Ухвала

від 26.09.2019 по справі 711/7617/19

ПРИДНІПРОВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.ЧЕРКАС

Придніпровський районний суд м.Черкаси

УХВАЛА

Номер провадження 1-кс/711/3171/19

Справа № 711/7617/19

20вересня 2019року

Слідчий суддя Придніпровського районного суду міста Черкаси ОСОБА_1 , за участю:

секретар судових засідань ОСОБА_2 , прокурор ОСОБА_3 , слідчий ОСОБА_4 ,

розглянувши у закритому судовому засіданні в приміщенні Придніпровського районного суду м. Черкаси клопотання старшого слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_4 про проведення обшуку в рамках кримінального провадження за № 12018250200000053 від 19.02.2018, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1, 4 ст. 358, ч. 2 ст. 364 КК України,-

в с т а н о в и в:

Слідчий звернувся до суду з клопотанням, в якому просить надати дозвіл на проведення обшуку будівлі, а також всіх службових та підсобних приміщень за місцем знаходження відділу у Кам`янському районі Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області, що в м.Кам`янка по вул.П.Гулака-Артемовського, 4, з доступом до Національної кадастрової системи котра перебуває в розпорядженні службових осіб відділу у Кам`янському районі Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області, з метою відшукання та вилучення оригіналів чи сканованих примірників проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок сільськогосподарського призначення громадянам - ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 , ОСОБА_28 , ОСОБА_29 , ОСОБА_30 , ОСОБА_31 , ОСОБА_32 , ОСОБА_33 , у власність для ведення ОСГ розташованих в адміністративних межах Косарської сільської ради Кам`янського району Черкаської області, за межами населеного пункту; оригіналів чи сканованих примірники довідок з державної статистичної звітності про наявність земель та розподіл їх за власниками земель, землекористувачами, угіддями а також ситуаційних планів, виданих відділом у Кам`янському районі ГУ Держгеокадастру у Черкаській області в період грудня 2018 року на запит ДП «Черкаський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою», з метою виготовлення проектів землеустрою громадянам ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 , ОСОБА_28 , ОСОБА_29 , ОСОБА_30 , ОСОБА_31 , ОСОБА_32 , ОСОБА_33 , зокрема ситуаційний план земельної ділянки розміщеної на території Косарської сільської ради Кам`янського району, площею 35,2000 га, код КОАТУУ-7121882500, зона 02, квартал 000, розташованої біля ділянки 7121882500:02:000:0458, підписаного начальником відділу ОСОБА_34 , ситуаційний план земельної ділянки розміщеної на території Косарської сільської ради Кам`янського району, площею 8,7000 га, код КОАТУУ-7121882500, зона 02, квартал 000, розташованої біля ділянки 7121882500:02:000:0039, підписаного начальником відділу ОСОБА_34 , ситуаційний план земельної ділянки розміщеної на території Косарської сільської ради Кам`янського району, площею 5,0000 га, код КОАТУУ-7121882500, зона 02, квартал 000, розташованої біля ділянки 7121882500:02:000:0039, підписаного начальником відділу ОСОБА_34 , ситуаційний план земельної ділянки розміщеної на території Косарської сільської ради Кам`янського району, площею 2,0000 га, код КОАТУУ-7121882500, зона 02, квартал 000, розташованої біля ділянки 7121882500:02:000:0941, підписаного начальником відділу ОСОБА_34 , ситуаційний план земельної ділянки розміщеної на території Косарської сільської ради Кам`янського району, площею 31,8000 га, код КОАТУУ-7121882500, зона 02, квартал 000, розташованої біля ділянки 7121882500:02:001:0458, підписаного начальником відділу ОСОБА_34 ; оригінали наказів ГУ Держгеокадастру у Черкаській області про надання дозволу громадянам ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 , ОСОБА_28 , ОСОБА_29 , ОСОБА_30 , ОСОБА_31 , ОСОБА_32 , ОСОБА_33 , на розроблення проектів із землеустрою та наказів про затвердження проектів із землеустрою вказаним громадянам та надання дозволу на реєстрацію права власності на земельні ділянки з кадастровими номерами 7121882500:02:000:0977, 7121882500:02:000:0978, 7121882500:02:000:0979, 7121882500:02:000:0980, 7121882500:02:000:0981, 7121882500:02:000:0982, 7121882500:02:000:0983, 7121882500:02:000:0984, 7121882500:02:000:0985, 7121882500:02:000:0986, 7121882500:02:000:0994, 7121882500:02:000:0995, 7121882500:02:000:0996, 7121882500:02:000:0997, 7121882500:02:000:0998, 7121882500:02:000:0999, 7121882500:02:000:1000, 7121882500:02:000:1001, 7121882500:02:000:1002, 7121882500:02:000:1003, 7121882500:02:000:1004, 7121882500:02:000:1005, 7121882500:02:000:1006, 7121882500:02:000:1007, 7121882500:02:000:1020, 7121882500:02:000:1021, 7121882500:02:000:1022, 7121882500:02:000:1023, 7121882500:02:000:1024; оригіналів заяв про надання дозволу ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 , ОСОБА_28 , ОСОБА_29 , ОСОБА_30 , ОСОБА_31 , ОСОБА_32 , ОСОБА_33 на розробку проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки, розташованої в адміністративних межах Косарської сільської ради Кам`янського району Черкаської області, площею 2,0000 га, для веденян особистого селянського господарства зі зміною цільового призначення, оригіналів чи сканованих примірників запитів адресованих центру надання адміністративних послуг Кам`янської РДА в період жовтня грудня 2018 року, про надання довідок з державної статистичної звітності про наявність земель та розподіл їх за власниками земель, землекористувачами, угіддями а також ситуаційні плани на земельні ділянки розташовані в адміністративних межах Косарської сільської ради Кам`янського району; а також інших документи в паперовому чи цифровому вигляді, чорнових записів, нотатків чи цифрових даних котрі містяться на жорстких дисках комп`ютерів чи інших пристроїв та мають відношення до підготовки наказів щодо відведення земельних ділянок сільськогосподарського призначення громадянам у власність для ведення особистого селянського господарства розташованих в адмінмежах Косарської сільської ради Кам`янського району Черкаської області.

В обґрунтування клопотання зазначено, що Слідчим управлінням Головного управління національної поліції здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №12018250200000053 від 19.02.2018 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1, 4 ст. 358, ч. 2 ст. 364 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що службові особи Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області, діючи умисно, спільно та за попередньою змовою з начальником відділу у Кам`янському районі ГУ Держгеокадастру у Черкаській області ОСОБА_35 , посадовими особами ТОВ «Кам`янська зернова компанія», а також невстановленими особами, маючи на меті одержання неправомірної вигоди для третіх осіб, використовуючи службове становище всупереч інтересам служби, в порушення ст. 122 Земельного кодексу України та розпорядження КМУ №60-р від 31.01.2018 р., без погодження з територіальною громадою в особі Косарської сільської ради, на підставі підроблених довідок з державної статистичної звітності, підписаних ОСОБА_35 , видали накази про затвердження землеустрою 29 громадянам та незаконно надали дозвіл на передачу у приватну власність останнім земельних ділянок по 2 га, котрі є роздержавленими і перебувають у колективній власності відповідно до Державного акту на право колективної власності серія ЧР 6-5 від 26.09.1995 року, виданого на підставі рішення Кам`янської районної ради від 12.05.1995 року №4-22.

З Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, стало відомо, що в двадцятих числах березня 2019 року, відбулася передача земельних ділянок належних ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 , ОСОБА_28 , ОСОБА_29 , ОСОБА_36 , ОСОБА_37 , ОСОБА_38 , ОСОБА_39 в оренду строком на 15 років на ТОВ «Кам`янська зернова компанія», котра має юридичну адресу в АДРЕСА_1 , зі статутним капіталом 1000 грн., та була зареєстрована 26.10.2018 року.

Будучи допитаними як свідки, власники земельних ділянок повідомили, що є учасниками бойових дій, та звернувшись до Черкаської міської спілки ветеранів Афганістану із заявою про забезпечення землею, отримали відповідь про наявність землі на території Косарської сільської ради Кам`янського району. Після чого, в листопаді 2018 року дали довіреність про представництво їхніх інтересів на ОСОБА_40 та ОСОБА_41 , а також в переважній більшості підписали порожні бланки договору оренди землі.

З показань свідків стало відомо, що документів котрими підтверджується право власності на отримані земельні ділянки, а також розроблену проектну документацію вони не отримували і навіть не знали про те, що стали власниками земельних ділянок площею по 2 га.

З огляду на вище викладене, в органу досудового розслідування наявні достатні підстави вважати, що керівник ГУ Держгеокадастру у Черкаській області - ОСОБА_42 , діючи спільно з начальником відділу у Кам`янському районі ГУ Держгеокадастру у Черкаській області ОСОБА_35 , маючи на меті передачу в незаконний спосіб права на розпорядження та користування землями сільськогосподарського призначення на користь ТОВ «Кам`янська зернова компанія», не маючи погодження Косарської сільської ради, вчинили ряд дій спрямованих на підробку документів з подальшим наданням дозволу на отримання у власність земельних ділянок особам, котрі не являються жителями с. Косарі.

Вказані обставини свідчать про свідоме заволодіння землями колективної власності, котрі належать територіальній громаді Косарської сільської ради, шляхом введення в оману громадян під приводом видачі землі у власність учасникам бойових дій, та подальшою її передачею в довгострокову оренду на новостворене товариство ТОВ «Кам`янська зернова компанія», котре має всі ознаки фіктивності.

З показань провідного інженера ДП «Черкаський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою» ОСОБА_43 стало відомо, що проекти землеустрою щодо відведення земельних ділянок сільськогосподарського призначення громадянам у власність для ведення особистого селянського господарства розташованих в адміністративних межах Косарської сільської ради Кам`янського району Черкаської області, за межами населеного пункту, в загальній кількості 7 проектів по 50 особам, виготовляла вона особисто на замовлення ОСОБА_44 з якою було укладено договір від 20.12.2018 року про виконання землевпорядних робіт. Проекти було виготовлено та передано замовнику особисто в руки в березні 2019 року. В ДП «Черкаський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою» залишилися відскановані проекти землеустрою котрі нею були завантажені до Національної кадастрової системи України, де вони в подальшому і зберігаються.

З показань державного кадастрового реєстратора відділу у Кам`янському районі ГУ Держгеокадастру у Черкаській області ОСОБА_45 , стало відомо, що проекти землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність надходили на адресу відділу в цифровому вигляді через електронний кабінет інституту землеустрою. В паперовому вигляді проректи, для подальшого збереження в архіві відділу не надходили. Однак скановані проекти землеустрою зберігаються в електронній формі в національній кадастрові системі, до якої має доступ кадастровий реєстратор.

З показань власника земельної ділянки ОСОБА_19 , стало відомо, що він не звертався до ГУ Держгеокадастру у Черкаській області з метою отримання земельної ділянки сільськогосподарського призначення на території Косарської сільської ради, також не давав жодних доручень з метою отримання вказаної земельної ділянки. Заяву від 16.11.2018, адресовану начальнику ГУ Держгеокадастру у Черкаській області з проханням надання дозволу на розробку землевпорядної документації він не підписував і підпис який в ній стоїть належить не ОСОБА_19 а іншій особі.

З показань власника земельної ділянки ОСОБА_46 , стало відомо, що він не звертався до ГУ Держгеокадастру у Черкаській області з метою отримання земельної ділянки сільськогосподарського призначення на території Косарської сільської ради. Заяву від 16.11.2018, адресовану начальнику ГУ Держгеокадастру у Черкаській області з проханням надання дозволу на розробку землевпорядної документації він не підписував і підпис який в ній стоїть належить не ОСОБА_39 а іншій особі так як після втрати правої руки він не може розписуватися так як раніше.

В ході досудового розслідування було встановлено, що проекти землеустрою щодо відведення земельних ділянок сільськогосподарського призначення вищезазначеним громадянам у власність виготовляло ДП «Черкаський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою». Після чого були отримані наручно ОСОБА_47 та здані на перевірку до ГУ Держгеокадастру у Черкаській області, з якого мали бути передані на архівне збереження до відділу у Кам`янському районі ГУ Держгеокадастру у Черкаській.

Будучи допитаним в якості свідка начальник відділу у Кам`янському районі ГУ Держгеокадастру у Черкаській ОСОБА_34 , показав, що на їхню адресу проекти землеустрою щодо відведення земельних ділянок сільськогосподарського призначення громадянам у власність для ведення ОСГ розташованих в адміністративних межах Косарської сільської ради Кам`янського району Черкаської області, не надходили. Вказані проекти були завантажені в Національну кадастрову систему в сканованому вигляді, проектною організацією.

З метою збору доказової бази, а також повноти та об`єктивності досудового розслідування, органом досудового розслідування отримано ухвалу слідчого судді про тимчасовий доступ до речей та документів з можливістю вилучення у службових осіб відділу у Кам`янському районі ГУ Держгеокадастру у Черкаській області оригіналів проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності громадянам у власність для ведення особистого селянського господарства, розташованих в адмінмежах Косарської сільської ради, Кам`янського району Черкаської області, ситуаційних планів, довідок з державної статистичної звітності, викопіювання з публічної кадастрової карти, щодо земельних ділянок переданих у власність ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 , ОСОБА_28 , ОСОБА_29 , ОСОБА_30 , ОСОБА_31 , ОСОБА_32 , ОСОБА_33 .

На виконання ухвали слідчого судді, службовими особами відділу у Кам`янському районі ГУ Держгеокадастру у Черкаській області надано лист №22-23-0-260-64/104-19 «про надання інформації», в якому зазначено, що проекти землеустрою до архівного фонду відділу не надходили а оригінали інших документів відсутні.

Таким чином, службові особи відділу у Кам`янському районі ГУ Держгеокадастру у Черкаській області умисно не виконали рішення суду про тимчасовий доступ до речей та документів та не видали слідчому документи зазначені в ухвалі слідчого судді, що істотною мірою впливає на повноту та об`єктивність досудового розслідування, так як саме оригінали проекту землеустрою містять довідки з державної статистичної звітності, накази головного управління Держгеокадастру у Черкаській області, пояснювальні записки, заяви громадян, довіреності та інші документи котрі становлять інтерес для слідства та є об`єктом дослідження в кримінальному провадженні.

Відповідно до ст. 166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку, з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Відповідно до ст. 234 КПК України, обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

У разі необхідності провести обшук слідчий за погодженням з прокурором або прокурор звертається до слідчого судді з відповідним клопотанням, яке повинно містити відомості про: найменування кримінального провадження та його реєстраційний номер; короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з розслідуванням якого подається клопотання; правову кваліфікацію кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; підстави для обшуку; житло чи інше володіння особи або частину житла чи іншого володіння особи, де планується проведення обшуку; особу, якій належить житло чи інше володіння, та особу, у фактичному володінні якої воно знаходиться; речі, документи або осіб, яких планується відшукати.

Відповідно до даних офіційного сайту ГУ Держгеокадастру у Черкаській області, відділ у Кам`янському районі ГУ Держгеокадастру у Черкаській області, знаходиться в м.Кам`янка по вул.П.Гулака-Артемовського, 4.

Враховуючи вище викладене, а також те, що в службових приміщеннях відділу у Кам`янському районі ГУ Держгеокадастру у Черкаській області, знаходяться оригінали чи скановані примірники проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок сільськогосподарського призначення громадянам - ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 , ОСОБА_28 , ОСОБА_29 , ОСОБА_30 , ОСОБА_31 , ОСОБА_32 , ОСОБА_33 , у власність для ведення ОСГ розташованих в адміністративних межах Косарської сільської ради Кам`янського району Черкаської області, за межами населеного пункту; оригінали чи скановані примірники довідок з державної статистичної звітності про наявність земель та розподіл їх за власниками земель, землекористувачами, угіддями а також ситуаційні плани, видані відділом у Кам`янському районі ГУ Держгеокадастру у Черкаській області в період грудня 2018 року на запит ДП «Черкаський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою», з метою виготовлення проектів землеустрою громадянам ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 , ОСОБА_28 , ОСОБА_29 , ОСОБА_30 , ОСОБА_31 , ОСОБА_32 , ОСОБА_33 , зокрема ситуаційний план земельної ділянки розміщеної на території Косарської сільської ради Кам`янського району, площею 35,2000 га, код КОАТУУ-7121882500, зона 02, квартал 000, розташованої біля ділянки 7121882500:02:000:0458, підписаного начальником відділу ОСОБА_34 , ситуаційний план земельної ділянки розміщеної на території Косарської сільської ради Кам`янського району, площею 8,7000 га, код КОАТУУ-7121882500, зона 02, квартал 000, розташованої біля ділянки 7121882500:02:000:0039, підписаного начальником відділу ОСОБА_34 , ситуаційний план земельної ділянки розміщеної на території Косарської сільської ради Кам`янського району, площею 5,0000 га, код КОАТУУ-7121882500, зона 02, квартал 000, розташованої біля ділянки 7121882500:02:000:0039, підписаного начальником відділу ОСОБА_34 , ситуаційний план земельної ділянки розміщеної на території Косарської сільської ради Кам`янського району, площею 2,0000 га, код КОАТУУ-7121882500, зона 02, квартал 000, розташованої біля ділянки 7121882500:02:000:0941, підписаного начальником відділу ОСОБА_34 , ситуаційний план земельної ділянки розміщеної на території Косарської сільської ради Кам`янського району, площею 31,8000 га, код КОАТУУ-7121882500, зона 02, квартал 000, розташованої біля ділянки 7121882500:02:001:0458, підписаного начальником відділу ОСОБА_34 ; оригінали наказів ГУ Держгеокадастру у Черкаській області про надання дозволу громадянам ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 , ОСОБА_28 , ОСОБА_29 , ОСОБА_30 , ОСОБА_31 , ОСОБА_32 , ОСОБА_33 , на розроблення проектів із землеустрою та наказів про затвердження проектів із землеустрою вказаним громадянам та надання дозволу на реєстрацію права власності на земельні ділянки з кадастровими номерами 7121882500:02:000:0977, 7121882500:02:000:0978, 7121882500:02:000:0979, 7121882500:02:000:0980, 7121882500:02:000:0981, 7121882500:02:000:0982, 7121882500:02:000:0983, 7121882500:02:000:0984, 7121882500:02:000:0985, 7121882500:02:000:0986, 7121882500:02:000:0994, 7121882500:02:000:0995, 7121882500:02:000:0996, 7121882500:02:000:0997, 7121882500:02:000:0998, 7121882500:02:000:0999, 7121882500:02:000:1000, 7121882500:02:000:1001, 7121882500:02:000:1002, 7121882500:02:000:1003, 7121882500:02:000:1004, 7121882500:02:000:1005, 7121882500:02:000:1006, 7121882500:02:000:1007, 7121882500:02:000:1020, 7121882500:02:000:1021, 7121882500:02:000:1022, 7121882500:02:000:1023, 7121882500:02:000:1024, оригінали чи скановані примірники запитів адресованих центру надання адміністративних послуг Кам`янської РДА в період жовтня грудня 2018 року, про надання довідок з державної статистичної звітності про наявність земель та розподіл їх за власниками земель, землекористувачами, угіддями а також ситуаційні плани на земельні ділянки розташовані в адміністративних межах Косарської сільської ради Кам`янського району, а також інші документи в паперовому чи цифровому вигляді, чорнові записи, нотатки чи цифрових даних котрі містяться на жорстких дисках комп`ютерів чи інших пристроїв та мають відношення до підготовки наказів щодо відведення земельних ділянок сільськогосподарського призначення громадянам у власність для ведення особистого селянського господарства розташованих в адмінмежах Косарської сільської ради Кам`янського району Черкаської області, виникла необхідність у проведенні санкціонованого обшуку вказаного приміщення з метою їх відшукання та подальшого вилучення.

В судовому засіданні прокурор та слідчий підтримали клопотання про проведення обшуку та просили його задовольнити.

Перевіривши надані матеріали клопотання, включаючи витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, у рамках якого було подано клопотання, та, дослідивши докази по даних матеріалах, вважаю, що клопотання не підлягає задоволенню з огляду на наступне.

Відповідно до ст. 233 КПК України слідчі (розшукові) дії є діями, спрямованими на отримання (збирання) доказів або перевірку вже отриманих доказів у конкретному кримінальному провадженні. Підставами для проведення слідчої (розшукової) дії є наявність достатніх відомостей, що вказують на можливість досягнення її мети.

Згідно ч.1 ст. 234 КПК України, обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Відповідно до п.5 ст. 236 КПК України, обшук на підставі ухвали слідчого судді повинен проводитися в обсязі, необхідному для досягнення мети обшуку.

В судовому засіданні встановлено, що слідчий відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_4 також звернувся до суду з клопотанням про проведення обшуку будівлі за місцем знаходження Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області, що в м. Черкаси по вул. Смілянській, 131 (справа № 711/7614/19), з метою відшукання та вилучення вищевказаних оригіналів чи сканованих примірників проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок сільськогосподарського призначення громадянам.

В матеріалах зазначеного клопотання міститься протокол допиту свідка ОСОБА_48 від 24.04.2019, яка показала, що проекти землеустрою щодо відведення земельних ділянок сільськогосподарського призначення громадянам у власність для ведення особистого селянського господарства в адміністративних межах Косарської сільської ради Кам`янського району Черкаської області, були подані нею до Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області, що в м. Черкаси по вул. Смілянській, 131, та протокол допиту в якості свідка начальника відділу у Кам`янському районі ГУ Держгеокадастру у Черкаській області ОСОБА_34 від 06.08.2019, який показав, що на їхню адресу проекти землеустрою щодо відведення земельних ділянок сільськогосподарського призначення громадянам у власність для ведення особистого селянського господарства в адміністративних межах Косарської сільської ради Кам`янського району Черкаської області не надходили.

Необхідно звернути увагу, що судове рішення про обшук має бути мотивованим (ст. 13 КПК України) та відповідати засадам розумності прийняття й виконання процесуальних рішень (ст. 28 КПК України), що обумовлює необхідність існування об`єктивних відомостей, які свідчать про те, що у зазначеному в клопотанні житлі чи іншому володінні особи можуть знаходитись речові докази, внаслідок чого обшук є найбільш доцільним та ефективним способом їх відшукання та вилучення. Проте таких відомостей слідчому судді не надано.

У Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року визначено, що кожен має право на повагу до свого приватного життя, до свого житла і кореспонденції; органи державної влади не можуть втручатись у здійснення цього права, за винятком випадків, коли втручання здійснюється згідно із законом і є необхідним у демократичному суспільстві в інтересах національної та громадської безпеки чи економічного добробуту країни, для запобігання заворушенням чи злочинам, для захисту здоров`я чи моралі або для захисту прав і свобод інших осіб (стаття 8).

Міжнародним пактом про громадянські і політичні права 1966 року встановлено, що ніхто не повинен зазнавати свавільних чи незаконних посягань на недоторканність його житла чи незаконних посягань на його честь і репутацію (пункт 1 статті 17).

Європейський суд з прав людини і громадянина у своїй практиці наголошує, що обшук у приміщеннях юридичних осіб (робочих приміщеннях і кабінетах осіб вільних професій) становить втручання в їх право на повагу як до приватного життя, так і житла («Пеєв проти Болгарії», заява №64209/01, рішення від 26.07.2007р.). Отже обмеження гарантії недоторканності житла і приватного життя розповсюджуються і щодо приміщень юридичних осіб.

Захист вищезазначених положень міжнародних правових актів закріплюється у статті 32 Конституції України, якою передбачене що обмеження таких прав допускається у випадках визначених законом і лише в інтересах національної безпеки, економічного добробуту та прав людини.

Відповідно до п. 8 ч. 3 ст. 234 КПК України клопотання з яким слідчий за погодженням з прокурором або прокурор звертається до слідчого судді, повинно містити відомості про: обґрунтування того, що доступ до речей, документів або відомостей, які можуть у них міститися, неможливо отримати органом досудового розслідування у добровільному порядку шляхом витребування речей, документів, відомостей відповідно до частини другої статті 93 цього Кодексу, або за допомогою інших слідчих дій, передбачених цим Кодексом, а доступ до осіб, яких планується відшукати, - за допомогою інших слідчих дій, передбачених цим Кодексом. Зазначена вимога не поширюється на випадки проведення обшуку з метою відшукання знаряддя кримінального правопорушення, предметів і документів, вилучених з обігу.

При цьому слідчий суддя вважає, що слідчим не обґрунтовано чому саме він звертається з клопотанням про проведення обшуку за вищезазначеною адресою, оскільки, згідно відомостей протоколу допиту свідка ОСОБА_48 від 24.04.2019, останньою проекти землеустрою щодо відведення земельних ділянок сільськогосподарського призначення громадянам у власність для ведення особистого селянського господарства в адміністративних межах Косарської сільської ради Кам`янського району Черкаської області, подані до Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області, що в м. Черкаси по вул. Смілянській, 131, також, відповідно до відомостей протоколу допиту в якості свідка начальника відділу у Кам`янському районі ГУ Держгеокадастру у Черкаській області ОСОБА_34 від 06.08.2019, на адресу відділу у Кам`янському районі ГУ Держгеокадастру у Черкаській області проекти землеустрою щодо відведення земельних ділянок сільськогосподарського призначення громадянам у власність для ведення особистого селянського господарства в адміністративних межах Косарської сільської ради Кам`янського району Черкаської області не надходили.

За таких обставин доводи слідчого про необхідність проведення обшуку будівлі, а також всіх службових та підсобних приміщень за місцем знаходження відділу у Кам`янському районі Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області, що в м.Кам`янка по вул.П.Гулака-Артемовського, 4, з огляду на обставини якими вони обґрунтовані і докази, якими ці обставини підтверджуються, не можуть бути підставою для задоволення клопотання.

керуючись ст.ст. 3, 110, 234-236, 309, 376 ч. 2 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні клопотання старшого слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_4 про проведення обшуку в рамках кримінального провадження за № 12018250200000053 від 19.02.2018, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1, 4 ст. 358, ч. 2 ст. 364 КК України,- відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: ОСОБА_1