Рішення

від 27.09.2019 по справі 200/9563/19-а

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 вересня 2019 р. Справа№200/9563/19-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Олішевської В.В., розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Донецькій області

до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю "Крамспецбуд"

про: стягнення коштів з рахунків у банківських установах, які обслуговують Товариство з обмеженою відповідальністю "Крамспецбуд" в рахунок погашення податкового боргу на загальну суму 280301,27 грн.

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Головного управління ДПС у Донецькій області, звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Товариство з обмеженою відповідальністю "Крамспецбуд" про стягнення коштів з рахунків у банківських установах, які обслуговують Товариство з обмеженою відповідальністю "Крамспецбуд" в рахунок погашення податкового боргу на загальну суму 280301,27 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що за відповідачем обліковується податковий борг у розмірі 280301,27 грн., який виник в зв`язку з неплатою відповідачем самостійно визначених сум грошового зобов`язання відповідно до податкових декларацій з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2016 рік № 9113994560 від 07.07.2016 року, за 2017 рік № 9024017412 від 20.02.2017 року, за 2018 рік № 9037258263 від 06.03.2018 року, за 2019 рік № 9030733797 від 25.02.2019 року.

Представник позивача, Яковлєва А.С., до суду з`явилась, через канцелярію суду надала заяву про розгляд справи в порядку письмового провадження.

Представник відповідача у судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, що підтверджується матеріалами справи. Відзив на позовну заяву суду не надав.

Відповідно до ч. 9 ст. 205 Кодексу адміністративного судочинства України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Згідно ч. 4 ст. 243 Кодексу адміністративного судочинства України судове рішення, постановлене у письмовому провадженні, повинно бути складено у повному обсязі не пізніше закінчення встановлених цим Кодексом строків розгляду відповідної справи, заяви або клопотання.

Приписами частини 5 статті 250 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що датою ухвалення судового рішення є дата його проголошення (незалежно від того, яке рішення проголошено - повне чи скорочене). Датою ухвалення судового рішення в порядку письмового провадження є дата складення повного судового рішення.

З огляду на те, що представник позивача просив суд розглядати справу в порядку письмового провадження, а представник відповідача у судове засідання не з`явився, суд приходить висновку про можливість розгляду справи без участі сторін в порядку письмового провадження.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення прокурора та позивача, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступне.

Товариство з обмеженою відповідальністю "Крамспецбуд" зареєстровано в якості юридичної особи 17.07.1998 р. за № 12701450000003216, включено до ЄДРПОУ за № 01236986 та перебуває на обліку в Головному управлінні ДФС у Донецькій області.

Відповідно до п.п. 20.1.34 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України, мають право, зокрема звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

З матеріалів справи вбачається, що відповідачем до контролюючого органу подано податкову декларацію з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності):

- за 2016 рік № 9113994560 від 07.07.2016 року, якою самостійно визначено суму грошового зобов`язання з орендної плати в розмірі 73537,49 грн. (а.с. 13-14);

- за 2017 рік № 9024017412 від 20.02.2017 року, якою самостійно визначено суму грошового зобов`язання з орендної плати в розмірі 73537,49 грн. (а.с. 15-16);

- за 2018 рік № 9037258263 від 06.03.2018 року, якою самостійно визначено суму грошового зобов`язання з орендної плати в розмірі 129717,93 грн. (а.с. 17-18);

за 2019 рік № 9030733797 від 25.02.2019 року якою самостійно визначено суму грошового зобов`язання з орендної плати в розмірі 139192,11 грн. (а.с. 19-20).

Як вбачається з матеріалів справи, а саме з розрахунку ціни позову та облікової картки платника податків за відповідачем обліковується податковий борг з орендної плати з юридичних осіб у розмірі 280301,27 грн.:

10867,61 грн. - нараховано платником самостійно відповідно до податкової декларації з земельного податку № 9113994560 від 07 липня 2016 року за 2016 рік, термін сплати 30.11.2016;

10867,61 грн. - нараховано платником самостійно відповідно до податкової декларації з земельного податку № 9113994560 від 07 липня 2016 року за 2016 рік, термін сплати 30.12.2016 ;

10867,61 грн. - нараховано платником самостійно відповідно до податкової декларації з земельного податку № 9113994560 від 07 липня 2016 року за 2016 рік, термін сплати 30.01.2017 року;

6128,12 грн. - нараховано платником самостійно відповідно до податкової декларації з земельного податку № 9024017412 від 20 лютого 2017 року за 2017 рік, термін сплати 02.03.2017;

6128,12 грн. - нараховано платником самостійно відповідно до податкової декларації з земельного податку № 9024017412 від 20 лютого 2017 року за 2017 рік, термін сплати 30.03.2017;

6128,12 грн. - нараховано платником самостійно відповідно до податкової декларації з земельного податку № 9024017412 від 20 лютого 2017 року за 2017 рік, термін сплати 30.04.2017;

6128,12 грн. - нараховано платником самостійно відповідно до податкової декларації з земельного податку № 9024017412 від 20 лютого 2017 року за 2017 рік, термін сплати 30.05.2017;

6128,12 грн. - нараховано платником самостійно відповідно до податкової декларації з земельного податку № 9024017412 від 20 лютого 2017 року за 2017 рік, термін сплати 30.06.2017;

6128,12 грн. - нараховано платником самостійно відповідно до податкової декларації з земельного податку № 9024017412 від 20 лютого 2017 року за 2017 рік, термін сплати 30.07.2017;

6128,12 грн. - нараховано платником самостійно відповідно до податкової декларації з земельного податку № 9024017412 від 20 лютого 2017 року за 2017 рік, термін сплати 30.08.2017;

6128,12 грн. - нараховано платником самостійно відповідно до податкової декларації з земельного податку № 9024017412 від 20 лютого 2017 року за 2017 рік, термін сплати 30.09.2017;

6128,12 грн. - нараховано платником самостійно відповідно до податкової декларації з земельного податку № 9024017412 від 20 лютого 2017 року за 2017 рік, термін сплати 30.10.2017;

6128,12 грн. - нараховано платником самостійно відповідно до податкової декларації з земельного податку № 9024017412 від 20 лютого 2017 року за 2017 рік, термін сплати 30.11.2017;

6128,12 грн. - нараховано платником самостійно відповідно до податкової декларації з земельного податку № 9024017412 від 20 лютого 2017 року за 2017 рік, термін сплати 30.12.2017;

6128,12 грн. - нараховано платником самостійно відповідно до податкової декларації з земельного податку № 9024017412 від 20 лютого 2017 року за 2017 рік, термін сплати 30.01.2018;

10809,83 грн. - нараховано платником самостійно відповідно до податкової декларації з земельного податку № 9037258263 від 06 березня 2018 року за 2018 рік, термін сплати 06.03.2018;

10809,83 грн. - нараховано платником самостійно відповідно до податкової декларації з земельного податку № 9037258263 від 06 березня 2018 року за 2018 рік, термін сплати 30.03.2018;

10809,83 грн. - нараховано платником самостійно відповідно до податкової декларації з земельного податку № 9037258263 від 06 березня 2018 року за 2018 рік, термін сплати 30.04.2018;

10809,83 грн. - нараховано платником самостійно відповідно до податкової декларації з земельного податку № 9037258263 від 06 березня 2018 року за 2018 рік, термін сплати 30.05.2018;

10809,83 грн. - нараховано платником самостійно відповідно до податкової декларації з земельного податку № 9037258263 від 06 березня 2018 року за 2018 рік, термін сплати 30.06.2018;

10809,83 грн. - нараховано платником самостійно відповідно до податкової декларації з земельного податку № 9037258263 від 06 березня 2018 року за 2018 рік, термін сплати 30.07.2018;

10809,83 грн. - нараховано платником самостійно відповідно до податкової декларації з земельного податку № 9037258263 від 06 березня 2018 року за 2018 рік, термін сплати 30.08.2018;

10809,83 грн. - нараховано платником самостійно відповідно до податкової декларації з земельного податку № 9037258263 від 06 березня 2018 року за 2018 рік, термін сплати 30.09.2018;

10809,83 грн. - нараховано платником самостійно відповідно до податкової декларації з земельного податку № 9037258263 від 06 березня 2018 року за 2018 рік, термін сплати 30.10.2018;

10809,83 грн. - нараховано платником самостійно відповідно до податкової декларації з земельного податку № 9037258263 від 06 березня 2018 року за 2018 рік, термін сплати 30.11.2018;

10809,83 грн. - нараховано платником самостійно відповідно до податкової декларації з земельного податку № 9037258263 від 06 березня 2018 року за 2018 рік, термін сплати 30.12.2018;

10809,80 грн. - нараховано платником самостійно відповідно до податкової декларації з земельного податку № 9037258263 від 06 березня 2018 року за 2018 рік, термін сплати 30.01.2019;

11599,34 грн. - нараховано платником самостійно відповідно до податкової декларації з земельного податку № 9030733797 від 02 березня 2019 року за 2019 рік, термін сплати 02.03.2019;

11599,34 грн. - нараховано платником самостійно відповідно до податкової декларації з земельного податку № 9030733797 від 02 березня 2019 року за 2019 рік, термін сплати 30.03.2019;

11599,34 грн. - нараховано платником самостійно відповідно до податкової декларації з земельного податку № 9030733797 від 02 березня 2019 року за 2019 рік, термін сплати 30.04.2019;

11599,34 грн. - нараховано платником самостійно відповідно до податкової декларації з земельного податку № 9030733797 від 02 березня 2019 року за 2019 рік, термін сплати 30.05.2019.

Відповідно до ст. 269 Податкового кодексу України встановлено, що платниками податку є: власники земельних ділянок, земельних часток (паїв); землекористувачі.

Згідно п. 270.1 ст. 270 Податкового кодексу України об`єктами оподаткування є: земельні ділянки, які перебувають у власності або користуванні; земельні частки (паї), які перебувають у власності.

Статтею 271 Податкового кодексу України визначено, що базою оподаткування є: нормативна грошова оцінка земельних ділянок з урахуванням коефіцієнта індексації, визначеного відповідно до порядку, встановленого цим розділом;. площа земельних ділянок, нормативну грошову оцінку яких не проведено.

Рішення рад щодо нормативної грошової оцінки земельних ділянок, розташованих у межах населених пунктів, офіційно оприлюднюється відповідним органом місцевого самоврядування до 15 липня року, що передує бюджетному періоду, в якому планується застосування нормативної грошової оцінки земель або змін (плановий період). В іншому разі норми відповідних рішень застосовуються не раніше початку бюджетного періоду, що настає за плановим періодом.

Згідно ст. 285 Податкового кодексу України встановлено, що Базовим податковим (звітним) періодом для плати за землю є календарний рік. Базовий податковий (звітний) рік починається 1 січня і закінчується 31 грудня того ж року (для новостворених підприємств та організацій, а також у зв`язку із набуттям права власності та/або користування на нові земельні ділянки може бути меншим 12 місяців).

Відповідно до ч. 286.2 ст. 286 Податкового кодексу України передбачено, що платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному контролюючому органу за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов`язку подання щомісячних декларацій. При поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається довідка (витяг) про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а надалі така довідка подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі.

Пунктом 287.3. статті 287.2 Податкового кодексу України податкове зобов`язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Приписами статті 288 Податкового кодексу України передбачено, що підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки.

Органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування, які укладають договори оренди землі, повинні до 1 лютого подавати контролюючому органу за місцезнаходженням земельної ділянки переліки орендарів, з якими укладено договори оренди землі на поточний рік, та інформувати відповідний контролюючий орган про укладення нових, внесення змін до існуючих договорів оренди землі та їх розірвання до 1 числа місяця, що настає за місяцем, у якому відбулися зазначені зміни.

Платником орендної плати є орендар земельної ділянки.

Об`єктом оподаткування є земельна ділянка, надана в оренду.

Розмір та умови внесення орендної плати встановлюються у договорі оренди між орендодавцем (власником) і орендарем.

Відповідно до облікової картки платника податків та до наданого до суду позивачем розрахунку податкового боргу відповідачем самостійно не сплачено податкові зобов`язання відповідно до податкових декларацій з орендної плати з юридичних осіб за 2016 рік № 9113994560 від 07.07.2016 року, за 2017 рік № 9024017412 від 20.02.2017 року, за 2018 рік № 9037258263 від 06.03.2018 року, за 2019 рік № 9030733797 від 25.02.2019 року в сумі 280301,27 грн.

Відповідно до п. 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов`язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

В зв`язку з наявною заборгованістю та на підставі картки особового рахунку платника податків, податковим органом прийнято податкову вимогу № 370-25 від 17.03.2014 року на суму 7057,18 грн. Зазначена податкова вимога отримана 21.03.2014 року уповноваженою особою відповідача, що підтверджується матеріалами справи (а.с. 12).

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до п.п. 14.1.175. п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України, податковий борг це сума грошового зобов`язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов`язання.

Підпунктом 14.1.136 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України визначено, що орендна плата за земельні ділянки державної і комунальної власності - обов`язковий платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою.

Відповідно до п.п. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України, платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Приписами пункту 46.1. статті 46 Податкового кодексу України податкова декларація, розрахунок, звіт (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов`язання або відображаються обсяги операції (операцій), доходів (прибутків), щодо яких податковим та митним законодавством передбачено звільнення платника податку від обов`язку нарахування і сплати податку і збору, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Відповідно до п. 49.1 ст. 49 Податкового кодексу України податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки контролюючому органу, в якому перебуває на обліку платник податків.

На підставі п. 49.2. ПК України платник податків зобов`язаний за кожний встановлений цим Кодексом звітний період, в якому виникають об`єкти оподаткування, або у разі наявності показників, які підлягають декларуванню, відповідно до вимог цього Кодексу подавати податкові декларації щодо кожного окремого податку, платником якого він є. Цей абзац застосовується до всіх платників податків, в тому числі платників, які перебувають на спрощеній системі оподаткування обліку та звітності.

Пунктом 54.1 стаття 54 Податкового кодексу України передбачено, що крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов`язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов`язання та/або пені вважається узгодженою.

Згідно п. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України платник податків зобов`язаний самостійно сплатити суму податкового зобов`язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Як зазначено у п. 95.1 ст. 95 Податкового кодексу України, контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Згідно абз. 1 п. 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України, стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

В зв`язку з вищевикладеним, суд приходить до висновку про задоволення позовних вимог Головного управління ДПС у Донецькій області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Крамспецбуд" про стягнення коштів з рахунків у банківських установах, які обслуговують Товариство з обмеженою відповідальністю "Крамспецбуд" в рахунок погашення податкового боргу на загальну суму 280301,27 грн.

На підставі вищевикладеного, керуючись Конституцією України та Кодексом адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позовні вимоги Головного управління ДПС у Донецькій області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Крамспецбуд" про стягнення коштів з рахунків у банківських установах, які обслуговують Товариство з обмеженою відповідальністю "Крамспецбуд" в рахунок погашення податкового боргу на загальну суму 280301,27 грн. - задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з розрахункових рахунків у банках Товариство з обмеженою відповідальністю "Крамспецбуд" (код ЄДРПОУ 01236986, юридична адреса: Об`їзна, буд. 3, м. Краматорськ, Донецька область, 84333) в рахунок погашення податкового боргу на загальну суму 280301 (двісті вісімдесят тисяч триста одна) гривень 27 копійок.

Повний текст рішення складено та підписано 27 вересня 2017 року.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Відповідно до п.п. 15-5 п. 15 розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу. У разі порушення порядку подання апеляційної чи касаційної скарги відповідний суд повертає таку скаргу без розгляду.

Суддя В.В. Олішевська