Рішення

від 24.09.2019 по справі 540/1496/19

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 вересня 2019 р.м. ХерсонСправа № 540/1496/19 Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Дубровної В.А., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Новокаховського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Херсонській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,

встановив:

19 липня 2019 року ОСОБА_1 (далі - позивач, ОСОБА_1 ) звернувся до суду з позовом до Новокаховського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Херсонській області (далі - відповідач, Новокаховський міський відділ РАЦС ГТУЮ у Херсонській області), у якому просить:

- визнати протиправним, скасувати висновок про відмову у внесенні змін до актового запису про народження гр-на ОСОБА_1 № 61, складеного 12 жовтня 1961 року виконавчим комітетом Лазурненської селищної ради Скадовського району Херсонської області;

- зобов`язати Новокаховський міський відділ РАЦС ГТУЮ у Херсонській області внести до нього зміни, змінивши прізвище батька та дитини " ОСОБА_3 " на " ОСОБА_3 ", матері " ОСОБА_4 " на " ОСОБА_4 ", по батькові " ІНФОРМАЦІЯ_4 " на " ІНФОРМАЦІЯ_4 ".

Вказані вимоги позивач обґрунтовує тим, що висновком Новокаховського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Херсонській області від 11.05.2019 року № 19/15.20-74 йому відмовлено у внесенні змін до актового запису про народження №61, складеного 12 жовтня 1961 року виконавчим комітетом Лазурненської селищної ради Скадовського району Херсонської області, а саме виправлення прізвища батька та дитини " ОСОБА_3 " на " ОСОБА_3 ", матері " ОСОБА_4 " на " ОСОБА_4 ", по-батькові дитини " ІНФОРМАЦІЯ_4 " на " ІНФОРМАЦІЯ_4 ". Вказаний висновок позивач вважає необґрунтованим та таким, що суперечить чинному законодавству України, а саме порушує п. 2.7 Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених наказом Міністерства юстиції 12.01.2011 року № 96/5. Крім того позивач зазначає, що оскаржуваним висновком порушено норми ст. 294 ЦК України, згідно якої фізична особа має право на транскрибований запис її прізвища та імені відповідно до своєї національної традиції. У разі перекручення імені фізичної особи воно має бути виправлене. Якщо перекручення імені було здійснене у документі, такий документ підлягає заміні. Транскрибованим слід розуміти такий запис прізвища та імені фізичної особи, який здійснюється шляхом точного відтворення на письмі звуків певної мови за допомогою літер української мови незалежно від орфографічних норм.

Ухвалою суду від 24 липня 2019 року відкрито провадження за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

14.08.2019 року до суду надійшли пояснення відповідача, згідно яких просить відмовити в задоволенні позову, оскільки відповідно до п 2.18 Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 12.01.2011 № 96/5 (далі - Правил) та ст. 22 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану" зміни до актового запису цивільного стану вносяться відділом державної реєстрації за місцем зберігання відповідного актового запису цивільного стану, в даному випадку Скадовським районним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Херсонській області. Крім того відповідач зазначає, що висновок-відмова у внесенні змін до актового запису про народження, а саме: виправити прізвище дитини та батька з " ОСОБА_3 " на " ОСОБА_3 ", прізвище матері з " ОСОБА_4 " на " ОСОБА_4 ", по батькові дитини з " ІНФОРМАЦІЯ_4 " на " ІНФОРМАЦІЯ_4 " винесено в зв`язку з відсутністю підтверджуючих документів.

Дослідивши подані сторонами документи, з`ясувавши фактичні обставини справи, на яких ґрунтуються позовні вимоги та заперечення сторін, оцінивши зібрані по справі докази в їх сукупності, проаналізувавши зміст норм матеріального і процесуального права, які врегульовують спірні правовідносини, суд вказує про наступне.

Як встановлено судом та підтверджується матеріалами справи, 13.03.2019 року ОСОБА_1 звернувся до Новокаховського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Херсонській області з заявою, у якій просив внести до актового запису про народження № 61, складений 12 жовтня 1961 року Лазурненською селищною радою Скадовського району Херсонської області на ОСОБА_1 зміни, а саме виправити прізвище дитини та батька з " ОСОБА_3 " на " ОСОБА_3 ", прізвище матері з " ОСОБА_4 " на " ОСОБА_4 ", по батькові дитини з " ІНФОРМАЦІЯ_4 " на " ІНФОРМАЦІЯ_4 ".

До вказаної заяви позивачем було додано наступні документи:

- копію паспорта серії НОМЕР_1 , виданого Новокаховським МВ УМВС України в Херсонській області 28.08.2006 року;

- копію реєстраційного запису про укладення шлюбу між ОСОБА_1 та ОСОБА_8 № 540 від 05.09.1981 року;

- копію реєстраційного запису про про розірвання шлюбу між ОСОБА_1 та ОСОБА_8 від 29.11.1991 року № 133.

- копію свідоцтва про шлюб ОСОБА_9 та ОСОБА_10 серії НОМЕР_2 .

11.05.2019 року Новокаховським міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Херсонській області складено висновок, відповідно до якого не можливо задовольнити прохання заявника і не можливо внести зміни до актового запису про народження № 61, складеного 12 жовтня 1961 року виконавчим комітетом Лазурненської селищної ради Скадовського району Херсонської області на ОСОБА_1 , а саме виправити прізвище дитини та батька з " ОСОБА_3 " на " ОСОБА_3 ", прізвище матері з " ОСОБА_4 " на " ОСОБА_4 ", по батькові дитини з " ІНФОРМАЦІЯ_4 " на " ІНФОРМАЦІЯ_4 " в зв`язку з відсутністю підтверджуючих документів, а саме на підставі:

актового запису про шлюб батьків заявника №34 складеного 05 жовтня 1961 року виконавчим комітетом Лазурненської селищної ради Скадовського району Херсонської області, де зазначено (актовий запис складений українською мовою): наречений - ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , наречена - ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_3 ;

листа Державного архіву Херсонської області № 05-14/0/19/344 від 19.04.2019 про відсутність актового запису про народження батька ОСОБА_12 ;

листа Скадовського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Херсонській області від 10.05.2019 № 485/15.17-16 про відсутність актового запису про народження батька ОСОБА_13 ;

листа Голопристанського міськрайонного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Херсонській області від 08.05.2019 № 668/14.8-08 про відсутність актового запису про народження батька ОСОБА_13 .

Не погоджуючись з вказаним висновком відповідача та вважаючи відмову у внесенні змін до актового запису цивільного стану протиправною, позивач звернувся до суду з даним позовом.

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, суд вказує про наступне.

Спірні правовідносини врегульовано Цивільним кодексом України від 16.01.2003 р. № 435-ІV (далі - ЦК України), Законом України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану" від 01.10.2010 р. № 2398-VI (далі - Закон № 2398-VI), Правилами внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затвердженими наказом Міністерства юстиції України від 12.01.2011 р. № 96/5.

Відповідно до приписів ст. 49 ЦК України та ст. 2 Закону № 2398-VI актами цивільного стану є події та дії, які нерозривно пов`язані з фізичною особою і започатковують, змінюють, доповнюють або припиняють її можливість бути суб`єктом цивільних прав та обов`язків. Державній реєстрації відповідно до цього Закону підлягають народження фізичної особи та її походження, громадянство, шлюб, розірвання шлюбу у випадках, передбачених законом, зміна імені, смерть.

Відомості про походження фізичної особи вносяться до акту цивільного стану, який підлягає державній реєстрації, а також обов`язковому внесенню до Державного реєстру актів цивільного стану громадян в органах юстиції в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Зі змісту ст. 1 Закону № 2398-VI вбачається, що цей Закон регулює відносини, пов`язані з проведенням державної реєстрації актів цивільного стану, внесенням до актових записів цивільного стану змін, їх поновленням і анулюванням, визначає засади діяльності органів державної реєстрації актів цивільного стану.

У свою чергу, ст. 6 Закону № 2398-VI визначена компетенція (повноваження) органів державної реєстрації актів цивільного стану. Зокрема, відповідно до ч. 1 цієї статті відділи державної реєстрації актів цивільного стану проводять державну реєстрацію народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті, вносять зміни до актових записів цивільного стану, поновлюють та анулюють їх; формують Державний реєстр актів цивільного стану громадян, ведуть його, зберігають архівний фонд; здійснюють відповідно до законодавства інші повноваження.

Відповідно до ч. 1 ст. 9 Закону №2398-VI державна реєстрація актів цивільного стану проводиться з метою забезпечення реалізації прав фізичної особи та офіційного визнання і підтвердження державою фактів народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті.

Державна реєстрація актів цивільного стану проводиться шляхом складення актових записів цивільного стану (ч. 2 ст. 9 Закону №2398-VI).

Актовий запис цивільного стану - це документ органу державної реєстрації актів цивільного стану, який містить персональні відомості про особу та підтверджує факт проведення державної реєстрації акта цивільного стану.

Актовий запис цивільного стану є безспірним доказом фактів, реєстрація яких посвідчується, до спростування його в судовому порядку (ч. 3 ст. 9 Закону № 2398-VІ)/

Порядок внесення змін до актового запису цивільного стану унормовано ст. 22 Закону № 2398-VI, відповідно до якої внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за наявності достатніх підстав.

За наслідками перевірки зібраних документів орган державної реєстрації актів цивільного стану складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису цивільного стану або про відмову в цьому.

Заява про внесення змін до актового запису цивільного стану подається до відповідного органу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем проживання заявника, а у випадках, передбачених законодавством, - за місцем зберігання актового запису цивільного стану.

Вказані норми Закону узгоджуються з Правилами внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затвердженими наказом Міністерства юстиції України від 12.01.2011 р. № 96/5 (далі - Правила № 96/5), пунктом 1.1. яких передбачено, що внесення змін до актових записів цивільного стану, які складено органами державної реєстрації актів цивільного стану України, проводиться районними, районними у містах, міськими (міст обласного значення), міськрайонними, міжрайонними відділами державної реєстрації актів цивільного стану головного територіального управління юстиції (далі - відділи державної реєстрації актів цивільного стану) у випадках, передбачених чинним законодавством.

Заяви про внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання приймаються відділами державної реєстрації актів цивільного стану в порядку, визначеному цими Правилами, шляхом їх формування та реєстрації за допомогою програмних засобів ведення Державного реєстру актів цивільного стану громадян, на яких заявники за умови відсутності зауважень до відомостей, зазначених у них, проставляють власні підписи. (п. 1.5 Правил № 96/5)

Відповідно до п. 2.1. Правил № 96/5 заява про внесення змін до актового запису цивільного стану за формою, наведеною в додатку 1, подається до відділу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем проживання заявника, а у випадках, передбачених статтею 53 Сімейного кодексу України, також до відділу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем зберігання першого примірника актового запису про шлюб (крім випадків, коли актовий запис про шлюб складено дипломатичним представництвом або консульською установою України) при пред`явленні паспорта або паспортного документа.

Пунктом 2.6 Правил № 96/5 визначено, що разом із заявою про внесення змін до актового запису цивільного стану заявником подаються: свідоцтва про державну реєстрацію актів цивільного стану, у яких зазначені неправильні, неповні відомості або відомості, які підлягають зміні; інші документи, необхідні для розгляду заяви та вирішення питання по суті.

Згідно з п. 2.12 Правил, на підставі зібраних документів та за наслідками перевірки відділ ДРАЦС складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису цивільного стану або про відмову у цьому за наведеною формою. У разі відмови у внесенні змін до актового запису цивільного стану у висновку мають бути вказані причини відмови та зазначено про можливість її оскарження у судовому порядку, що відповідає диспозиції норми п. 1 ст. 22 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану".

Аналіз змісту вказаних норм права дає суду підстави вважати, що процедура внесення змін до актового запису цивільного стану передбачає певний алгоритм дій, а саме:

- звернення особи з відповідною заявою про внесення змін до актового запису цивільного стану;

- прийняття відділом державної реєстрації актів цивільного стану вказаної заяви шляхом її формування та реєстрації за допомогою програмних засобів ведення Державного реєстру актів цивільного стану громадян;

- складання відділом державної реєстрації актів цивільного стану обґрунтованого висновку про внесення змін до актового запису цивільного стану або про відмову в цьому.

При цьому, висновок відділу державної реєстрації актів цивільного стану про внесення змін до актового запису цивільного стану або про відмову в цьому вважається актом індивідуальної дії суб`єкта владних повноважень і може бути оскаржений в судовому порядку.

Як встановлено судом та підтверджується матеріалами справи, отримавши звернення позивача щодо внесення змін до актового запису про його народження Новокаховським міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану ГТУЮ у Херсонській області було прийнято, сформовано та зареєстровано вказану заяву ОСОБА_1 від 13.03.2019 р. в журналі за № 19/15.20-74 та в реєстрі за № 00011702802.

З метою розгляду вказаної заяви позивача Новокаховським міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану ГТУЮ у Херсонській області зібрано та досліджено наступні документи:

- копія паспорта заявника НОМЕР_5 виданого 28 серпня 2006 року Новокаховським МВ УМВС України в Херсонській області;

- ксерокопія актового запису про народження №61 складеного 12 жовтня 1961 року виконавчім комітетом Лазурненської селищної ради Скадовського району Херсонської області;

- повний витяг № 00022462190 від 27 березня 2019 року з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про народження заявника № 61 складеного 12 жовтня 1961 року виконавчим комітетом Лазурненської селищної ради Скадовського району Херсонської області;

- ксерокопія свідоцтва про шлюб заявника НОМЕР_6 виданого 05 вересня 1981 року Новокаховським міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Херсонській області;

- ксерокопія актового запису про шлюб заявника № 540 складеного 05 вересня 1981 року Новокаховським міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Херсонській області;

- повний витяг № 00022363457 від 15 березня 2019 року з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про шлюб заявника № 540 складеного 05 вересня 1981 року Новокаховським міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Херсонській області;

- ксерокопія актового запису про розірвання шлюбу заявника № 433 складеного 29 листопада 1991 року Новокаховським міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Херсонській області;

- повний витяг № 00022363592 від 15 березня 2019 року з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про розірвання шлюбу заявника № 433 складеного 29 листопада 1991 року Новокаховським міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Херсонській області;

- ксерокопія свідоцтва про шлюб батьків заявника НОМЕР_2 виданого 05 жовтня 1961 року виконавчим комітетом Лазурненської селищної ради Скадовського району Херсонської області;

- ксерокопія актового запису про шлюб батьків заявника №34 складеного 05 жовтня 1961 року виконавчим комітетом Лазурненської селищної ради Скадовського району Херсонської області;

- повний витяг № 00022462342 від 27 березня 2019 року з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про шлюб батьків заявника № 34 складеного 05 жовтня 1961 року виконавчим комітетом Лазурненської селищної ради Скадовського району Херсонської області;

- лист Державного архіву Херсонської області № 05-14/0/19/344 від 19.04.2019 про відсутність актового запису про народження батька ОСОБА_12 ;

- лист Скадовського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Херсонській області від 10.05.2019 № 485/15.1.7-16 про відсутність актового запису про народження батька ОСОБА_13 ;

- лист Голопристанського міськрайонного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Херсонській області від 08.05.2019 № 668/14.8-08 про відсутність актового запису про народження батька ОСОБА_13 .

За результатами розгляду вказаних документів відповідачем складено Висновок від 11.05.2019 року, відповідно до якого не можливо задовольнити прохання заявника і не можливо внести зміни до актового запису про народження № 61, складеного 12 жовтня 1961 року виконавчим комітетом Лазурненської селищної ради Скадовського району Херсонської області на ОСОБА_1 , а саме виправити прізвище дитини та батька з " ОСОБА_3 " на " ОСОБА_3 ", прізвище матері з " ОСОБА_4 " на " ОСОБА_4 ", по батькові дитини з " ІНФОРМАЦІЯ_4 " на " ІНФОРМАЦІЯ_4 " в зв`язку з відсутністю підтверджуючих документів.

З огляду на викладені обставини та приписи чинного законодавства суд приходить до висновку, що при складанні Висновку від 11.05.2019 року щодо відмови у внесенні змін до актового запису про народження позивача Новокаховський міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану ГТУЮ у Херсонській області у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Законом України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану" від 01.10.2010 р. № 2398-VI (далі - Закон № 2398-VI), Правилами внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затвердженими наказом Міністерства юстиції України від 12.01.2011 р. № 96/5, з дослідженням наданих позивачем до заяви документів, тобто з дотриманням процедури розгляду та прийняття органом реєстрації актів цивільного стану відповідного рішення.

Щодо доводу позивача про порушення відповідачем під час розгляду його заяви щодо внесення змін до актового запису про народження пункту 2.7 Правил № 96/5, то суд зазначає наступне.

Відповідно до пункту 2.7 Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання", затверджених наказом Міністерства юстиції України від 12.01.2011 року № 96/5 на підтвердження достовірності представлених заявником документів про державну реєстрацію актів цивільного стану відділом державної реєстрації актів цивільного стану, дипломатичним представництвом чи консульською установою України додаються до матеріалів справи повні витяги з Державного реєстру актів цивільного стану громадян, копії відповідних актових записів цивільного стану, на підставі яких вирішується питання щодо необхідності внесення змін або відмови в цьому.

Як було вище встановлено судом, при розгляді заяви позивача щодо внесення змін до актового запису про його народження № 61 від 12.10.1961 року відповідачем на підтвердження достовірності представлених заявником документів додано до матеріалів справи:

- повний витяг № 00022462190 від 27 березня 2019 року з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про народження заявника № 61 складеного 12 жовтня 1961 року виконавчим комітетом Лазурненської селищної ради Скадовського району Херсонської області;

- повний витяг № 00022363457 від 15 березня 2019 року з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про шлюб заявника № 540 складеного 05 вересня 1981 року Новокаховським міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Херсонській області;

- повний витяг № 00022363592 від 15 березня 2019 року з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про розірвання шлюбу заявника № 433 складеного 29 листопада 1991 року Новокаховським міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Херсонській області;

- повний витяг № 00022462342 від 27 березня 2019 року з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про шлюб батьків заявника № 34 складеного 05 жовтня 1961 року виконавчим комітетом Лазурненської селищної ради Скадовського району Херсонської області.

З огляду на встановлені обставини суд вважає, що при розгляді заяви позивача щодо внесення змін до актового запису про його народження № 61 від 12.10.1961 року відповідачем дотримано вимоги пункту 2.7 Правил № 96/5, а тому вказаний довід позивача є необґрунтованим.

Щодо інших доводів позивача, зокрема його права на транскрибований запис прізвища та імені відповідно до своєї національної традиції, а також правил відмінювання чоловічих імен по-батькові, то суд зазначає наступне.

Відповідно до ч. 5. ст. 242 КАС України при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

У постанові від 14.11.2018 року по справі № 425/2737/17 Велика Палата Верховного Суду зазначила, що у справах про оскарження відмови внести за заявою особи зміни до актового запису цивільного стану суд за правилами адміністративного судочинства вивчає наявність чи відсутність достатніх підстав для прийняття відповідного рішення, зокрема, перевіряє чи відповідні рішення прийняті на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України, а також, чи прийняті вони обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення. Завдання адміністративного суду у таких справах полягає, насамперед, у перевірці додержання процедури розгляду та прийняття органом реєстрації актів цивільного стану відповідного рішення. Адміністративний суд, розглядаючи такі справи, не вправі вийняти за межі їх публічно-правових аспектів і встановлювати юридичні факти, що мають значення для внесення змін до актових записів цивільного стану.

З огляду на викладене, суд позбавлений можливості надавати правову правову оцінку доводам позивача щодо правильності чи не правильності написання його прізвища та імя по-батькові, оскільки вказані обставини встановлюються у межах розгляду справи про встановлення юридичного факту за правилами цивільного судочинства.

Також суд вважає за необхідне зауважити, що довід відповідача про те, що зміни до актового запису про народження позивача від 12.02.1961 р. № 61 повинен вносити Скадовський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану ГТУЮ у Херсонській області, у якому зберігається відповідний акт цивільного стану, суд до уваги не бере, оскільки відповідно до ч. 2 ст. 77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень відповідач не може посилатися на докази, які не були покладені в основу оскаржуваного рішення, за винятком випадків, коли він доведе, що ним було вжито всіх можливих заходів для їх отримання до прийняття оскаржуваного рішення, але вони не були отримані з незалежних від нього причин.

Таким чином, вказаний довід відповідача не може бути взятий судом до уваги, оскільки він не був покладений в основу оскаржуваного висновку.

Відповідно до ч.1 ст. 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Виходячи з підстав та предмету спору, системного аналізу положень чинного законодавства України, оцінки наявних у матеріалах справи доказів в сукупності, враховуючи , що при прийнятті оскаржуваного висновку відповідач діяв на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України, суд приходить до висновку, що позовні вимоги ОСОБА_1 не підлягають задоволенню.

Керуючись статтями 9, 139, 242 - 246, 250, 255 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

вирішив:

У задоволенні позову ОСОБА_1 (місце проживання АДРЕСА_1 , рнокпп НОМЕР_4 ) до Новокаховського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Херсонській області (місце знаходження 74900, Херсонська область, м. Нова Каховка, пр. Дніпровський, буд. 40, код ЄДРПОУ 04060447) про визнання протиправним та скасування висновку про відмову у внесенні змін до актового запису про народження, зобов`язання вчинити певні дії - відмовити.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку безпосередньо до П`ятого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 30-денний строк з дня складання повного судового рішення, при цьому відповідно до п.п. 15.5 п. 15 розділу VII "Перехідні положення" КАС України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються через суд першої інстанції, який ухвалив відповідне рішення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Дубровна В.А.

кат. 102080000