Рішення

від 27.09.2019 по справі 921/531/19

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

27 вересня 2019 року м. ТернопільСправа № 921/531/19

Господарський суд Тернопільської області

у складі судді Чопка Ю.О.

при секретарі судового засідання Коник М.М.

Розглянув справу

за позовом Приватного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Тернопільгаз", 46006, м.Тернопіль, вул. Чернівецька, 54

до відповідача: Відділу культури, національностей, релігій і туризму Бучацької районної державної адміністрації, м.Бучач, Майдан Волі, 1 Тернопільська області, 48400

про стягнення заборгованості в сумі 17 061,26 грн.

Без виклику представників сторін

Суть справи:

Приватне акціонерне товариство по газопостачанню та газифікації "Тернопільгаз", звернулося до Господарського суду Тернопільської області з позовом до Відділу культури, національностей, релігій і туризму Бучацької районної державної адміністрації про стягнення заборгованості в сумі 17 061,26 грн.

Згідно з пунктом 1 частини 5 статті 12 Господарського процесуального кодексу України справи, у яких ціна позову не перевищує ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб є малозначними справами.

Частиною 1 статті 247 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що малозначні справи розглядаються у порядку спрощеного позовного провадження.

Відповідно до частини 1 статті 250 Господарського процесуального кодексу України питання про розгляд справи у порядку спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.

Ухвалою господарського суду Тернопільської області від 29.08.2019р. позовну заяву прийнято судом до розгляду та відкрито провадження у справі. Справу призначено до розгляду на 27 вересня 2019р. Приймаючи до уваги малозначність справи в розумінні частини 5 статті 12 Господарського процесуального кодексу України, враховуючи ціну позову, характер спірних правовідносин та предмет доказування, господарським судом вирішено розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін, у зв`язку з чим надано відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву, а позивачу - для подання відповіді на відзив.

Позивач обґрунтовуючи позовні вимоги посилається на порушення відповідачем Кодексу газорозподільних систем, а саме Розділу ХІ глави 4 пункту 4 протермінована повірка лічильника. У зв`язку з чим проведено донарахування суми не облікованого природного газу на суму 17 061,26 грн. Просить суд позовні вимоги задовольнити.

Відповідач подав суду відзив на позов №271/01-09 від 04.09.2019 (вх.№16055 від 10.09.2019) яким позовні вимоги визнав у повному обсязі, та пояснив, що здійснити оплату вказаною заборгованості своєчасно не змогли у зв`язку з проблемою визначення коду економічної класифікації видатків бюджету.

У частині 8 статті 252 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що при розгляді справи у порядку спрощеного провадження суд досліджує докази і письмові пояснення, викладені у заявах по суті справи, а у випадку розгляду справи з повідомленням (викликом) учасників справи - також заслуховує їх усні пояснення. Судові дебати не проводяться.

Згідно з частиною 4 статті 240 Господарського процесуального кодексу України у разі розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи суд підписує рішення без його проголошення.

Розглянувши матеріали справи, суд встановив наступне.

18.02.2016р. між Публічним акціонерним товариства по газопостачанню та газифікації "Тернопільміськгаз" (далі - оператор ГРМ) та Відділом культури, національностей, релігій і туризму Бучацької районної державної адміністрації укладено Договір розподілу природного газу №03/м-002.

Типовий договір розподілу природного газу є публічним, регламентує порядок та умови переміщення природного газу з метою фізичної доставки Оператором ГРМ обсягів природного газу, які належать споживачам (їх постачальникам), до об`єктів споживачів, а також правові засади санкціонованого відбору природного газу з газорозподільної системи (п. 1.1. Типового договору розподілу природного газу).

Умови Типового договору розподілу природного газу однакові для всіх споживачів України та розроблені відповідно до Закону України "Про ринок природного газу" і Кодексу газорозподільних систем (затвердженого Постановою від 30.09.2015 N 2494) (п.1.2.).

Оператор ГРМ зобов`язується надати Споживачу послугу з розподілу природного газу, а Споживач зобов`язується прийняти зазначену послугу та сплатити її вартість у розмірі, строки та порядку, визначені Договором. Обов`язковою умовою надання Споживачу послуги з розподілу природного газу є наявність у Споживача об`єкта, підключеного в установленому порядку до газорозподільної системи Оператора ГРМ. При вирішенні всіх питань, що не обумовлені Договором, Сторони зобов`язуються керуватися Законом України "Про ринок природного газу" та Кодексом газорозподільних систем (п.п. 2.1, 2.2, 2.3 Договору).

Споживач забезпечує належну експлуатацію власних газових мереж після межі балансової належності згідно з чинним законодавством, зокрема відповідно до вимог Правил безпеки систем газопостачання, затверджених наказом Міністерства енергетики та вугільної промисловості України від 15 травня 2015 року № 285, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 08 червня 2015 року за № 674/27119, або укладає відповідний договір з будь-якою організацією, яка має право на виконання таких робіт, з урахуванням вимог Кодексу газорозподільних систем (п. 3.2 Договору).

Облік (у тому числі приладовий) природного газу, що передається Оператором ГРМ та споживається Споживачем на межі балансової належності об`єкта Споживача, здійснюється відповідно до вимог Кодексу газорозподільних систем. Для визначення об`єму розподілу та споживання природного газу беруться дані комерційного вузла обліку Оператора ГРМ. У разі відсутності комерційного вузла обліку в Оператора ГРМ беруться дані комерційного вузла обліку Споживача (п.п. 5.1 5.2 Договору).

Оператор ГРМ має право здійснювати контрольні зняття показань лічильника природного газу Споживача. Оператор ГРМ зобов`язується не рідше одного разу на шість місяців здійснювати контрольне зняття показань лічильника газу та формувати об`єм розподілу та споживання природного газу по Споживачу за розрахунковий місяць, в якому було здійснено контрольне зняття показань лічильника газу, з урахуванням його фактичних показань (п. 5.5 Договору).

Оператор ГРМ зобов`язується, зокрема, дотримуватись встановлених вимог Кодексу газорозподільних систем щодо приладового обліку, якщо комерційний вузол обліку (лічильник газу) за Договором буде належати Оператору ГРМ; проводити на вимогу Споживача перевірку роботи комерційного вузла обліку (лічильника газу) у порядку, визначеному Кодексом газорозподільних систем (п. 7.1 Договору).

Оператор ГРМ має право, зокрема, не здійснювати фактичний розподіл природного газу Споживачу або обмежити його чи припинити у порядку та на підставах, передбачених Договором; безперешкодного та безкоштовного доступу на територію та земельну ділянку Споживача, де розташована газорозподільна система, та/або газове обладнання Споживача, та/або комерційний вузол обліку, для виконання службових обов`язків, передбачених законодавством та Договором; перевіряти роботу комерційного вузла обліку (лічильника газу), у тому числі встановленого на об`єкті Споживача, у порядку, визначеному Кодексом газорозподільних систем (п. 7.2 Договору).

Споживач, зокрема: 1/ має право ініціювати перевірку роботи комерційного вузла обліку (лічильника газу) у порядку, визначеному Кодексом газорозподільних систем; 2/ зобов`язаний забезпечувати безперешкодний та безплатний доступ на власні об`єкти чи земельну ділянку представникам Оператора ГРМ за їх службовими посвідченнями для виконання ними службових обов`язків щодо забезпечення гарантованого рівня надійності, безпеки, якості та величини тиску природного газу, запобігання можливим витокам газу та недопущення аварійних ситуацій, зокрема для: перевірки, локалізації і ліквідації витоків газу та аварійних ситуацій; перевірки, повірки та/або експертизи комерційного вузла обліку (лічильника газу), а також перевірки показань лічильників газу; виконання робіт з припинення та відновлення газопостачання тощо (п.п. 7.3, 7.4 Договору).

Оператор ГРМ має право припинити/обмежити розподіл природного газу Споживачу в порядку та у випадках, передбачених Кодексом газорозподільних систем, у тому числі у разі несвоєчасної та/або неповної оплати послуг за Договором (п. 9.1 Договору).

Договір укладено на невизначений строк (п. 12.1 Договору).

Відповідно до п. 3.2 Договору, забезпечення належної експлуатації власних газових мереж здійснює відповідач.

Відповідно до Акту про демонтаж лічильника газу не побутовому споживачу №1160 від 10.09.2018 представниками ПАТ "Тернопільгаз" (Оператора ГРМ), яким за результатами огляду лічильника, останній направлено на повторну повірку.

11.09.2018 складено Акт про порушення №000556, згідно якого представниками Оператора ГРМ (ПАТ "Тернопільгаз") за участі Споживача встановлено факт порушення, передбаченого розділом XI глава 4 пункт 4 Кодексу ГРС, а саме протермінована повірка лічильника газу.

Протоколом комісії ПрАТ "Тернопільгаз" від 17.10.2018 "Про розгляд актів про порушення" задоволено повністю Акт про порушення №000556 від 11.09.2018 року та здійснено дона рахунок в сумі 246 457,59 грн.

За зверненням споживача, протоколом засідання центральної комісії ПрАТ "Тернопільгаз" з розгляду актів про порушення споживачем природного газу вимог Кодексу ГРМ №66 від 02.04.2019 скасовано акт-розрахунок не облікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості на підставі протоколу комісії Бучацького УЕГГ №13 від 17.10.2018, якими задоволено акти про порушення №000556 від 11.09.2018. Пунктом 2 рішення, вирішено провести перерахунок не облікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості з урахуванням письмового звернення.

На виконання протоколу №66 від 02.04.2019р., Оператором ГРМ складено акт розрахунок, відповідного до якого здійснено донарахування вартості необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу на суму 17 061,26 грн.

Позивачем направлено на адресу відповідача вимогу №03/796 від 02.07.2018 сплатити (протягом 7 днів з моменту отримання) 17 061,26 грн.

Ст. 83 ГПК України передбачено, що суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності.

Згідно ч. 1 ст. 73 ГПК України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Відповідно до ч. 1 ст. 74 ГПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Відповідач має право визнати позов (всі або частину позовних вимог) на будь-якій стадії судового процесу (п. 1 ч. 2 ст. 46 ГПК України).

Ст. 191 ГПК України визначено, що відповідач може визнати позов на будь-якій стадії провадження у справі, зазначивши про це в заяві по суті справи або в окремій письмовій заяві.

В силу приписів ч. 2 ст. 161 ГПК України заявами по суті справи є, зокрема, відзив на позовну заяву.

Судом встановлено, що про визнання позову в повному обсязі відповідачем зазначено у відзиві на позовну заяву №271/01-09 від 04.09.2019, який було надано суду. Відзив на позовну заяву про визнання позову підписаний повноважною особою - начальником Ковалко А.

Таким чином, позовні вимоги ПрАТ "Тернопільгаз" про стягнення з Відділу культури, національностей, релігій і туризму Бучацької районної державної адміністрації 17 061,26 грн заборгованості підлягають до задоволення як правомірно заявлені, документально підтверджені та визнані відповідачем.

У відповідності до 129 ГПК України витрати по сплаті судового збору покладаються на відповідача.

Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 74, 81, 129, 231, 234 і 235 ГПК України, господарський суд

ВИРІШИВ:

1.Позовну заяву задовольнити.

2.Стягнути з Відділу культури, національностей, релігій і туризму Бучацької районної державної адміністрації, м.Бучач, Майдан Волі, 1 Тернопільська області, код 02230431, на користь Приватного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Тернопільгаз", м.Тернопіль, вул. Чернівецька, 54, код 03353503, - 17 061 (сімнадцять тисяч шістдесят одну) грн 26 коп заборгованості та 1 921 (одну тисячу дев`ятсот двадцять одну) грн судового збору.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Протягом двадцяти днів з дня виготовлення повного тексту рішення сторони вправі його оскаржити до Західного апеляційного господарського суду через господарський суд Тернопільської області.

Повний текст рішення виготовлено 27 вересня 2019 року.

Суддя Ю.О. Чопко