Рішення

від 27.09.2019 по справі 480/3813/19

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

С У М С Ь К И Й О К Р У Ж Н И Й А Д М І Н І С Т Р А Т И В Н И Й С У Д

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 вересня 2019 р. Справа № 480/3813/19

Сумський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Шаповала М.М.,

за участю секретаря судового засідання - Іуткіної І.С.,

представника позивача - О.В . Войтенка,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за заявою Головного управління ДПС у Сумській області до товариства з обмеженою відповідальністю "Сумипродторг" про надання дозволу на погашення суми податкового боргу,-

В С Т А Н О В И В:

Головне управління ДПС у Сумській області звернулось до Сумського окружного адміністративного суду з заявою про надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок коштів отриманих від продажу майна товариства з обмеженою відповідальністю "Сумипродторг", що перебуває у податковій заставі, на загальну суму 20324,01 грн., а саме: податку на прибуток приватних підприємств в сумі 1020 грн., податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) в сумі 19304,01 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач має несплачене узгоджене податкове зобов`язання в загальному розмірі 20324,01 грн., в тому числі 19304,01грн. податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) та 1020 грн. податку на прибуток приватних підприємств. З метою погашення податкового боргу відповідачу надсилалась податкова вимога. Рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 27.02.2019 по справі № 480/49/19 з ТОВ "Сумипродторг" стягнуто 1020 грн. податкового боргу з податку на прибуток та 19304,01 грн. податку на додану вартість. ГУ ДПС у Сумській області до установ банків було направлено платіжну вимогу, яка повернута без виконання в зв`язку з відсутністю коштів на рахунках. В зв`язку з цим, заступником начальника ГУ ДФС у Сумській області прийнято рішення про опис майна у податкову заставу, а податковим керуючим проведено опис активів, на які поширюється право податкової застави. Відповідно до ст. 88 Податкового кодексу України, в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна зареєстровано податкову заставу.

Представник позивача в судовому засіданні заяву підтримав, просив задовольнити її.

Представник відповідача в судове засідання не з`явився. Відповідач про дату, час та місце розгляду справи повідомлений 26.09.2019 за адресою: м. Суми, вул. Черкаська, 1, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення, письмового обґрунтування своєї позиції по справі чи будь-яких клопотань суду не надав.

Вислухавши представника позивача, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, суд задовольняє заяву, виходячи із наступного.

Судом встановлено, що станом на 25.09.2019 ТОВ "Сумипродторг" має податковий борг в загальному розмірі 20324,01 грн., а саме: 19304,01грн. податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) та 1020 грн. податку на прибуток приватних підприємств (а.с. 6).

Рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 27.02.2019 по справі № 480/49/19 (а.с. 9-13), залишеної без змін ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 20.04.2017, адміністративний позов Головного управління ДФС у Сумській області до товариства з обмеженою відповідальністю "Сумипродторг" про стягнення заборгованості задоволено. Стягнуто з ТОВ "Сумипродторг" за рахунок коштів на рахунках у банках, обслуговуючих такого платника податків та готівки, що належить цьому платнику податків на користь Державного бюджету України податковий борг у сумі 20324,01 грн., в тому числі: зі сплати податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) - 19304,01 грн. та зі сплати податку на прибуток підприємств - 1020 грн.

Відповідно до ч. 4 ст. 78 КАС України обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, стосовно якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.

Відповідно до п. 56.11 ст. 56 Податкового кодексу України не підлягає оскарженню грошове зобов`язання, самостійно визначене платником податків.

Платники податків, в тому числі податкові агенти, зобов`язані подавати контролюючим органам у строки, встановлені цим Кодексом для податкового кварталу, податковий розрахунок сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податків (п. 51.1 ст. 51 Податкового кодексу України).

Згідно з п. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України платник податків зобов`язаний самостійно сплатити суму податкового зобов`язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п. 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Податкова вимога надсилається (вручається) також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов`язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення (п. 59.4 ст. 59 Податкового кодексу України).

Згідно з п. 59.5 ст. 59 Податкового кодексу України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Так, на податкову адресу ТОВ "Сумипродторг" була направлена податкова вимога від 26.06.2018 № 9456-17, яка повернута у зв`язку "за закінченням терміну зберігання" (а.с. 20). Сума боргу залишилась несплаченою.

25.06.2018 заступником начальника ГУ ДФС у Сумській області прийнято рішення про опис майна у податкову заставу № 46. 10.07.2018 податковим керуючим, на підставі вищевказаного рішення, складено акт опису майна в податкову заставу № 18 (а.с. 14-15). Доказів оскарження вказаного акту суду надано не було. Обтяження майна, зазначеного в акті № 18 зареєстровано в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна (а.с. 16-17).

На виконання рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 27.02.2019 по справі № 480/49/19 позивачем направлялось до установ банків, в яких відкриті рахунки ТОВ "Сумипродторг", інкасове доручення № 1 від 21.03.2019 (а.с. 18), проте вказане доручення було повернуто без виконання через відсутність коштів на рахунках у СФ АТКБ "Приватбанк" м. Суми.

Відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Підпунктом 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України встановлено, що платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Податковим обов`язком визнається обов`язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи (пункт 36.1 статті 36 Податкового кодексу України).

Податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом (підпункт 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України).

Пунктом 95.1 статті 95 Податкового кодексу України передбачено, що контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Згідно з абзацом другим пункту 95.3 статті 95 Податкового кодексу України контролюючий орган звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Приписами пункту 95.1 статті 95 Податкового кодексу України встановлено черговість прийняття податковим органом заходів щодо погашення податкового боргу, а саме, першочергово, податковим органом приймаються заходи стягнення коштів з платника податків, та лише у разі їх недостатності, податковий орган може приймати заходи щодо погашення податкового боргу за рахунок майна платника податків, в якого наявний податковий борг.

Відповідно до п. 87.2 ст. 87 Податкового кодексу України джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

Згідно з п.п. 88.1, 88.2 ст. 88 Податкового кодексу України з метою забезпечення виконання платником податків своїх обов`язків, визначених цим Кодексом, майно платника податків, який має податковий борг, передається у податкову заставу. Право податкової застави виникає згідно з цим Кодексом та не потребує письмового оформлення.

Відповідно до п. 89.2 ст. 89 Податкового кодексу України з урахуванням положень цієї статті право податкової застави поширюється на будь-яке майно платника податків, яке перебуває в його власності (господарському віданні або оперативному управлінні) у день виникнення такого права і балансова вартість якого відповідає сумі податкового боргу платника податків, крім випадків, передбачених пунктом 89.5 цієї статті, а також на інше майно, на яке платник податків набуде прав власності у майбутньому. У разі якщо балансова вартість майна, на яке поширюється податкова застава, є меншою ніж сума податкового боргу платника податків, право податкової застави поширюється на таке майно.

Із наведеного вбачається, що податковий орган може поширити податкову заставу на будь-яке майно платника податків, крім передбачених випадків, а також на майно, яке платник податків набуде у майбутньому.

При цьому, встановлено обмеження, згідно якого податкова застава поширюється на майно, балансова вартість якого відповідає сумі податкового боргу платника податків.

Пунктом п. 89.3 ст. 89 Податкового кодексу визначено, що майно, на яке поширюється право податкової застави, оформлюється актом опису. До акту опису включається ліквідне майно, яке можливо використати як джерело погашення податкового боргу. Опис майна у податкову заставу здійснюється на підставі рішення керівника органу державної податкової служби, яке пред`являється платнику податків, що має податковий борг. Акт опису майна, на яке поширюється право податкової застави, складається податковим керуючим у порядку та за формою, що затверджені центральним органом державної податкової служби.

Крім того, згідно з п. 89.8 ст. 89 Податкового кодексу України встановлено, що орган державної податкової служби зобов`язаний безоплатно зареєструвати податкову заставу у відповідному державному реєстрі.

Враховуючи викладене та те, що податковий борг ТОВ "Сумипродторг" на час розгляду справи в повному обсязі не сплачений та складає 20324,01 грн., в тому числі 19304,01 грн. податку на додану вартість та 1020 грн. податку на прибуток приватних підприємств, у відповідача відсутні кошти на розрахункових рахунках у банках і їх недостатньо для погашення податкового боргу, сума підтверджується матеріалами справи, суд вважає позовні вимоги щодо надання дозволу на погашення податкового боргу за рахунок майна ТОВ "Сумипродторг"", що перебуває у податковій заставі, обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 90, 139, 143, 241- 246, 250, 255, 283, 295 КАС України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Заяву Головного управління ДПС у Сумській області до товариства з обмеженою відповідальністю "Сумипродторг" про надання дозволу на погашення суми податкового боргу задовольнити.

Надати Головному управлінню ДПС у Сумській області дозвіл на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок коштів отриманих від продажу майна товариства з обмеженою відповідальністю "Сумипродторг" (40007, м. Суми, вул. Черкаська, буд. 1, код ЄДРПОУ 36897759), що перебуває у податковій заставі, на загальну суму 20324,01 грн., а саме:

- податку на прибуток приватних підприємств (код податку 11021000) в сумі 1020 грн.,

- податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) (код податку 14060100) в сумі 19304, 01 грн.

Рішення суду звернути до негайного виконання.

Рішення може бути оскаржено до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня складення повного рішення. Апеляційні скарги до дня початку функціонування ЄСІТС подаються через Сумський окружний адміністративний суд.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст рішення складено 27.09.2019.

Суддя М.М. Шаповал