Рішення

від 10.09.2019 по справі 280/2532/19

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

10 вересня 2019 року (10 год. 51 хв.)Справа № 280/2532/19 м.Запоріжжя Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Семененко М.О., за участю секретаря судового засідання: Сонгулія О.В., представника позивача Мигаленко І.І., розглянувши за правилами загального позовного провадження у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом

Головного управління ДФС у Запорізькій області (69107, м.Запоріжжя, пр.Соборний, буд.166; код ЄДРПОУ 39396146)

до Товариства з обмеженою відповідальністю КОНЦЕРН ТИТАН-ЮГ (69095, м. Запоріжжя, пр.Соборний, буд.109, прим. 2/2; код ЄДРПОУ 34155651)

про стягнення коштів за податковим боргом,

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Головного управління ДФС у Запорізькій області (далі - позивач, ГУ ДФС у Запорізькій області) до Товариства з обмеженою відповідальністю КОНЦЕРН ТИТАН-ЮГ (далі - відповідач, ТОВ КОНЦЕРН ТИТАН-ЮГ ), в якому позивач просить суд стягнути з рахунків платника податків у всіх банках, що належать такому платнику податків позивачу, код ЄДРПОУ 34155651, а також за рахунок готівки, що належить такому платнику податків на користь УК в Олекс.р-ні м.3ап./14060100 (код отримувача (ЄДРПОУ) 38025440 Казначейство України, код банку МФО 899998), податкового боргу: - з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) в сумі 1 629 688,10 (код платежу 14060100 на р/р НОМЕР_1 ).

В обґрунтування заявлених вимог позивач зазначає, що станом на дату звернення до суду з даним позовом відповідач має узгоджений податковий борг зі сплати податку на додану вартість, який виник на підставі рішень контролюючого органу про визначення грошового зобов`язання та про застосування штрафних санкцій за несвоєчасну сплату узгодженого зобов`язання. Контролюючим органом направлено податкову вимогу про сплату боргу, однак борг відповідачем самостійно не сплачений, у зв`язку з чим просить позов задовольнити та стягнути податковий борг з рахунків відповідача у банках, обслуговуючих платника податків, та за рахунок готівки.

Ухвалою суду від 03.06.2019 відкрито загальне позовне провадження в справі, призначено підготовче засідання на 02.07.2019.

Ухвалою суду від 02.07.2019 підготовче засідання відкладено на 23.07.2019.

Протокольною ухвалою суду від 23.07.2019 підготовче засідання відкладено на 01.08.2019.

Ухвалою суду від 01.08.2019 продовжено підготовче провадження на 30 днів, розгляд справи відкладено на 13.08.2019.

Ухвалою суду від 13.08.2019 закрито підготовче провадження, справу призначено до судового розгляду на 10.09.2019.

У судовому засідання з розгляду справи по суті представник позивача підтримав заявлені позовні вимоги з підстав, викладених у заявах по суті справи, просив позов задовольнити у повному обсязі.

У судове засідання з розгляду справи по суті представник відповідача не прибув, про дату, час і місце судового розгляду повідомлений належним чином шляхом направлення судової повістки на офіційну адресу, зазначену в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, а також шляхом розміщення оголошення на офіційному веб-порталі судової влади України від 19.08.2019 (за посиланням https://adm.zp.court.gov.ua/sud0870/pres-centr/news2/764156/). Відзив на позовну заяву відповідачем не поданий.

Відповідно до ч.9 ст.205 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Враховуючи наведене, суд дійшов висновку про можливість розгляду справи у письмовому провадженні.

На підставі наданих письмових доказів судом встановлено такі обставини.

ТОВ КОНЦЕРН ТИТАН-ЮГ зареєстровано в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Виконавчим комітетом Запорізької міської ради 14.02.2006 за №11031030000012041.

За даними облікової картки платника податків, станом на 31.10.2019 року за ТОВ КОНЦЕРН ТИТАН-ЮГ обліковується податковий борг з податку на додану вартість з вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) в розмірі 1 629 688,10 грн.

Дослідивши надані письмові докази, суд встановив, що податковий борг виник з таких підстав:

- на підставі акта камеральної перевірки №0007/08-01-49-01/34155651 від 17.11.2017 контролюючим органом прийнято податкове повідомлення-рішення №0001794901 від 10.01.2018, яким до відповідача застосовано штрафні (фінансові) санкції на підставі п.123.1 ст.123 Податкового кодексу України (далі - ПК України) в сумі 162 397,50 грн. (у зв`язку з частковою сплатою суму зменшено до 162 397,35 грн); відповідно до ст.129 ПК України нарахована пеня в сумі 4 785,97 грн.

- на підставі акта камеральної перевірки №0078/08-01-49-01/34155651 від 12.01.2018 контролюючим органом прийнято податкове повідомлення-рішення №0035114901 від 28.02.2018, яким до відповідача застосовано штрафні санкції в сумі 340 грн за порушення терміну подання податкової звітності з податку на додану вартість;

- на підставі акта камеральної перевірки №0605/08-01-49-01/34155651 від 08.05.2018 контролюючим органом прийнято податкове повідомлення-рішення №0082344901 від 27.06.2018, яким до відповідача застосовано штрафні санкції в сумі 1020 грн за порушення терміну подання податкової звітності з податку на додану вартість;

- на підставі акта камеральної перевірки №987/08-01-49-01/34155651 від 27.06.2018 контролюючим органом прийнято податкові повідомлення-рішення №0105324906 та №0105304906 від 21.08.2019, якими до відповідача застосовано штрафні санкції за затримку сплати узгодженого грошового зобов`язання з податку на додану вартість в розмірі 18 374,79 грн та 58 732,86 грн відповідно;

- на підставі акта камеральної перевірки №0952/08-01-49-01/34155651 від 20.06.2018 контролюючим органом прийнято податкове повідомлення-рішення №0100294901 від 10.08.2018, яким відповідачу визначено грошове зобов`язання з податку на додану вартість на загальну суму 1 307 449,50 грн, у тому числі 871 633 грн за основним зобов`язанням та 435 816,50 грн. за штрафними (фінансовими) санкціями;

- на підставі акта камеральної перевірки №0078/08-01-49-01/34155651 від 12.01.2018 контролюючим органом прийнято податкове повідомлення-рішення №0035114901 від 28.02.2018, яким до відповідача застосовано штрафні санкції в сумі 340 грн за порушення терміну подання податкової звітності з податку на додану вартість; відповідно до ст.129 ПК України нарахована пеня в сумі 60 407,75 грн;

- на підставі акта камеральної перевірки №1033/08-01-49-01/34155651 від 06.07.2018 контролюючим органом прийнято податкове повідомлення-рішення №0108134901 від 30.08.2018, яким до відповідача застосовано штрафні санкції в сумі 16 179,88 грн за порушення терміну реєстрації податкових накладних /розрахунків коригування в Єдиному державному реєстрі податкових накладних.

Таким чином, за даними облікової картки платника податків загальна заборгованість ТОВ КОНЦЕРН ТИТАН-ЮГ з податку на додану вартість з вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) становить 1 629 688,10 грн.

Суд зазначає, що пп. 16.1.4 п.16.1 ст.16 ПК України передбачено обов`язок платників податків сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до пп.14.1.175 п.14.1 ст.14 ПК України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Відповідно до п.54.3 ст.54 ПК України контролюючий орган зобов`язаний самостійно визначити суму грошових зобов`язань, зменшення (збільшення) суми бюджетного відшкодування та/або зменшення (збільшення) від`ємного значення об`єкта оподаткування податком на прибуток або від`ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, передбачених цим Кодексом або іншим законодавством, якщо: 54.3.3. згідно з податковим та іншим законодавством особою, відповідальною за нарахування сум податкових зобов`язань з окремого податку або збору, застосування штрафних (фінансових) санкцій та пені, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності, є контролюючий орган.

Згідно з п.58.1 ст.58 ПК України у разі коли сума грошового зобов`язання платника податків, передбаченого податковим або іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, розраховується контролюючим органом відповідно до статті 54 цього Кодексу (крім декларування товарів, передбаченого для громадян), або у разі коли за результатами перевірки контролюючий орган встановлює факт невідповідності суми бюджетного відшкодування сумі, заявленій у податковій декларації, або зменшує розмір задекларованого від`ємного значення об`єкта оподаткування податком на прибуток або від`ємного значення суми податку на додану вартість, розрахованого платником податків відповідно до розділу V цього Кодексу, такий контролюючий орган надсилає (вручає) платнику податків податкове повідомлення-рішення.

Пунктом 57.3 ст.57 ПК України визначено, що у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1-54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Відповідно до п.58.2 ст.58 ПК України податкове повідомлення-рішення надсилається (вручається) за кожним окремим податком, збором та/або разом із штрафними санкціями, передбаченими цим Кодексом, а також за кожною штрафною (фінансовою) санкцією за порушення норм іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на такий контролюючий орган, та/або пенею за порушення строків розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Згідно з п.58.3 ст.58 ПК України податкове повідомлення-рішення вважається належним чином врученим платнику податків (крім фізичних осіб), якщо його надіслано у порядку, визначеному статтею 42 цього Кодексу.

Податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) фізичній особі, якщо його вручено їй особисто чи її представникові, надіслано на адресу за місцем проживання або останнього відомого місцезнаходження фізичної особи з повідомленням про вручення або у порядку, визначеному пунктом 42.4 статті 42 цього Кодексу. У такому самому порядку надсилаються податкові вимоги та рішення про результати розгляду скарг.

У разі коли пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення або податкові вимоги, або рішення про результати розгляду скарги через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб, їх відмову прийняти податкове повідомлення-рішення або податкову вимогу, або рішення про результати розгляду скарги, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога, або рішення про результати розгляду скарги вважаються врученими платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення.

У разі якщо вручити податкове повідомлення - рішення неможливо через помилку, допущену контролюючим органом, податкове повідомлення - рішення вважається таким, що не вручено платнику податків.

За змістом п.42.2 ст.42 ПК України документи вважаються належним чином врученими, якщо вони надіслані у порядку, визначеному пунктом 42.4 цієї статті, надіслані за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення або особисто вручені платнику податків (його представнику).

Судом встановлено, що всі вищезазначені акти камеральних перевірок та податкові повідомлення-рішення направлялись контролюючим органом на офіційну адресу відповідача засобами поштового зв`язку з рекомендованим повідомленням про вручення, однак повернулись не врученими з незалежних від контролюючого органу підстав.

Отже, судом встановлено, що контролюючим органом вжито всіх належних заходів щодо направлення на адресу відповідача податкових повідомлень-рішень, на підставі яких виник податкових борг, і такі документи у відповідності до норм ПК України вважаються врученими належним чином.

Відповідно до пп.20.1.34 п.20.1 ст.20 ПК України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Згідно з п.95.1 ст.95 ПК України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Пунктом 95.2 ст.95 ПК України передбачено, що стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Відповідно до п.95.3 ст.95 ПК України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в органі, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Відповідно до п.59.1 ст.59 ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов`язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Судом встановлено, що відповідачу у встановленому порядку було направлено податкову вимогу від 02.04.2018 №924-49/826.

На момент розгляду справи в суді, грошове зобов`язання з податку на додану вартість в розмірі 1 629 688,10 грн відповідачем не сплачено, заборгованість перед бюджетом не погашена.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про наявність у ТОВ КОНЦЕРН ТИТАН-ЮГ податкового боргу з податку на додану вартість в сумі 1 629 688,10 грн. та необхідність задоволення позовних вимог.

Згідно зі ст. 9 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Відповідно до ч.1 ст.77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Відповідно до встановлених судом обставин, з урахуванням наданих сторонами письмових доказів, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення позовних вимог ГУ ДФС у Запорізькій області про стягнення з ТОВ КОНЦЕРН ТИТАН-ЮГ податкового боргу в сумі 1 629 688,10 грн. з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків та за рахунок готівки, що належить відповідачу.

Відповідно до приписів п.2 ст.139 КАС України, при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

За таких обставин сплачена позивачем сума судового збору з відповідача не стягується, оскільки позивачем в даній справі є суб`єкт владних повноважень.

Керуючись ст.ст. 2, 5, 72, 77, 139, 241, 243-246, 255 КАС України, суд

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю КОНЦЕРН ТИТАН-ЮГ (код ЄДРПОУ 34155651) у всіх банках, обслуговуючих такого платника податків, а також за рахунок готівки, що належить такому платнику податків, податковий борг з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) в сумі 1 629 688,10 грн (один мільйон шістсот двадцять дев`ять тисяч шістсот вісімдесят вісім гривень 10 коп.) (код платежу 14060100 на р/р НОМЕР_1 ) на користь УК в Олекс.р-ні м.3ап./14060100 (код отримувача (ЄДРПОУ) 38025440 Казначейство України, код банку МФО 899998).

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційна скарга може бути подана до Третього апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд.

Повне найменування сторін та інших учасників справи:

Позивач - Головне управління ДФС у Запорізькій області, місцезнаходження 69107, м.Запоріжжя, пр.Соборний, буд.166; код ЄДРПОУ 39396146.

Відповідач - Товариство з обмеженою відповідальністю КОНЦЕРН ТИТАН-ЮГ , місцезнаходження: 69095, м. Запоріжжя, пр.Соборний, буд.109, прим. 2/2; код ЄДРПОУ 34155651.

Повне судове рішення складено 23.09.2019.

Суддя (підпис) М.О. Семененко

Рішення не набрало законної сили.

Суддя М.О. Семененко