Ухвала

від 25.09.2019 по справі 320/3058/19

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залучення третьої особи

25 вересня 2019 року м. Київ справа № 320/3058/19

Суддя Київського окружного адміністративного суду Журавель В.О., розглянувши позовну заяву Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Київській області до Витачівської загальноосвітньої школи І-ІІ ступенів Обухівської районної ради Київської області про застосування заходів реагування,

в с т а н о в и в:

18 червня 2019 р. до Київського окружного адміністративного суду звернулось Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Київській області (далі - позивач) з позовом до Витачівської загальноосвітньої школи І-ІІ ступенів Обухівської районної ради Київської області (далі - відповідач) про застосування заходів реагування у вигляді повного зупинення експлуатації (роботи) будівлі Витачівської загальноосвітньої школи І-ІІ ступенів Обухівської районної ради Київської області за адресою: Київська область, Обухівський район, с. Витачів, вул. Воздвиженська, 57, шляхом зобов`язання відповідача повністю зупинити експлуатацію вказаного об`єкта до повного усунення порушень, зазначених в акті від 17 травня 2019 р. № 202.

Ухвалою судді Київського окружного адміністративного суду від 24 червня 2019 р. відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 25 вересня 2019 р.

25 вересня 2019 р. від представника позивача надійшло клопотання про залучення Обухівської районної державної адміністрації Київської області в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача. Це клопотання просить суд розглядати в порядку письмового провадження.

Відповідач, належним чином повідомлений про час, дату та місце проведення судового засідання, до суду не прибув, про причини неявки суд не повідомив, відзив до суду не подав, з клопотанням та іншими заявами до суду не звертався.

25 вересня 2019 р. у судове засідання відповідач не прибув.

Ураховуючи положення ч. 9 ст. 205 КАС України, розгляд справи здійснено судом без участі представників сторін у порядку письмового провадження за наявними у справі доказами.

При вирішенні питання щодо наявності підстав для залучення Обухівської районної державної адміністрації Київської області в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача суд виходить з наступного.

Відповідно до вимог ч. 2 ст. 49 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Судом встановлено, що Обухівська районна державна адміністрація Київської області є органом управління щодо Витачівської загальноосвітньої школи І-ІІ ступенів Обухівської районної ради Київської області, що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

Згідно з цим же витягом, засновником та органом який здійснює управлінські функції та фінансування щодо відповідача є Обухівська районна рада Київської області.

За таких обставин питання подальшої діяльності Витачівської загальноосвітньої школи І-ІІ ступенів стосуються вказаних органів влади та місцевого самоврядування.

З урахуванням вищезазначеного, суд вважає, що рішення суду по цій справі може вплинути на права та обов`язки Обухівської районної державної адміністрації Київської області та Обухівської районної ради Київської області.

За таких обставин, суд вважає, що клопотання представника позивача про залучення Обухівської районної державної адміністрації Київської області в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача, є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню. Суд також вважає необхідним залучити до участі у справі з наведених вище мотивів і підстав і Обухівська районну раду Київської області.

Ураховуючи викладене та керуючись статтями 49, 165, 229, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

1. Залучити до участі у справі в якості якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Обухівську районну державну адміністрацію Київської області (код ЄДРПОУ - 25658172 адреса: вул. Малишка, 10, м. Обухів, Київська область, 08700) та Обухівську районну раду Київської області (код ЄДРПОУ - 094362705, адреса: вул. Малишка, 10, м. Обухів, Київська область, 08700) .

2. Зобов`язати Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Київській області направити позовну заяву з додатками до Обухівської районної державної адміністрації Київської області та до Обухівської районної ради Київської області і надати до суду докази про підтвердження направлення позовної заяви з додатками.

3. Запропонувати третім особам подати суду письмові пояснення щодо позову протягом десяти днів з дня одержання копій даної ухвали та копії позовної заяви з додатками.

4. Звернути увагу третіх осіб, що копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.

5. Копію ухвали надіслати сторонам та третім особам.

6. Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Журавель В.О.