Постанова

від 22.02.2010 по справі 2а-16755/09/0470

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КОПІЯ

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 лютого 2010 року Спра ва №2а-16755/09/0470

Дніпропетровський окруж ний адміністративний суд у с кладі:

головуючого судді Верб а І.О.

при секретарі Дєговц ові І.О.

за участю представників:

позивача Ткаченко Д.М.

відповідача не з' яв ився

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Д ніпропетровську адміністра тивну справу

за адміністративним позов ом Криворізької міжрайонної державної податкової інспек ції Дніпропетровської облас ті, м. Кривий Ріг Дніпропетров ської області

до Товариства з обмеженою в ідповідальністю «Вікторія» , с. Новопілля Криворізького р айону Дніпропетровської обл асті

про припинення юридичної о соби, -

ВСТАНОВИВ:

Криворізька міжрайонна державна податкова інспекці я Дніпропетровської області звернулась до адміністратив ного суду із адміністративни м позовом до товариства з обм еженою відповідальністю «Ві кторія» з позовними вимогами про припинення юридичної ос оби.

В обґрунтування позову заз начено, що відповідач порушу є вимоги діючого законодавст ва, а саме, не подає податкових декларацій та документів бу хгалтерської звітності з лют ого 2008 року.

Представник позивача у суд овому засіданні позовні вимо ги підтримав, просив задовол ьнити позовні вимоги у повно му обсязі.

Відповідач у судове засіда ння не з' явився. Судом напра влено на адресу відповідача, зазначену у Свідоцтві про де ржавну реєстрацію суб' єкта підприємницької діяльності - юридичної особи та Довідц і з Єдиного державного реєст ру підприємств та організаці й України (53003, Дніпропетровськ а область, Криворізький райо н, с. Новопілля, вул. Жовтнева, 3) , судову повістку на 22 лютого 201 0 року разом із копією ухвали п ро відкриття провадження, пр оте конверт повернувся до су ду з відміткою поштового від ділення «за даною адресою та кої організації не має». Згід но статті 18 Закону України «Пр о державну реєстрацію юридич них осіб та фізичних осіб-під приємців», якщо відомості, як і підлягають внесенню до Єди ного державного реєстру, бул и внесені до нього, то такі від омості вважаються достовірн ими і можуть бути використан і в спорі з третьою особою, док и до них не внесено відповідн их змін. Якщо відомості, які пі длягають внесенню до Єдиного державного реєстру, не були д о нього внесені, вони не можут ь бути використані в спорі з т ретьою особою. Відповідач за адресою, вказаною у Єдиному д ержавному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підпри ємців не знаходиться, відпов ідні зміни до Єдиного держав ного реєстру не подавав. Таки м чином, відповідач за офіцій но зареєстрованою адресою не знаходиться. З огляду на викл адене, суд дійшов висновку пр о можливість розгляду справи за відсутності відповідача.

Проаналізувавши матеріали справи, заслухавши поясненн я представника позивача, суд приходить до висновку, що поз овна заява підлягає задоволе нню, з наступних підстав.

З матеріалів справи виходи ть, що юридична особа - товар иство з обмеженою відповідал ьністю «Вікторія» (код ЄДРПО У 20264238) зареєстроване розпоряд женням Криворізької районно ї державної адміністрації ві д 28 квітня 1993 та перебуває на об ліку у Криворізькій міжрайон ній державній податковій інс пекції Дніпропетровської об ласті як платник податків та інших обов' язкових платежі в.

Згідно статті 104 Кодексу адм іністративного судочинства України суб' єкт владних по вноважень має право звернути ся до адміністративного суду у випадках, встановлених зак оном. Органи державної подат кової служби у випадках, в меж ах компетенції та у порядок в становлений законами Україн и, мають право звертатися до с удових органів із заявою (поз овною заявою) про скасування державної реєстрації суб' є кта підприємницької діяльно сті, такі повноваження визна чені пунктом 17 статті 11 Закону України «Про державну подат кову службу України».

Відповідно до частини 2 стат ті 38 Закону України «Про держа вну реєстрацію юридичних і ф ізичних осіб-підприємців» пі дставами для постановлення с удового рішення щодо припине ння юридичної особи, що не пов ' язано з банкрутством юриди чної особи, зокрема є: визнанн я недійсним запису про прове дення державної реєстрації ч ерез порушення закону, допущ ені при створенні юридичної особи, які не можна усунути; пр овадження нею діяльності, що суперечить установчим докум ентам, або такої, що заборонен а законом; невідповідність м інімального розміру статутн ого фонду юридичної особи ви могам закону; неподання прот ягом року органам державної податкової служби податкови х декларацій, документів фін ансової звітності відповідн о до закону; наявність в Єдино му державному реєстрі запису про відсутність юридичної о соби за вказаним її місцезна ходженням.

Відповідно до статті 10 Зако ну України «Про державну под аткову службу в Україні» до ф ункцій органів державної под аткової служби належить конт роль за своєчасністю, достов ірністю, повнотою нарахуванн я та сплати податків та зборі в (обов'язкових платежів), конт роль за своєчасністю подання платниками податків бухгалт ерських звітів і балансів, по даткових декларацій, розраху нків та інших документів, пов 'язаних з обчисленням податк ів, інших платежів, а також пер евірка достовірності цих док ументів щодо правильності ви значення об' єктів оподатку вання і обчислення податків, інших платежів.

З метою реалізації вказано ї основної функції податково го органу Закон України «Про державну податкову службу в Україні» визначив право орг анів державної податкової сл ужби здійснювати документал ьні невиїзні перевірки, а так ож планові та позапланові ви їзні перевірки своєчасності , достовірності, повноти нара хування і сплати податків та зборів (обов' язкових плате жів), додержання валютного за конодавства; одержувати у пл атників податків (посадових осіб платників податків) поя снення з питань, що виникають під час перевірок та стосуют ься реалізації повноважень о рганів державної податкової служби, встановлених цим та і ншими законами України; вима гати від платників податків, діяльність яких перевіряєть ся, усунення виявлених поруш ень податкового законодавст ва, контролювати виконання з аконних вимог посадових осіб органів державної податково ї служби, а також припинення д ій, які перешкоджають здійсн енню повноважень посадовими особами органів державної п одаткової служби.

Вказана норма кореспондує з нормами Закону України «Пр о державну реєстрацію юридич них осіб та фізичних осіб-під приємців», якими визначені п ідстави для постановлення су дового рішення про припиненн я юридичної особи внаслідок неподання податкової звітно сті протягом року, оскільки т ільки за умови наявності под аткової звітності можливо ре алізувати основну контрольн у функцію податкового органу .

Поряд з цим, державні органи , згідно з частиною 2 статті 19 Ко нституції України, зобов' яз ані діяти лише на підставі, в м ежах повноважень та у спосіб , що передбачені Конституціє ю та законами України. Компет енція органів державної пода ткової служби поширюється на відносини в сфері оподаткув ання, отже й поширюється на сп ірні правовідносини. Чинне з аконодавство не передбачає м ожливості звернення інших су б' єктів владних повноважен ь до суду з наведених підстав , отже звернення податкового органу із заявленим позовом також повністю відповідає п ринципу, закріпленому статте ю 124 Конституції України.

Позивач в обґрунтування по зовних вимог про припинення юридичної особи відповідача посилається на положення ст атті 38 Закону України «Про дер жавну реєстрацію юридичних і фізичних осіб-підприємців», відповідно до якого підстав ами для постановлення судово го рішення щодо припинення ю ридичної особи, зокрема, є неп одання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, доку ментів фінансової звітності відповідно до закону.

Відповідно до статті 9 Закон у України «Про систему опода ткування» платник податків з обов' язаний подавати до дер жавних податкових органів та інших державних органів від повідно до законів деклараці ї, бухгалтерську звітність т а інші документи і відомості , пов' язані з обчисленням і с платою податків і зборів (обо в' язкових платежів).

Згідно інформації Криворі зької міжрайонної державної податкової інспекції Дніпро петровської області відпові дач не подає декларації та до кументи податкової звітност і з лютого 2008 року, що є порушен ням чинного законодавства Ук раїни та порушенням законних інтересів держави.

Згідно пункту 8.6. «Порядку об ліку платників податків, збо рів (обов'язкових платежів)», з атвердженого наказом Держав ної податкової адміністраці ї України від 19 лютого 1998 року № 80, якщо платник податків не ма є заборгованості перед бюдже том та у разі неподання протя гом одного року в органи держ авної податкової служби пода ткових декларацій, документі в податкової звітності, наяв ності в Єдиному державному р еєстрі запису про відсутніст ь юридичної особи за вказани м її місцезнаходженням, то ке рівник органу державної пода ткової служби приймає рішенн я у вигляді розпорядження ві дносно платника податків - пр о звернення до суду із заявою (позовною заявою) про скасува ння державної реєстрації суб 'єкта підприємницької діяльн ості, постановлення судового рішення про припинення юрид ичної особи чи підприємницьк ої діяльності фізичної особи -підприємця.

Як вбачається з довідки Кри ворізької міжрайонної держа вної податкової інспекції Дн іпропетровської області заб оргованості по платежам до б юджету товариство з обмежено ю відповідальністю «Вікторі я» не має.

18 серпня 2009 року начальником Криворізької міжрайонної де ржавної податкової інспекці ї Дніпропетровської області видано розпорядження №32 про з вернення до Дніпропетровськ ого окружного адміністратив ного суду щодо припинення юр идичної особи товариства з о бмеженою відповідальністю « Вікторія».

З огляду на викладене, суд д ійшов до висновку про наявні сть підстав для задоволення адміністративного позову.

На підставі викладеного, ке руючись статтями 158-163 Кодексу а дміністративного судочинст ва України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Криворізької міжрайонної де ржавної податкової інспекці ї Дніпропетровської області до Товариства з обмеженою ві дповідальністю «Вікторія» п ро припинення юридичної особ и задовольнити повністю.

Припинити юридичну особу Т овариство з обмеженою відпов ідальністю «Вікторія» (код Є ДРПОУ 20264238).

У день набрання постановою законної сили направити її к опію державному реєстратору за місцезнаходженням юридич ної особи для внесення до Єди ного державного реєстру запи су про судове рішення.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання заяви про апеляці йне оскарження відповідно до статті 254 Кодексу адміністрат ивного судочинства України т а може бути оскаржена шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження та апеляційної с карги до Дніпропетровського апеляційного адміністратив ного суду через Дніпропетров ський окружний адміністрати вний суд в порядку статті 186 Ко дексу адміністративного суд очинства України.

Суддя (підпис) І.О. Верба

Постанова виготовлена у п овному обсязі 23 лютого 2010 року

З оригіналом згідно Суддя І.О. Верба

Постанова не набрала закон ної сили станом на 23 лютого 2010 р оку Суддя І.О. Верба