не приймаються.

Достовірними є докази, на підставі яких можна встановити дійсні обставини справи.

Достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування. Питання про достатність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.

З матеріалів справи слідує, що відповідач заперечень проти даного позову не надав, вартість необлікованої електричної енергії на користь позивача не сплатив.

Як зазначалось вище, ст. 237 ГК України передбачено, що підставою для застосування оперативно-господарських санкцій є факт порушення господарського зобов`язання другою стороною. У разі незгоди з застосуванням оперативно-господарської санкції заінтересована сторона може звернутися до суду з заявою про скасування такої санкції.

Кооператив Габбро оскаржував у судовому порядку правомірність застосування вказаної вище оперативно-господарської санкції у вигляді донарахування вартості не облікованої електричної енергії на суму 36914,08 грн., проте його позовні вимоги у справі № 911/1901/17 були залишені без задоволення.

За таких обставин і з урахуванням викладеного, вимоги ПрАТ Київобленерго про стягнення з Кооперативу Габбро заборгованості у вигляді вартості не облікованої електроенергії у розмірі 36914,08 грн. є доведеними, обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Судові витрати відповідно до п. 2 ч. 1, п. 1 ч. 4, ч. 9 статті 129 Господарського процесуального кодексу України покладаються на відповідача.

Керуючись ст.ст. 73, 74, 76-80, 123, 129, 232, 233, 236-238, 240, 252 Господарського процесуального кодексу України, суд

вирішив:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з "Кооперативу Габбро" (08200, Київська обл., м. Ірпінь, вул. Соборна, 1-М, код 20613012) на користь Приватного акціонерного товариства "Київобленерго" (08132, Київська обл., Києво-Святошинський район, м. Вишневе, вул. Київська, буд. 2-Б, код 23243188) - 36914 (тридцять шість тисяч дев`ятсот чотирнадцять) грн. 08 коп. вартості не облікованої електричної енергії, 1921 (одну тисячу дев`ятсот двадцять одну) грн. 00 коп. судового збору.

Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

Згідно з приписами ч.ч. 1, 2 статті 241 Господарського процесуального кодексу України рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення господарського суду може бути оскаржене в порядку та строки, передбачені ст.ст. 253, 254, 256-259 ГПК України, з урахуванням підпункту 17.5 пункту 17 Розділу XI "Перехідні положення" ГПК України.

Повне рішення складене 23.09.2019 р.

Суддя В.М. Бабкіна