Ухвала

від 16.08.2019 по справі 804/10387/15

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

копія

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

16 серпня 2019 року Справа №804/10387/15

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Златін С.В. розглянувши в м. Дніпрі в порядку письмового провадження заяву Кам`янського міського центру зайнятості про видачу дублікату виконавчого листа та поновлення строку пред`явлення виконавчого листа до виконання в адміністративній справі № 804/10387/15 за адміністративним позовом Дніпродзержинського міського центру зайнятості до Дочірного підприємства "Дніпродзержинське дослідно-промислове фармацевтичне виробництво" Державної акціонерної компанії "Укрмедпром" про стягнення заборгованості у розмірі 3286,35 грн,-

ВСТАНОВИВ :

08 серпня 2019 року Кам`янський міський центр зайнятості звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з заявою про видачу дублікату виконавчого листа та поновлення строку пред`явлення виконавчого листа до виконання в адміністративній справі № 804/10387/15 за адміністративним позовом Дніпродзержинського міського центру зайнятості до Дочірного підприємства "Дніпродзержинське дослідно-промислове фармацевтичне виробництво" Державної акціонерної компанії "Укрмедпром" про стягнення заборгованості у розмірі 3286,35 грн.

В обґрунтування зазначеної заяви, заявник посилається на те, що до відділу ДВС звернувся представник стягувача - Кам`янським центром зайнятості із запитом про отримання інформації щодо виконання виконавчого листа № 804/10387/15, виданого 23.12.2015 року Дніпропетровським окружним адміністративним судом, однак за результатами проведеної перевірки даних стало відомо, що державним виконавцем Ляшенко О.С. 18.05.2017 року була винесена постанова про відкриття виконавчого провадження. Однак на ряд запитів центром зайнятості до відділу ДВС щодо надання інформації по даному виконавчому провадженні та вжиття державним виконавцем заходи щодо стягнення коштів. На жоден запит відповідь центр зайнятості не отримав. На дату написання даної заяви постанова про повернення виконавчою документа стягувачу від 24.11.2017 року та оригінал виконавчою листа по справі на адресу центру зайнятості не надходили.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 09.08.2019 було призначено до розгляду дану заяву на 16.08 2019 року.

Представники сторін в судове засідання 16.08 2019 року не з`явилися, про дату, час та місце розгляду заяви повідомлені належним чином, що підтверджується матеріалами справи.

Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду, згідно ст. ст. 205, 376 Кодексу адміністративного судочинства України.

При вирішенні даної заяви, суд виходить з наступного.

18.09.2015 року постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду позовні вимоги Дніпродзержинського міського центру зайнятості щодо стягнення з Дочірнього підприємства "Дніпродзержинське дослідно-промислове фармацевтичне виробництво" Державної акціонерної компанії "Укрмедпром" заборгованості зі сплати страхових внесків у розмірі 3286.35 гри. задоволені.

Дніпропетровським окружним адміністративним судом було видано виконавчий лист по даній справі 23.12.2015 року.

10.05.2017 року виконавчий лисі центром зайнятості черговий раз було пред`явлено до виконання до Дніпровського ВДВС м. Кам`янське ГТУЮ у Дніпропетровській області.

Державним виконавцем Дніпровського ВДВС м. Кам`янське ГТУЮ у Дніпропетровській області Ляшенко О.С. 18.05.2017 року була винесена постанова про відкриття виконавчого провадження.

22.05.2017 27.09.2017 15.12.2017. 27.06.2018. 25.01.2019. 28.02.2019. 09.04.2019 року центром зайнятості було здійснено запит до Дніпровського о ВДВС м. Кам`янське щодо надання інформації по даному виконавчому провадження, та вжиття державним виконавцем заходи щодо стягнення коштів. На жоден запит відповідь центр зайнятості не отримав.

16.07.2019 року - юрисконсульт центру зайнятості під час ознайомлення з матеріалами виконавчого провадження дізналася, що 24.11.2017 року державним виконавцем винесено постанову про повернення виконавчого документа стягувачу на підставі її. 2 ч.1 ст. 37 Закон України "Про виконавче провадження", але станом на дату ознайомлення та на дату написання даної заяви постанова про повернення виконавчою документа стягувачу від 24.11.2017 року та оригінал виконавчою Листа по справі на адресу центру зайнятості не надходили.

Кам`янський міський центр зайнятості є державною установою, крім того невідшкодування коштів до Фонду загальнообов`язковою державного соціального страхування на випадок безробіття завдає шкоди державі, оскільки це перешкоджає належному акумулюванню коштів у державному фонді та своєчасному паданні соціальних послуг і громадянам у разі їх безробіття, що обмежує гарантоване ст. 46 Конституції України право громадян на соціальний захист.

Внаслідок втрати оригіналу виконавчого листа № 804/10387/15 стало неможливим здійснення належного виконання рішення суду, а також пред`явлення його до виконання у строки, визначені законодавством.

Так, відповідно до ч. 6 ст. 12 Закону України "Про виконавче провадження" стягувач, який пропустив строк пред`явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Відповідно до ст. 376 Кодексу адміністративного судочинства України стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Відповідно до статті 129-1 Конституції України держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Так, відповідно до пп.18.4 п.18 Перехідних положень КАС України, у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви. За видачу стягувачу дубліката виконавчого документа справляється судовий збір у розмірі 0,03 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Ухвала про видачу чи відмову у видачі дубліката виконавчого документа може бути оскаржена в апеляційному та касаційному порядку.

На підставі викладеного, суд вважає, що заява про видачу дублікату виконавчого листа по справі №804/10387/15 підлягає задоволенню, оскільки останній був втрачений, станом на 08.08.2019 року не виконано.

Вирішуючи питання про сплату судового збору за видачу дубліката виконавчого листа,суд зазначає наступне.

Відповідно до ч.1 ст. 167 Кодексу адміністративного судочинства України будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити: 1) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву чи клопотання або заперечення проти них, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; 2) найменування суду, до якого вона подається; 3) номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановлення ухвали про відкриття провадження у справі; 4) зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника; 5) підстави заяви (клопотання, заперечення); 6) перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення); 7) інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.

Відповідно до положень п.18.4 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України до заяви про видачу дубліката виконавчого листа, додається документ, що підтверджує сплату судового збору у розмірі, встановленому законом.

Тобто, за видачу стягувачу дубліката виконавчого документа справляється судовий збір у розмірі 0,03 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до ч.1 ст. 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2019 рік" у 2019 році прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць у розмірі з 1 січня 2019 року встановлено 1 921,00 гривень.

Таким чином, судовий збір за видачу стягувачу дубліката виконавчого документа становить - 57,63 грн.

Враховуючи те, що строк пред`явлення виконавчого листа до виконання вже сплив та з огляду на те, що стягувач був позбавлений можливості пред`явити виконавчий лист до виконання вчасно, та з метою забезпечення виконання виконавчого листа, оскільки судове рішення, яке набрало законної сили повинно бути виконане, суд дійшов висновку, що причина пропуску строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання є поважною та оскільки оригінал виконавчого листа втрачений, замість нього необхідно видати його дублікат.

Керуючись ст. ст. 248, 376, п. 18.4 розділу VII Перехідні положення Кодексу адміністративного судочинства України, -

УХВАЛИВ:

Заяву Кам`янського міського центру зайнятості про видачу дублікату виконавчого листа та поновлення строку пред`явлення виконавчого листа до виконання в адміністративній справі № 804/10387/15 за адміністративним позовом Дніпродзержинського міського центру зайнятості до Дочірного підприємства "Дніпродзержинське дослідно-промислове фармацевтичне виробництво" Державної акціонерної компанії "Укрмедпром" про стягнення заборгованості у розмірі 3286,35 грн - задовольнити.

Видати дублікат виконавчого листа №804/10387/15 від 23.12.2015, виданого на примусове виконання постанови Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18.09.2015р. по справі №804/10387/15 за позовом Дніпродзержинського міського центру зайнятості до Дочірного підприємства "Дніпродзержинське дослідно-промислове фармацевтичне виробництво" Державної акціонерної компанії "Укрмедпром" про стягнення заборгованості у розмірі 3286,35 грн.

Стягнути з бюджетних асигнувань Кам`янського міського центру зайнятості (Код 20299757) судовий збір за видачу дубліката виконавчого листа по справі №804/10387/15 у розмірі 57,63 грн. (п`ятдесят сім грн. 63 коп.)

Поновити строк для пред`явлення виконавчого листа від 23.12.2015 року до виконання по справі №804/10387/15 на 3 мисяці.

Ухвала набирає законної сили відповідно до ст. 256 Кодексу адміністративного судочнства України та може бути оскаржена в порядку та строки, встановлені ст. ст. 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя (підпис) С.В. Златін

Згідно з оригіналом А.М. Лісна

Помічник судді