ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МИКОЛАЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
======================================================================
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
10 вересня 2019 року Справа № 915/1319/19
м. Миколаїв
Господарський суд Миколаївської області у складі судді Олейняш Е.М. при секретарі судового засідання Ковальжи А.І., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю УК "Корабельний", пр.-т. Миру, 62, кв. 31, м. Миколаїв, 54000 (код ЄДРПОУ 42679676)
поштова адреса: пр-т. Богоявленський, 336/1, м. Миколаїв, 54001
до відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю "Місто для людей Миколаїв", вул. Погранична, 165, каб. 3, м. Миколаїв, 54003 (код ЄДРПОУ 42260846)
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Департамент житлово-комунального господарства Миколаївської міської ради, вул. Адмірала Макарова, 7, м. Миколаїв, 54030 (код ЄДРПОУ 03365707)
про встановлення факту та зобов`язання вчинити дії.
за участю представників сторін:
від позивача: Кваша С.С., адвокат ордер серія МК № 144428 від 08.05.2019 року;
від відповідача: Раскевич Є.Л., адвокат ордер серія МК № 116642 від 11.06.2019 року.
від третьої особи: Фурса А.В., довіреність № 1013/08.01.01-10/07/034/19 від 10.04.2019 року.
ВСТАНОВИВ:
До господарського суду Миколаївської області звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю УК "Корабельний" з позовною заявою, в якій просить суд:
1. Встановити факт дострокового припинення (30.03.2019) договірних відносин між ТзОВ "Місто для людей Миколаїв" (код ЄДРПОУ - 42260846) та співвласниками багатоквартирного будинку за адресою: АДРЕСА_1, відповідно до умов договору № 2/69 від 16.07.2018.
2. Встановити факт, що надавачем послуги з управління багатоквартирним будинком за адресою: АДРЕСА_1 , з 01.04.2019 є ТзОВ УК "Корабельний" (код ЄДРПОУ - 42679676), як управитель, що був обраний на підставі протоколу загальних зборів від 11.01.2019 і з яким підписано договір № 6/13-59 від 01.04.2019.
3. Зобов`язати ТзОВ "Місто для людей Миколаїв" (код ЄДРПОУ -42260846) виконати вимоги:
- п. 36 Договору № 2/69 від 16.07.2018 між ТОВ "Місто для людей Миколаїв" та Співвласниками багатоквартирного будинку за адресою: АДРЕСА_1;
- ч. 8 ст. 18 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" від 09.11.2017 № 2189-УІІІ;
- пунктів 66-68 Правил надання послуги з управління багатоквартирним будинком, що затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 05.09.2018 № 712.
03.07.2019 року до господарського суду Миколаївської області від позивача надійшла заява про зміну предмету позову по справі (вх. № 11121/19) (арк. 170).
У заяві про зміну предмета позову позивач просить суд предмет позову (позовні вимоги) викласти у такій редакції:
1. Визнати договір між ТОВ "Місто для людей Миколаїв" (код ЄДРПОУ - 42260846) та співвласниками багатоквартирного будинку за адресою: АДРЕСА_1, № 2/69 від 16.07.2018 розірваним (достроково припиненим) 30.03.2019.
2. Визнати ТОВ УК "Корабельний" (код ЄДРПОУ - 42679676) з 01.04.2019 надавачем послуги з управління багатоквартирним будинком за адресою: АДРЕСА_1.
3. Зобов`язати ТОВ "Місто для людей Миколаїв" (код ЄДРПОУ - 42260846) передати ТОВ УК "Корабельний" (код ЄДРПОУ - 42679676) наступні документи та інформацію:
- наявну технічну документацію на багатоквартирний будинок за адресою: АДРЕСА_1, за переліком, визначеним Наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства № 176 від 17.07.2018 (1. Технічний паспорт на багатоквартирний будинок. 2. Паспорт об`єкта, складений за результатами обстеження прийнятих в експлуатацію об`єктів будівництва. 3. Енергетичний сертифікат і звіт про обстеження інженерних систем. 4. Проектна документація зі схемами влаштування внутрішньобудинкових систем. 5. Документ, що підтверджує прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів. 6. Технічна документація обладнання котелень. 7. Технічна документація на ліфти. 8. План земельної ділянки. 9. Акти приймання-передавання технічної документації на багатоквартирний будинок. 10. Паспорти, гарантійні документи, акти випробування, повірки й опломбування та інші технічні документи на системи, мережі, встановлені прилади, устаткування та обладнання у багатоквартирному будинку.);
- інформацію про виконані роботи з технічного обслуговування і ремонту конструктивних елементів багатоквартирного будинку та інженерних систем протягом строку дії договору управління;
- інформацію про виникнення аварійних ситуацій і технічних несправностей у розрізі конструктивних елементів та інженерних систем за строк дії договору управління;
- дані бухгалтерського обліку доходів та витрат на утримання багатоквартирного будинку протягом строку дії договору управління;
- майно, передане управителю багатоквартирного будинку за рішенням співвласників.
4. У випадку задоволення позовних вимог, стягнути з ТОВ "Місто для людей Миколаїв" на користь ТОВ УК "Корабельний" суму сплаченого судового збору за подання позову.
Ухвалою господарського суду Миколаївської області від 04.07.2019 року заява про зміну предмета позову прийнята судом до розгляду. Позовні вимоги розглядаються судом з урахуванням заяви про зміну предмета позову.
І. ПРОЦЕСУАЛЬНІ ДІЇ У СПРАВІ.
Ухвалою господарського суду Миколаївської області від 13.05.2019 року прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання по справі на 11.06.2019 року.
Ухвалою господарського суду Миколаївської області від 11.06.2019 року відкладено підготовче засідання по справі на 04.07.2019 року. Залучено до участі у справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Департамент житлово-комунального господарства Миколаївської міської ради.
Ухвалою господарського суду Миколаївської області від 04.07.2019 року продовжено строк підготовчого провадження на 30 днів та відкладено підготовче засідання по справі на 16.07.2019 року.
В судовому засіданні 16.07.2019 року судом постановлено ухвалу, яка занесена до протоколу судового засідання, якою відкладено підготовче засідання на 13.08.2019 року.
Ухвалою господарського суду Миколаївської області від 13.08.2019 року закрито підготовче провадження у справі № 915/1319/19 та призначено розгляд справи по суті в судовому засіданні на 10.09.2019 року.
В судовому засіданні 10.09.2019 року судом відповідно до ч. 1 ст. 240 ГПК України оголошено вступну та резолютивну частини рішення.
ІІ. ЗАЯВИ ТА КЛОПОТАННЯ У СПРАВІ.
Заяви та клопотання відсутні.
ІІІ. СТИСЛИЙ ВИКЛАД ПОЗИЦІЙ УЧАСНИКІВ ПРОЦЕСУ.
1. Правова позиція позивача.
Позивач зазначає, що предметом спору є вимога про визнання договору між ТзОВ "Місто для людей Миколаїв" та співвласниками багатоквартирного будинку за адресою: АДРЕСА_1, № 2/69 від 16.07.2018 розірваним (достроково припиненим) 30.03.2019; визнання позивача ТзОВ УК "Корабельний" з 01.04.2019 надавачем послуги з управління багатоквартирним будинком, а також про зобов`язання відповідача ТзОВ "Місто для людей Миколаїв" передати позивачу ТзОВ УК "Корабельний" документи та інформацію згідно переліку, вказаному в прохальній частині позову (з урахуванням зміни предмету позову).
Позивач зазначає, що відповідач не визнає зміни співвласниками багатоквартирного будинку управителя, чим порушує права позивача. Крім того, у зв`язку з укладенням між позивачем (новим управителем) та співвласниками багатоквартирного будинку договору про надання послуг з управління багатоквартирним будинком, позивач є надавачем послуг. В порушення вимог законодавства відповідач (колишній управитель) не виконує обов`язку щодо передання позивачу (новому управителю) необхідних документів (технічної документації на будинок, документів на майно, бухгалтерської звітності тощо).
Позивні вимоги обґрунтовані положеннями Закону України "Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку", Закону України "Про житлово-комунальні послуги", постановою КМУ № 712 від 05.09.2018 року.
2. Правова позиція (заперечення) відповідача.
Відповідачем письмового відзиву по суті спору не подано. Представник відповідача проти позову заперечив в повному обсязі та просив суд в позові відмовити. В обгрунтування заперечень, зокрема, зазначив, що відповідачу ТзОВ "Місто для людей Миколаїв" не передавалась жодна документація.
Заперечення обґрунтовані положеннями Закону України "Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку".
3. Правова позиція третьої особи.
В поданих поясненнях (вх. № 11819/19 та вх. № 13774/19) третя особа зазначає, що співвласники багатоквартирного будинку мають право на вибір та зміну управителя за умови дотримання вимог законодавства.
Постанова КМУ № 712 від 05.09.2018 року не діяла на час укладення договору з управителем ТзОВ "Місто для людей Миколаїв". Технічна документація на будинок знаходиться або у балансоутримувачів (комунальних підприємств), або управителів. В Департаменті відсутня технічна документація на багатоквартирний житловий будинок по АДРЕСА_1. Технічна документація третьою особою Департаментом не передавалась відповідачу ТзОВ "Місто для людей Миколаїв".
Інформація щодо інших питань, викладених в позові, у Департаменті відсутня.
ІV. ФАКТИЧНІ ОБСТАВИНИ СПРАВИ, ЗМІСТ СПІРНИХ ПРАВОВІДНОСИН З ПОСИЛАННЯМ НА ДОКАЗИ, НА ПІДСТАВІ ЯКИХ ВСТАНОВЛЕНІ ВІДПОВІДНІ ОБСТАВИНИ.
Розглянувши матеріали справи, керуючись принципом верховенства права, оцінивши докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів, та враховуючи, що кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, суд встановив наступне.
01.07.2015 року набрав чинності Закон України Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку № 417-VIII від 14.05.2015 року.
Цей Закон визначає особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку, регулює правові, організаційні та економічні відносини, пов`язані з реалізацією прав та виконанням обов`язків співвласників багатоквартирного будинку щодо його утримання та управління.
Відповідно до ст. 1 Закону України Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку управитель багатоквартирного будинку (далі - управитель) - фізична особа - підприємець або юридична особа - суб`єкт підприємницької діяльності, яка за договором із співвласниками забезпечує належне утримання та ремонт спільного майна багатоквартирного будинку і прибудинкової території та належні умови проживання і задоволення господарсько-побутових потреб.
Відповідно до ч. 1 ст. 9 Закону України Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку управління багатоквартирним будинком здійснюється його співвласниками.
За рішенням співвласників усі або частина функцій з управління багатоквартирним будинком можуть передаватися управителю або всі функції - об`єднанню співвласників багатоквартирного будинку (асоціації об`єднань співвласників багатоквартирного будинку).
Відповідно до абз. 1, 2 п. 5 ст. 13 Закону України Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку у разі якщо протягом одного року з дня набрання чинності цим Законом співвласники багатоквартирного будинку, в якому не створено об`єднання співвласників, не прийняли рішення про форму управління багатоквартирним будинком, управління таким будинком здійснюється управителем, який призначається на конкурсних засадах виконавчим органом місцевої ради, на території якої розташований багатоквартирний будинок. У разі якщо місцевою радою або її виконавчим органом відповідно до законодавства прийнято рішення про делегування іншому органу - суб`єкту владних повноважень функцій із здійснення управління об`єктами житлово-комунального господарства, забезпечення їх утримання та ефективної експлуатації, необхідного рівня та якості послуг, управитель призначається на конкурсних засадах таким органом.
У такому разі ціна послуги з управління багатоквартирним будинком визначається за результатами конкурсу, який проводиться в порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної житлової політики і політики у сфері житлово-комунального господарства, а договір про надання послуг з управління багатоквартирним будинком строком на один рік від імені співвласників підписує уповноважена особа виконавчого органу відповідної місцевої ради, за рішенням якого призначено управителя. Якщо за один місяць до закінчення зазначеного строку жодна із сторін не повідомить письмово другу сторону про відмову від договору, договір вважається продовженим на черговий однорічний строк.
На виконання абз. 1 п. 5 ст. 13 Закону України Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку Департаментом житлово-комунального господарства Миколаївської міської ради було проведено конкурс з призначення управителя багатоквартирного житлового будинку за адресою АДРЕСА_1 .
Переможцем за результатами конкурсу було визначено ТзОВ Місто для людей Миколаїв (відповідач).
16.07.2018 року між ТзОВ Місто для людей Миколаїв (управитель) та співвласниками багатоквартирного будинку за адресою АДРЕСА_1 (співвласники) в особі уповноваженої особи виконавчого органу відповідної місцевої ради, за рішенням якого призначається управитель, Департаментом житлово-комунального господарства Миколаївської міської ради було підписано Договір № 2/69 від 16.07.2018 року (арк. 26-30).
Умовами договору сторони передбачили наступне.
Відповідно до п. 1 Договору управитель зобов`язується надавати послугу з управління багатоквартирним будинком (далі - послуга з управління), що розташований за адресою АДРЕСА_1 (далі - будинок), а співвласники зобов`язуються оплачувати управителю послугу з управління згідно з вимогами законодавства та умовами цього договору.
Відповідно до п. 31 Договору цей договір набирає чинності з моменту підписання та укладається строком на один рік. Управитель зобов`язаний розпочати надання послуг з управління багатоквартирним будинком з 01 вересня 2018 року.
Відповідно до п. 32 Договору якщо за один місяць до закінчення строку дії цього договору жодна із сторін не повідомить письмово іншій стороні про відмову від цього договору, він вважається продовженим на черговий однорічний строк. Кількість таких продовжень не обмежується.
Відповідно до п. 33 Договору дія цього договору припиняється, зокрема, в інших випадках, передбачених законом.
Відповідно до п. 34 Договору якщо протягом строку дії цього договору співвласники приймають рішення про зміну форми управління будинком або про обрання іншого управителя, цей договір достроково припиняється через два місяці з дати отримання управителем повідомлення від співвласників (уповноваженої ними особи) про таке рішення.
Відповідно до п. 36 Договору у разі припинення дії договору не пізніше дня, що настає за днем припинення дії договору, передати новому управителю багатоквартирного будинку чи особі, уповноваженій співвласниками або об`єднанням співвласників багатоквартирного будинку:
1) інформацію про виконані роботи з технічного обслуговування і ремонту конструктивних елементів багатоквартирного будинку та інженерних систем за строк дії договору, але не більше трьох останніх років;
2) інформацію про виникнення аварійних ситуацій і технічних несправностей у розрізі конструктивних елементів та інженерних систем за строк дії договору, але не більше трьох останніх років.
Відповідно до п. 39 Договору цей договір має додатки, що є невід`ємною його частиною:
- додаток 1 "Перелік складових послуги з управління багатоквартирним будинком та періодичність їх надання"
- додаток 2 "Розрахунок ціни складових послуги з управління багатоквартирного будинку (кошторис витрат)".
Відповідно до абз. 4 п. 5 ст. 13 Закону України Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку якщо протягом дії договору про надання послуг з управління багатоквартирним будинком, укладеного за результатами конкурсу, співвласники приймуть рішення про зміну форми управління багатоквартирним будинком або про обрання іншого управителя, співвласники мають право достроково розірвати такий договір, попередивши про це управителя, призначеного на конкурсних засадах, не пізніш як за два місяці до дня розірвання договору.
Відповідно до ч. 1 ст. 10 Закону України Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку співвласники приймають рішення щодо управління багатоквартирним будинком на зборах у порядку, передбаченому цією статтею. Якщо у багатоквартирному будинку в установленому законом порядку утворено об`єднання співвласників, проведення зборів співвласників та прийняття відповідних рішень здійснюється згідно із законом, що регулює діяльність об`єднань співвласників багатоквартирних будинків.
Відповідно до п. 2, 3, 4 ч. 2 ст. 10 Закону України Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку до повноважень зборів співвласників належить прийняття рішень з усіх питань управління багатоквартирним будинком, у тому числі про:
- визначення управителя та його відкликання, затвердження та зміну умов договору з управителем;
- обрання уповноваженої особи (осіб) співвласників під час укладання, внесення змін та розірвання договору з управителем, здійснення контролю за його виконанням;
- визначення повноважень управителя щодо управління багатоквартирним будинком.
Відповідно до ч. 9 ст. 10 Закону України Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку протокол зборів співвласників з питань, зазначених у пунктах 2 і 3 частини другої цієї статті, складається не менш як у двох примірниках, один з яких зберігається в управителя, а другий передається на зберігання виконавчому комітету сільської, селищної, міської ради за місцем розташування багатоквартирного будинку, який розміщує результативну частину рішення, прийнятого зборами співвласників, на своєму офіційному веб-сайті.
Відповідно до ч. 11 ст. 10 Закону України Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку рішення зборів співвласників є обов`язковими для всіх співвласників, включаючи тих, які набули право власності на квартиру чи нежитлове приміщення після прийняття рішення.
Рішенням загальних зборів співвласників багатоквартирного будинку за місцезнаходженням м. Миколаїв, вул. Вокзальна, 9, оформленим протоколом загальних зборів б/н від 11.01.2019 року, прийнято рішення, зокрема, про відкликання управителя багатоквартирного будинку ТзОВ Місто для людей Миколаїв , про обрання уповноваженої особи співвласників під час розірвання договору з управителем ОСОБА_1 , про визначення управителя ТзОВ УК Корабельний (арк. 31-45).
До протоколу загальних зборів укладено Додаток до результатів розгляду шостого питання порядку денного протоколу зборів співвласників, а саме: Умови договору з управителем (арк. 46-53).
На виконання ч. 9 ст. 10 Закону України Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку протокол зборів співвласників багатоквартирного будинку подано на зберігання до Департаменту ЖКГ ММР, що підтверджується заявою від 29.01.2019 року (арк. 54).
У зв`язку з наявністю зауважень до протоколу в частині оформлення протоколу, останній листом Департаменту ЖКГ ММР від 04.02.2019 року № 441/08.01.01.-21/034/19 повернуто співвласникам на доопрацювання (арк. 55).
На виконання ч. 9 ст. 10 Закону України Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку протокол зборів співвласників багатоквартирного будинку повторно після доопрацювання зауважень подано на зберігання до Департаменту ЖКГ ММР, що підтверджується заявою від 12.02.2019 року (арк. 56), який в свою чергу прийнято на зберігання, що підтверджується відповідним повідомленням від 22.02.2019 року № 665/08.01.01.21/34/19 (арк. 57).
На виконання вимог п. 5 ст. 13 Закону України Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку співвласники багатоквартирного будинку шляхом направлення Повідомлення від 29.01.2019 року та протоколу зборів співвласників від 11.01.2019 року повідомили управителя ТзОВ Місто для людей Миколаїв про прийняте загальними зборами рішення про відкликання управителя та обрання іншого управителя. Крім того, повідомили про розірвання з 29.03.2019 року договору про надання послуг з управління багатоквартирним житловим будинком, укладеним 16.07.2018 року між ТзОВ Місто для людей Миколаїв (управитель) та Департаментом ЖКГ ММР.
Повідомлення від 29.01.2019 року особисто вручено відповідачу ТзОВ Місто для людей Миколаїв , що підтверджується штампом вх. № 110 від 29.01.2019 року на самому повідомленні (арк. 58).
Відповідно до ч. 1 ст. 11 Закону України Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку управління багатоквартирним будинком управителем здійснюється на підставі договору про надання послуг з управління багатоквартирним будинком, що укладається згідно з типовим договором.
Відповідно до ч. 5 ст. 11 Закону України Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку якщо зборами співвласників прийнято рішення про укладення договору про надання послуг з управління багатоквартирним будинком, такий договір (зміни до нього) підписується співвласником (співвласниками), уповноваженим (уповноваженими) на це рішенням зборів співвласників. Такий договір підписується на умовах, затверджених зборами співвласників, та є обов`язковим для виконання всіма співвласниками.
Судом також встановлено, що 01.04.2019 року між співвласниками багатоквартирного будинку за адресою АДРЕСА_1 (співвласники) та новим управителем ТзОВ УК Корабельний (управитель) укладено Договір про надання послуги з управління багатоквартирним будинком № 6/13-59 від 01.04.2019 року (арк. 59-71).
Станом на день розгляду справи доказів визнання недійсним або розірвання вказаного договору суду не подано.
Відповідно до п. 39 Договору цей договір має додатки, що є невід`ємною його частиною: додаток 1 Список співвласників і площа квартир та приміщень, що перебувають у їх власності , додаток 2 Загальні відомості про будинок , додаток 3 Акт приймання-передачі технічної документації на будинок , додаток 4 Вимоги до якості послуги з управління будинком , додаток 5 Кошторис витрат на утримання будинку та прибудинкової території .
Судом встановлено, що згідно додатку № 3 до договору "Акт приймання-передачі технічної документації на будинок" технічна документація новому управителю не передана. Позивач стверджує, що в зв`язку з тим, що попереднім управителем ТзОВ Місто для людей Миколаїв (відповідач) не передано співвласникам багатоквартирного будинку технічну документацію, останні не змогли передати її новому управителю (ТзОВ УК Корабельний ). Додаток № 3 до договору Акт приймання-передачі технічної документації на будинок по АДРЕСА_1 не підписано зі сторони співвласників (арк. 69).
Фактичне виконання умов договору про надання послуг позивач підтверджує укладеними між ним та АТ Миколаївобленерго , ТзОВ "Миколаївська електропостачальна компанія договорами тощо (арк. 80-135).
Зазначені обставини і стали підставою для звернення позивача до суду з даним позовом.
V. ОЦІНКА АРГУМЕНТІВ УЧАСНИКІВ СПРАВИ ТА ДЖЕРЕЛА ПРАВА, ЯКІ ЗАСТОСУВАВ СУД.
Щодо позовної вимоги про визнання договору розірваним (достроково припиненим), то слід зазначити наступне.
Відповідно до ч. 1 ст. 1029 ЦК України за договором управління майном одна сторона (установник управління) передає другій стороні (управителеві) на певний строк майно в управління, а друга сторона зобов`язується за плату здійснювати від свого імені управління цим майном в інтересах установника управління або вказаної ним особи (вигодонабувача).
Відповідно до п. 10 ч. 1 ст. 1044 ЦК України договір управління майном припиняється у разі, зокрема, дострокового припинення управління майном, якщо це передбачено цим договором, або за рішенням суду.
Відповідно до ч. 2 ст. 1044 ЦК України у разі відмови однієї сторони від договору управління майном вона повинна повідомити другу сторону про це за три місяці до припинення договору, якщо договором не встановлений інший строк.
Відповідно до абз. 4 п. 5 ст. 13 Закону України Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку якщо протягом дії договору про надання послуг з управління багатоквартирним будинком, укладеного за результатами конкурсу, співвласники приймуть рішення про зміну форми управління багатоквартирним будинком або про обрання іншого управителя, співвласники мають право достроково розірвати такий договір, попередивши про це управителя, призначеного на конкурсних засадах, не пізніш як за два місяці до дня розірвання договору.
Відповідно до п. 34 Договору якщо протягом строку дії цього договору співвласники приймають рішення про зміну форми управління будинком або про обрання іншого управителя, цей договір достроково припиняється через два місяці з дати отримання управителем повідомлення від співвласників (уповноваженої ними особи) про таке рішення.
Враховуючи вищевикладене, а також умови п. 34 договору, суд дійшов висновку, що спввласниками багатоквартирного будинку відповідно до вимог закону та умов договору реалізовано своє право на зміну управителя та дострокове розірвання договору. Факт волевиявлення співвласників багатоквартирного будинку підтверджується рішенням, оформленим протоколом зборів співвласників від 11.01.2019 року, який було разом із повідомленням про розірвання договору надіслано (вручено нарочно 29.01.2019 року) відповідачу ТзОВ Місто для людей Миколаїв (управитель).
Отже, в силу приписів ст. 251, ч. 1 ст. 252, ст. 253, ч. 3 ст. 254 ЦК України з 30.03.2019 року договір № 2/69 від 16.07.2018 року є припиненим, у зв`язку з достроковим розірванням.
Відповідно до ч. 1, 2 ст. 16 ЦК України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.
Способами захисту цивільних прав та інтересів можуть бути: 1) визнання права; 2) визнання правочину недійсним; 3) припинення дії, яка порушує право; 4) відновлення становища, яке існувало до порушення; 5) примусове виконання обов`язку в натурі; 6) зміна правовідношення; 7) припинення правовідношення; 8) відшкодування збитків та інші способи відшкодування майнової шкоди; 9) відшкодування моральної (немайнової) шкоди; 10) визнання незаконними рішення, дій чи бездіяльності органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб. Суд може захистити цивільне право або інтерес іншим способом, що встановлений договором або законом чи судом у визначених законом випадках.
Відповідно до ч. 1, 2 ст. 651 ЦК України зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом .
Договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом.
Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про відмову в позові в частині вимоги про визнання договору розірваним (достроково припиненим), оскільки позивачем в порушення вимог ст. 16 ЦК України обрано неналежний спосіб захисту. В судовому порядку може розглядатись вимога про припинення правовідношення (розірвання договору), натомість додаткове встановлення (визнання, підтвердження) судом факту припинення договору чинним законодавством не вимагається та не передбачено, в тому числі й для особи, яка не є стороною договору (в спірному випадку позивач).
Щодо позовної вимоги про визнання позивача ТзОВ УК "Корабельний" надавачем послуги з управління багатоквартирним будинком, то слід зазначити наступне.
Відповідно до ч. 1 ст. 11 ЦК України цивільні права та обов`язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов`язки.
Підставами виникнення цивільних прав та обов`язків, зокрема, є договори та інші правочини (п. 1 ч. 2 ст. 11 ЦК України).
Відповідно до ч. 1 ст. 626 ЦК України договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків.
Відповідно до статті 6 цього Кодексу сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості (ч. 1 ст. 627 ЦК України).
Відповідно до ч. 1 ст. 638 ЦК України договір є укладеним, якщо сторони в належній формі досягли згоди з усіх істотних умов договору.
Договір набирає чинності з моменту його укладення (ч. 2 ст. 631 ЦК України).
Відповідно до ч. 1, 4, 5, 6 ст. 11 Закону України "Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку" управління багатоквартирним будинком управителем здійснюється на підставі договору про надання послуг з управління багатоквартирним будинком, що укладається згідно з типовим договором.
Істотними умовами договору про надання послуг з управління багатоквартирним будинком є: 1) перелік послуг; 2) вимоги до якості послуг; 3) права і обов`язки сторін; 4) відповідальність сторін за порушення договору; 5) ціна послуг; 6) порядок оплати послуг; 7) порядок і умови внесення змін до договору; 8) строк дії договору, порядок і умови продовження дії та розірвання договору.
Якщо зборами співвласників прийнято рішення про укладення договору про надання послуг з управління багатоквартирним будинком, такий договір (зміни до нього) підписується співвласником (співвласниками), уповноваженим (уповноваженими) на це рішенням зборів співвласників. Такий договір підписується на умовах, затверджених зборами співвласників, та є обов`язковим для виконання всіма співвласниками.
Договір з управителем укладається строком на один рік. Якщо за один місяць до закінчення зазначеного строку жодна із сторін не повідомить письмово іншу сторону про відмову від договору, договір вважається продовженим на наступний однорічний строк.
Відповідно до абз. 3 ч. 1 ст. 15 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" в одному багатоквартирному будинку договір про надання послуг з управління може укладатися одночасно не більш як з одним управителем.
Як вказано вище, 01.04.2019 року між співвласниками багатоквартирного будинку за адресою АДРЕСА_1 (співвласники) та новим управителем ТзОВ УК Корабельний (управитель) укладено Договір про надання послуги з управління багатоквартирним будинком № 6/13-59 від 01.04.2019 року (арк. 59-71). Договір підписано зі сторони співвласників уповноваженою на це рішенням зборів співвласників особою ОСОБА_1 Договір містить істотні умови. Доказів визнання недійсним вказаного договору або розірвання суду не подано. Отже, на підставі укладеного договору виникли права та обов`язки у його сторін. В силу приписів ст. 629 ЦК України договір є обов`язковим до виконання.
Враховуючи вищевикладене, керуючись ст. 16 ЦК України, суд дійшов висновку про відмову в позові в частині позовної вимоги про визнання ТзОВ "УК "Корабельний" надавачем послуги згідно договору з 01.04.2019 року, оскільки позивачем в порушення вимог ст. 16 ЦК України обрано неналежний спосіб захисту. В судовому порядку може розглядатись вимога про укладення договору, врегулювання розбіжностей тощо, натомість додаткове встановлення (визнання, підтвердження) судом як факту укладення договору, так і взятих сторонами договору зобов`язань (обов`язків) чинним законодавством не вимагається та не передбачено.
Щодо позовної вимоги про зобов`язання відповідача передати документи та інформацію, то слід зазначити наступне.
Відповідно до ч. 8 ст. 18 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" у разі припинення дії договору про надання послуг з управління багатоквартирним будинком управитель багатоквартирного будинку зобов`язаний не пізніше дня, що настає за днем припинення дії договору, передати новому управителю багатоквартирного будинку чи особі, уповноваженій співвласниками або об`єднанням співвласників багатоквартирного будинку:
1) наявну технічну документацію на такий будинок за переліком, визначеним центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізацію державної політики у сфері житлово-комунального господарства;
2) інформацію про виконані роботи з технічного обслуговування і ремонту конструктивних елементів багатоквартирного будинку та інженерних систем за строк дії договору, але не більше трьох останніх років;
3) інформацію про виникнення аварійних ситуацій і технічних несправностей у розрізі конструктивних елементів та інженерних систем за строк дії договору, але не більше трьох останніх років;
4) дані бухгалтерського обліку доходів та витрат на утримання багатоквартирного будинку за строк дії договору, але не більше трьох останніх років;
5) інше майно, передане управителю багатоквартирного будинку за рішенням співвласників.
Постановою КМУ № 712 від 05.09.2018 року затверджено "Правила надання послуги з управління багатоквартирним будинком та Типовий договір про надання послуги з управління багатоквартирним будинком".
Відповідно до п. 6 Правил у разі коли договір управління підписується уповноваженою особою органу місцевого самоврядування з управителем, обраним за результатами конкурсу, така уповноважена особа передає або забезпечує передання управителю замовником будівництва або виконавцем, що надавав послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій у будинку до укладення договору управління, примірника технічної документації на будинок згідно з переліком, визначеним Мінрегіоном.
Відповідно до п. 66 Правил не пізніше дня, що настає за днем припинення дії договору управління, управитель здійснює огляд технічного стану багатоквартирного будинку та його прибудинкової території, про що складає відповідний акт. Уповноважена особа співвласників може брати участь в такому огляді. Копія відповідного акта передається уповноваженій особі співвласників.
Відповідно до п. 67 Правил не пізніше дня, що настає за днем припинення дії договору управління, управитель передає новому управителю багатоквартирного будинку чи особі, уповноваженій співвласниками, або об`єднанню співвласників багатоквартирного будинку:
наявну технічну документацію на такий будинок;
інформацію про виконані роботи з технічного обслуговування і ремонту конструктивних елементів багатоквартирного будинку та інженерних систем протягом строку дії договору управління, але не більше ніж три останні роки;
інформацію про виникнення аварійних ситуацій і технічних несправностей у розрізі конструктивних елементів та інженерних систем за строк дії договору управління, але не більше ніж три останні роки;
дані бухгалтерського обліку доходів та витрат на утримання багатоквартирного будинку протягом строку дії договору управління, але не більше ніж три останні роки;
майно, передане управителю багатоквартирного будинку за рішенням співвласників.
Відповідно до п. 68 Правил не пізніше дня припинення дії договору управління управитель здійснює остаточні нарахування плати за послугу, перерахунок плати за послугу в разі її ненадання чи надання неналежної якості, якщо такий перерахунок не було здійснено раніше відповідно до вимог, визначених законодавством.
Відповідно до п. 36 договору № 2/69 від 16.07.2018 року, укладеному між ТзОВ "Місто для людей Миколаїв" (управитель) та співвласниками багатоквартирного будинку в особі уповноваженої особи виконавчого органу відповідної місцевої ради, у разі припинення дії договору не пізніше дня, що настає за днем припинення дії договору, передати новому управителю багатоквартирного будинку чи особі, уповноваженій співвласниками або об`єднанням співвласників багатоквартирного будинку:
1) інформацію про виконані роботи з технічного обслуговування і ремонту конструктивних елементів багатоквартирного будинку та інженерних систем за строк дії договору, але не більше трьох останніх років;
2) інформацію про виникнення аварійних ситуацій і технічних несправностей у розрізі конструктивних елементів та інженерних систем за строк дії договору, але не більше трьох останніх років.
Відповідно до п. 4 договору про надання послуги з управління багатоквартирним будинком № 6/13-59 від 01.04.2019 року, укладеному між співвласниками багатоквартирного будинку за адресою АДРЕСА_1 (співвласники) та новим управителем ТзОВ УК Корабельний (управитель), технічна документація на будинок передається управителю згідно з актом приймання-передачі технічної документації відповідно до додатка 3 до цього договору Товариство з обмеженою відповідальністю Місто для людей Миколаїв (інформація про особу (попередній управитель будинку чи особа, уповноважена співвласниками або об`єднанням співвласників багатоквартирного будинку), що передає технічну документацію) не пізніше, ніж протягом 20 днів з дня, наступного за днем набрання чинності цим договором.
Враховуючи вищевикладене, суд дійшов наступного висновку. Вимога позивача про зобов`язання відповідача передати технічну документацію на будинок не підлягає задоволенню, оскільки суду не подано доказів передачі технічної документації відповідачу ТзОВ "Місто для людей Миколаїв" під час укладення договору за результатами конкурсу. Матеріали даної господарської справи не містять жодних доказів передачі технічної документації від забудовника та/або колишнього балансоутримувача будинку третій особі Департаменту житлово-комунального господарства Миколаївської міської ради, а в подальшому - відповідачу ТзОВ "Місто для людей Миколаїв". Крім того, зі змісту та додатків до договору № 2/69 від 16.07.2018 року, укладеному між ТзОВ "Місто для людей Миколаїв" (управитель) та співвласниками багатоквартирного будинку в особі уповноваженої особи виконавчого органу відповідної місцевої ради, також не вбачається, що така документація передавалась відповідачу. Третя особа підтверджує факт, що така документація не передавалась відповідачу, оскільки на час укладення договору постанова КМУ № 712 від 05.09.2018 року ще не діяла.
Суду не подано будь-яких інших доказів, які б підтверджували факт передачі відповідачу такої документації.
Відповідно до ч. 1, 2 ст. 14 ЦК України цивільні обов`язки виконуються у межах, встановлених договором або актом цивільного законодавства. Особа не може бути примушена до дій, вчинення яких не є обов`язковим для неї.
Рішення суду має бути спрямованим на реальне виконання.
Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що законодавством (зокрема, ч. 8 ст. 18 Закону України "Про житлово-комунальні послуги") на колишнього управителя покладено обов`язок передати документацію новому управителю. Проте, за відсутності належних та допустимих доказів у даній справі щодо передачі такої документації відповідачу, як наслідок, відсутні правові підстави для зобов`язання відповідача передавати позивачу документи, які відповідачу не передавались. В частині позову про зобов`язання відповідача передати позивачу технічну документацію судом відмовлено.
Будь-яких доказів, які б підтверджували факт передачі відповідачу ТзОВ Місто для людей Миколаїв майна (та якого саме, ідентифікуючі ознаки) за рішенням співвласників суду не подано, як і не подано доказів прийняття співвласниками будь-якого рішення про передачу майна. Враховуючи вищевикладене, в суду відсутні підстави для задоволення позовної вимоги в цій частині та зобов`язання відповідача передати позивачу майно. В цій частині позову судом відмовлено.
Судом задовольняється позов в частині вимоги про зобов`язання відповідача передати позивачу інформацію про виконані роботи з технічного обслуговування і ремонту конструктивних елементів багатоквартирного будинку та інженерних систем протягом строку дії договору управління; інформацію про виникнення аварійних ситуацій і технічних несправностей у розрізі конструктивних елементів та інженерних систем за строк дії договору управління; дані бухгалтерського обліку доходів та витрат на утримання багатоквартирного будинку протягом строку дії договору управління, оскільки обов`язок складання та передачі такої інформації передбачено як нормами вищевказаного законодавства, так і умовами договору № 2/69 від 16.07.2018 року.
Враховуючи вищевикладене, позовні вимоги підлягають частковому задоволенню.
VІ. РОЗПОДІЛ СУДОВИХ ВИТРАТ.
Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 129 ГПК України судовий збір покладається у спорах, що виникають при виконанні договорів та з інших підстав, - на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.
Враховуючи вищевикладене, судовий збір в розмірі 1 921 грн. слід відшкодувати позивачу з відповідача.
Керуючись ст. ст. 129, 233, 236-238, 240, 241, 254, 256 Господарського процесуального кодексу України, суд
В И Р І Ш И В:
1. Позов задовольнити частково.
2. Зобов`язати відповідача ТзОВ "Місто для людей Миколаїв", вул. Погранична, 165, каб. 3, м. Миколаїв, 54003 (код ЄДРПОУ 42260846) передати позивачу ТзОВ УК "Корабельний", пр.-т. Миру, 62, кв. 31, м. Миколаїв, 54000 (код ЄДРПОУ 42679676); поштова адреса: пр-т. Богоявленський, 336/1, м. Миколаїв, 54001 наступні документи та інформацію:
- інформацію про виконані роботи з технічного обслуговування і ремонту конструктивних елементів багатоквартирного будинку та інженерних систем протягом строку дії договору управління;
- інформацію про виникнення аварійних ситуацій і технічних несправностей у розрізі конструктивних елементів та інженерних систем за строк дії договору управління;
- дані бухгалтерського обліку доходів та витрат на утримання багатоквартирного будинку протягом строку дії договору управління.
3. Стягнути з відповідача ТзОВ "Місто для людей Миколаїв", вул. Погранична, 165, каб. 3, м. Миколаїв, 54003 (код ЄДРПОУ 42260846) на користь позивача ТзОВ УК "Корабельний", пр.-т. Миру, 62, кв. 31, м. Миколаїв, 54000 (код ЄДРПОУ 42679676); поштова адреса: пр-т. Богоявленський, 336/1, м. Миколаїв, 54001:
- 1 921 грн. (одна тисяча дев`ятсот двадцять одна грн. 00 коп.) - витрат по сплаті судового збору.
4. Накази видати позивачу після набрання рішенням законної сили.
5. В решті позову відмовити.
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду (ч. 1, 2 ст. 241 ГПК України).
Рішення господарського суду може бути оскаржене в порядку та строки, передбачені ст.ст. 253, 254, 256-259 ГПК України з урахуванням підпункту 17.5 пункту 17 Розділу XI "Перехідні положення" ГПК України.
Повний текст рішення складено 20.09.2019 року.
Суддя Е.М. Олейняш
Суд | Господарський суд Миколаївської області |
Дата ухвалення рішення | 10.09.2019 |
Оприлюднено | 29.09.2019 |
Номер документу | 84570451 |
Судочинство | Господарське |
Господарське
Господарський суд Миколаївської області
Олейняш Е.М.
Всі матеріали на цьому сайті розміщені на умовах ліцензії Creative Commons Із Зазначенням Авторства 4.0 Міжнародна, якщо інше не зазначено на відповідній сторінці
© 2016‒2023Опендатабот
🇺🇦 Зроблено в Україні